如何加強(qiáng)電梯監(jiān)管措施保障電梯運(yùn)行安全

劉浩慶

【摘要】電梯在我國(guó)高層建筑內(nèi)廣泛使用，但是其作為一種特種設(shè)備，從生產(chǎn)維修到日常管理都有特定的要求與規(guī)范，本文從當(dāng)前電梯監(jiān)管中存在的問(wèn)題出發(fā)，深入剖析了造成電梯安全隱患的原因，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管的相應(yīng)措施。

【關(guān)鍵詞】電梯監(jiān)管；運(yùn)行安全；保障措施

隨著我國(guó)高層建筑的建設(shè)，電梯作為重要的配套設(shè)施被廣泛的應(yīng)用于高層建筑內(nèi)部，它給大家?guī)?lái)方便的同時(shí)，也時(shí)常給我們的安全帶來(lái)威脅，那么如何加強(qiáng)電梯監(jiān)管措施保障電梯運(yùn)行安全呢？下面就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析和探討。

1、目前電梯監(jiān)管中存在的問(wèn)題

1.1電梯的所有者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)不到位

高層建筑的業(yè)主作為電梯的所有者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)對(duì)電梯的檢測(cè)不到位，因?yàn)殡娞輳膹S家運(yùn)輸?shù)绞褂玫?，都是成套設(shè)備，購(gòu)買(mǎi)者對(duì)電梯內(nèi)部的構(gòu)件的質(zhì)量不了解。在購(gòu)買(mǎi)電梯時(shí)總想購(gòu)買(mǎi)物美價(jià)廉的產(chǎn)品，但是一些電梯生產(chǎn)廠家為獲得市場(chǎng)份額，靠打價(jià)格戰(zhàn)取勝，不顧消費(fèi)者的利益，為降低成本不惜犧牲產(chǎn)品質(zhì)量，一些關(guān)鍵部件以次充好，用質(zhì)量沒(méi)有保障的配件代替優(yōu)質(zhì)配件，例如用塑料齒輪代替金屬齒輪、降低鋼板的厚度、用翻新配件代替新配件等等，這些配件都在設(shè)備內(nèi)部，消費(fèi)者不進(jìn)行解體檢查根本就發(fā)現(xiàn)不了這些質(zhì)量問(wèn)題。

1.2電梯的管理者對(duì)電梯安裝質(zhì)量檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)

電梯的安裝是項(xiàng)技術(shù)含量較高的工作，目前由于我國(guó)各地電梯數(shù)量以幾何倍數(shù)增長(zhǎng)，在這種情況下，具有豐富安裝經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)過(guò)硬的安裝人員十分稀缺，一些電梯安裝企業(yè)，為加快安裝進(jìn)度將大量沒(méi)有安裝資質(zhì)的人員，推向安裝一線，這些安裝人員只經(jīng)過(guò)幾天或者幾周的簡(jiǎn)單培訓(xùn)匆匆上崗，這樣安裝的電梯雖然也能夠使用，但是為日后使用留下了隱患。而電梯的管理者大多也非電梯的技術(shù)人員，對(duì)于電梯的安裝質(zhì)量的檢查也只能是檢查一些表面的東西，而對(duì)于電梯安裝質(zhì)量是否真正達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不得而知，即使做檢驗(yàn)也不可能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

1.3電梯的使用單位對(duì)電梯的管理不到位

電梯作為一種公共運(yùn)輸工具，一般用于人流、物流較大的場(chǎng)所，因此電梯的安全運(yùn)行事關(guān)重要。電梯的使用單位為確保電梯的安全運(yùn)行應(yīng)設(shè)專(zhuān)人管理，但是由于一些原因電梯的使用單位對(duì)于電梯的安全隱患的危害沒(méi)有引起足夠的重視，電梯管理的規(guī)章制度不健全或是沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度形同虛設(shè)，電梯沒(méi)有安全標(biāo)識(shí)、安全使用須知等問(wèn)題比比皆是，電梯嚴(yán)重超載或是被濫用沒(méi)有得到管理者的及時(shí)制止，對(duì)發(fā)現(xiàn)的小問(wèn)題拖拉長(zhǎng)期不解決，電梯維修嚴(yán)重滯后這種現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，電梯的使用單位對(duì)電梯的管理不到位，為電梯的安全運(yùn)行留下了隱患。

1.4電梯的日常維修保養(yǎng)嚴(yán)重缺失

電梯是一種機(jī)械，這就意味著部件的磨損與老化是不可避免的，同時(shí)由于電梯的不正確使用一些部件會(huì)損壞，每當(dāng)發(fā)生這種情況，電梯的維修部門(mén)應(yīng)及時(shí)更換這些問(wèn)題部件，避免這些部件的突然損壞對(duì)電梯的安全運(yùn)行造成危害。但是一些電梯的使用單位，為節(jié)約維修成本，對(duì)于這種情況視而不見(jiàn)聽(tīng)而不聞，時(shí)常讓電梯帶病運(yùn)行，總是等到電梯不能運(yùn)行才進(jìn)行維修。另一方面電梯的管理單位也沒(méi)有制定定期的維修規(guī)章，或是維修人員不能按照電扶梯使用 管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則對(duì)電梯的各個(gè)部件進(jìn)行認(rèn)真檢查，甚至?xí)霈F(xiàn)沒(méi)有維修資質(zhì)的人員對(duì)電梯進(jìn)行維修，對(duì)電梯造成新的損壞。

