淺析地質(zhì)勘探安全管理中存在的問題及解決措施

王艷平

[摘要]地質(zhì)勘探是資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，當(dāng)前我國已經(jīng)把地質(zhì)勘探工作列入了高危行業(yè)，這主要由于地質(zhì)勘探作業(yè)高度流動，環(huán)境較為惡劣，安全生產(chǎn)因素復(fù)雜多變。因此，加強(qiáng)對地質(zhì)勘探作業(yè)的安全管理工作，可以消除事故隱患，減少事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)，從而提高生產(chǎn)效率。本文對我國地質(zhì)勘探安全管理工作中存在的問題進(jìn)行了深入分析，并提出了相關(guān)解決措施，旨在推進(jìn)地勘單位的安全生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]地質(zhì)勘探;安全管理;問題;措施

引言

近年來，隨著國家地質(zhì)勘探機(jī)制的改革和勘探隊屬地化管理，由以往地質(zhì)勘探單位安全管理工作以行政命令的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的自我約束和政府的行政監(jiān)管。目前，這種自我約束的機(jī)制尚不完善，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)還不健全，部分地質(zhì)勘探單位安全生產(chǎn)主體意識有所淡化，安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到更好的落實。隨著我國經(jīng)濟(jì)的增長和新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，對礦產(chǎn)資源的需求量進(jìn)一步增大，與之相應(yīng)的地質(zhì)勘探活動日趨活躍，受地質(zhì)勘探野外作業(yè)的高度流動性、分散性和作業(yè)條件的限制以及地質(zhì)勘探單位安全生產(chǎn)管理發(fā)生的變化影響，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

1.地質(zhì)勘探安全管理工作中存在的問題

1.1安全生產(chǎn)體系不健全

地質(zhì)勘探工程必須要有切實有效的機(jī)制保障，才能使整個工程運(yùn)行順利。我國的地質(zhì)勘探行業(yè)缺少機(jī)制嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩O(jiān)管體系，沒有設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，整個系統(tǒng)零散不到位，缺少專門的管理秩序，使得整個安全管理紊亂無序。一些安檢部門對所調(diào)查的單位監(jiān)管不力，安檢人員綜合素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，責(zé)任心不強(qiáng)，使得一些地質(zhì)勘探單位秩序懶散、管理松懈、漏洞百出，這不僅是企業(yè)的隱患，更是社會的隱患，還是國家的隱患。

1.2安全意識不強(qiáng)

近年來，我國對地質(zhì)勘探工作的安全管理已經(jīng)加強(qiáng)重視，但是操作人員在思想意識上還有些麻痹，部分操作人員認(rèn)為安全事故不會落在自己頭上，一些小違章不會造成什么后果，而心存僥幸;還有一些人員在操作過程中，認(rèn)為規(guī)范的操作程序繁復(fù)就投機(jī)取巧、偷工減料，或者因為重復(fù)性工作，對一些不安全行為習(xí)以為常，忽視安全重要性;新來人員因缺乏實際經(jīng)驗，對崗位安全知識未引起重視，無安全概念;再加上地質(zhì)勘探單位在工程作業(yè)時聘請民工進(jìn)行相關(guān)操作，這部分人員的安全觀念淺薄，因而也不仔細(xì)研讀我國推行的安全生產(chǎn)的管理制度，對體制的深層含義并未把握清楚。上述種種安全意識不強(qiáng)導(dǎo)致野外實施作業(yè)的潛在風(fēng)險加大。

1.3工作性質(zhì)導(dǎo)致潛在問題眾多

經(jīng)濟(jì)的增長與礦產(chǎn)資源的需求成正比，從而對地質(zhì)勘探行業(yè)的要求也越來越高。地質(zhì)勘探作業(yè)不再局限于固定范圍內(nèi)的勘測，而是慢慢向各地發(fā)展，開始適應(yīng)多種環(huán)境的地質(zhì)勘探。然而環(huán)境的種類變多后，就會對勘探人員造成不小的影響。當(dāng)勘測人員進(jìn)入到以前不曾到過的環(huán)境后，還得先適應(yīng)環(huán)境的特點(diǎn)，再開始熟悉當(dāng)?shù)氐牡匦谓Y(jié)構(gòu)。很多勘測人員因為不習(xí)慣環(huán)境的改變而發(fā)生很多意外情況，這對地質(zhì)勘探工作非常不利。

1.4事故處理不徹底

地質(zhì)勘探過程中出現(xiàn)了意外事故后，相關(guān)部門并不引起重視，對事故結(jié)果不進(jìn)行仔細(xì)分析與研究，使得許多問題一而再再而三地發(fā)生，治標(biāo)不治本的管理不能從根本上解決問題，使得安全問題的隱患一直埋在地質(zhì)工程的過程中。事故的不徹底處理，讓很多地質(zhì)單位誤以為事故的發(fā)生僅僅只是意外，給他們以錯誤的信息，致使事故的真正原因無法被挖掘出來，不能從中吸取教訓(xùn)，結(jié)果使同樣的事或相似的事重復(fù)再現(xiàn)。