1.5上級(jí)管理單位對(duì)電梯監(jiān)管體系不健全

電梯在我國(guó)是作為特種設(shè)備來(lái)管理的，要求相關(guān)職能部門(mén)定期對(duì)電梯進(jìn)行檢驗(yàn)，但是這些相關(guān)職能部門(mén)面對(duì)如此眾多的電梯，做到每臺(tái)電梯都做安全性能檢測(cè)是不現(xiàn)實(shí)的，由于這種監(jiān)管體系的不健全，十幾個(gè)人員對(duì)成千上萬(wàn)的電梯檢測(cè)也許就是形同虛設(shè)，這樣形成了既有使用單位管理不到位，上級(jí)部門(mén)再監(jiān)管不過(guò)來(lái)，也就電梯無(wú)人管理的尷尬局面。

2、加強(qiáng)電梯監(jiān)管措施

針對(duì)上述在電梯監(jiān)管中存在的問(wèn)題，我們?nèi)绾渭訌?qiáng)電梯的監(jiān)管措施，保障電梯的安全運(yùn)行，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行加強(qiáng)。

2.1提高使用單位的安全管理意識(shí)

在我國(guó)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》這兩部電梯的管理法規(guī)中明確規(guī)定，使用單位應(yīng)購(gòu)置符合安全技術(shù)規(guī)范的電梯，這就要求使用單位在購(gòu)買(mǎi)電梯時(shí)不能圖便宜購(gòu)買(mǎi)沒(méi)有生產(chǎn)資質(zhì)的單位的電梯，同時(shí)在簽訂的購(gòu)買(mǎi)合同中明確電梯的三包等質(zhì)量保證事項(xiàng)；同時(shí)法規(guī)還規(guī)定使用單位應(yīng)委托取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行維保，所以使用單位在選擇安裝維修單位時(shí)，要認(rèn)真對(duì)這些單位派出的人員的證書(shū)進(jìn)行檢查，并簽訂安裝維修保養(yǎng)合同，在合同中要明確約定維保期限以及雙方的權(quán)利和義務(wù)。作為電梯的使用單位還要在內(nèi)部管理上下功夫，嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定配齊具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯管理人員，管理人員應(yīng)具備電梯的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，并建立健全電梯的安全崗位責(zé)任制和管理制度，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練。同時(shí)對(duì)責(zé)任人要進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查，促使責(zé)任人盡職盡責(zé)的做好電梯的日常巡視檢查工作，及時(shí)記錄電梯使用狀況，定時(shí)檢查安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)作出處理，并報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。

2.2加強(qiáng)電梯的日常維修保養(yǎng)

使用單位要按照合同督促電梯的維修保養(yǎng)單位履行其對(duì)電梯的維修保養(yǎng)義務(wù)，特別是對(duì)一些關(guān)鍵部件如電機(jī)、制動(dòng)器、鋼絲繩等更要做好檢查維護(hù)，保障其處于最佳工作狀態(tài)，對(duì)于維修單位發(fā)現(xiàn)的安全隱患，使用單位要引起重視，該更換的設(shè)備不能由于成本的原因而延遲或不予更換，要形成維修單位與使用單位的相互監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)維修保養(yǎng)單位在接到使用單位的故障通知，要在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)電梯各種故障進(jìn)行處理，避免電梯帶病運(yùn)行，而且維修過(guò)程中選派技術(shù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員，保障維修質(zhì)量，將電梯的各種維修隱患消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)在維修中提高維修人員的安全意識(shí)和安全作業(yè)水平，確保維修人員的安全。

2.3加大相關(guān)管理部門(mén)的監(jiān)督檢查力度

電梯的相關(guān)管理部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，對(duì)電梯的使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查人員要遵守職業(yè)操守堅(jiān)持原則秉公辦理，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)定或安全技術(shù)規(guī)范要求的行為，要責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施，必要時(shí)進(jìn)行停用并保留對(duì)其進(jìn)行處罰的權(quán)利，特種設(shè)備安全監(jiān)察管理部門(mén)加大對(duì)在用電梯的監(jiān)督檢查力度，本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極主動(dòng)的消除潛在安全隱患，從而為電梯安全可靠運(yùn)行提供強(qiáng)大的政策保障。

電梯作為一種特殊的運(yùn)輸工具，無(wú)論是使用單位還是監(jiān)管單位，都要認(rèn)真履行自己的安全職責(zé)，才能切實(shí)保障電梯的安全運(yùn)行。

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