2.提高我國地質(zhì)勘探生產(chǎn)安全管理的措施

2.1從勘探單位的角度出發(fā)

（1）加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理。要想提高地質(zhì)勘探生產(chǎn)安全，首先需要建立健全安全生產(chǎn)管理制度。如安全生產(chǎn)責(zé)任制度、操作規(guī)程、事故隱患排查治理制度等等。加強(qiáng)責(zé)任制的落實，著力提高各級勘探人員的安全責(zé)任意識。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理。其次，需要大力提高安全技術(shù)水平。安全技術(shù)的提高離不開生產(chǎn)管理部門到勘探工作人員上上下下的參與。管理部門應(yīng)當(dāng)抓住勘探工作的每一個步驟，從每一個部分出發(fā)切實提高整個單位的生產(chǎn)安全隱患的排查能力。

（2）引入風(fēng)險評估機(jī)制。地質(zhì)勘探工作是一項長期進(jìn)行的工作，常常有著動態(tài)性、易變性的特點(diǎn)，因此安全管理也隨之具有動態(tài)而易變的特點(diǎn)，此時對安全隱患進(jìn)行風(fēng)險評估便顯得尤為重要。風(fēng)險評估機(jī)制一旦建立，并不是一成不變的，隨著探勘工作和安全生產(chǎn)工作的進(jìn)行，風(fēng)險評估的計劃、評定和預(yù)案都可能需要及時根據(jù)實際情況變更。

（3）加強(qiáng)對生產(chǎn)安全管理的監(jiān)督。生產(chǎn)安全管理工作在進(jìn)行生產(chǎn)安全制度的建立建設(shè)之后，還離不開相關(guān)監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)管。加強(qiáng)對生產(chǎn)安全管理的監(jiān)管，首先需要建立健全相關(guān)的監(jiān)督制度和政策，之后，需要根據(jù)政策要求加強(qiáng)監(jiān)管工作的人員輸入，并在員工分配上明確職責(zé)，建立相互督促機(jī)制，以使監(jiān)管工作的職能得到良好發(fā)揮。最后，技術(shù)和設(shè)備也需要安排相應(yīng)人員進(jìn)行定期檢查以防安全隱患，已經(jīng)產(chǎn)生相關(guān)隱患的設(shè)備，相關(guān)部門應(yīng)該及時進(jìn)行更換。另外，相關(guān)的地質(zhì)勘探技術(shù)與知識應(yīng)當(dāng)被時時更新和應(yīng)用到實際工作中，這樣不僅能夠提高勘探工作的效率，更加能夠提高勘探工作監(jiān)管的效果。

2.2從作業(yè)人員的角度出發(fā)

（1）提高自身安全意識。從勘探工作的參與人員即從業(yè)人員自身來說，提高自身對于勘探危險的防范意識與自身安全意識是勘探工作生產(chǎn)安全的最根本保證。相關(guān)員工不僅需要認(rèn)真參加管理部門組織的安全培訓(xùn)，更需要在自己平時生活和工作中加強(qiáng)對勘探安全知識的攝取與學(xué)習(xí)。工作人員自身安全意識的提升，不僅能夠促使其盡力掌握勘探專業(yè)知識和自救醫(yī)療知識，了解整個地質(zhì)勘探作業(yè)，還能夠使其清醒認(rèn)識到工作的危險性，并減少野外工作中的無意識的危險行為。

（2）勘探單位多進(jìn)行員工培訓(xùn)。員工培訓(xùn)完善與否直接關(guān)系著勘探工作安全與否，只有勤學(xué)勤練才可熟中生巧，從而將地質(zhì)勘探工作的危險性降到最低。培訓(xùn)的設(shè)計思路要由具體勘探項目而定，有計劃、有針對性地進(jìn)行高效培訓(xùn)，不可盲目培訓(xùn)。培訓(xùn)人員及具體項目要進(jìn)行精確記錄，以方便以后的培訓(xùn)，為調(diào)整新培訓(xùn)項目思路和提高培訓(xùn)效率墊下堅實基礎(chǔ)。培訓(xùn)后，要及時進(jìn)行檢核，使培訓(xùn)工作能夠落到實處，以便真正提升勘探工作者的專業(yè)技能和素養(yǎng)。

結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，作為基礎(chǔ)支撐產(chǎn)業(yè)的地勘業(yè)，將起到越來越重要的作用，安全工作在地質(zhì)勘探生產(chǎn)中的重要性也將得到進(jìn)一步體現(xiàn)。地勘行業(yè)的發(fā)展離不開安全，地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。相信隨著我國安全生產(chǎn)工作的深入開展，以及科學(xué)發(fā)展觀的全面落實，科學(xué)管理、安全管理將會成為地勘行業(yè)的自主行為，地質(zhì)勘探成果質(zhì)量和地勘單位的經(jīng)濟(jì)效益將得到有力保障，從而為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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