上海自貿(mào)區(qū)金融自由化模式

徐棟

現(xiàn)在，不同的國家都將自由貿(mào)易區(qū)當(dāng)作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式，自由貿(mào)易區(qū)的建立是大勢所趨，而且，金融自由化的理念也被提出來，已經(jīng)成為各國重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。在自由貿(mào)易區(qū)如何能夠?qū)崿F(xiàn)金融自由化，并且制定金融自由化實(shí)現(xiàn)的模式是很必要的。金融自由化和貿(mào)易自由化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展要關(guān)注的重點(diǎn)，因此，本文通過分析上海自由貿(mào)易區(qū)金融自由化的模式，從而能夠在一定程度上促進(jìn)上海自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)全球化為依托下，上海自由貿(mào)易區(qū)成立，金融自由化已經(jīng)成為一種發(fā)展經(jīng)濟(jì)的趨勢，在這種趨勢下，我國通過建立上海自由貿(mào)易區(qū)，并對(duì)貿(mào)易區(qū)進(jìn)行改革，表明了我國的經(jīng)濟(jì)開放水平進(jìn)一步的完善和提高，使我國在全球化競爭中能夠獲得更多的優(yōu)勢，從而能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，建立自由貿(mào)易區(qū)是勢在必行的，自由貿(mào)易區(qū)是以金融業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)的，因此，實(shí)現(xiàn)金融自由化有為重要。

一、上海自由貿(mào)易區(qū)實(shí)現(xiàn)金融自由化的優(yōu)勢

（一）政治和政策優(yōu)勢

上海自由貿(mào)易區(qū)的建立，符合我國的國情和相關(guān)的政策，能夠與國際趨勢融合在一起，能夠與我國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開放的形式結(jié)合起來，上海自由貿(mào)易區(qū)的成立實(shí)現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，能夠?qū)?jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)了我國的改革，可以使金融市場的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步減小，而且為貨物的運(yùn)輸提供了良好的保障措施，有利于我國進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢

我國自改革開放后，經(jīng)濟(jì)就實(shí)現(xiàn)了高速地發(fā)展，我國的綜合國力明顯增強(qiáng)，而且我國在世界上的地位也逐步提升，上海作為我國的經(jīng)濟(jì)中心，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模更是不可想象的，而且近年來，上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化和升級(jí)，作為金融的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了沿海地區(qū)的對(duì)外開放，從而形成了全方位的對(duì)外開放新格局。

（三）法律和法規(guī)的優(yōu)勢

在上海自由貿(mào)易區(qū)，建立了一個(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行約束的法律和法規(guī)，從而能夠從真正意義上實(shí)現(xiàn)上海自由貿(mào)易區(qū)政府職能的轉(zhuǎn)化，進(jìn)行了負(fù)面清單的管理，使中外合資的門檻降低，外資在上海經(jīng)商也不會(huì)有較高的準(zhǔn)入要求，外商在中國投資允許先準(zhǔn)入后監(jiān)督，在投資的管理方面，堅(jiān)持一致性原則，建立了法律和法規(guī)，能夠有效地規(guī)避金融自由化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

二、上海自由貿(mào)易區(qū)金融自由化模式分析

（一）上海自由貿(mào)易區(qū)金融自由化模式的確定

從我國的經(jīng)濟(jì)形勢來分析，我國的市場秩序還是比較正常的，不存在市場扭曲的問題，因此，金融自由化可以采取激進(jìn)化的模式，因此，在我國大部分地區(qū)都要盡快實(shí)現(xiàn)金融自由化，這樣才能使金融自由化的作用體現(xiàn)出來，如果國內(nèi)市場的秩序有待完善，或者金融自由化產(chǎn)生的效果具有不確定性，那么，就要采用漸進(jìn)式的金融自由化，現(xiàn)在我國重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施金融自由化，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐漸向全國推進(jìn)。

金融自由化模式的制定是要堅(jiān)持一定的原則的，首先要分析經(jīng)濟(jì)初始化條件，向我國這樣的發(fā)展中國家，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自由化之前，在對(duì)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行微觀的管理方面還是存在一些問題的，因此要完善現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)，因此，我國的金融自由化的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)比較漫長的過程，在制定金融自由化制度的過程中需要耗費(fèi)一定的時(shí)間，因此，我國選擇漸進(jìn)式的金融自由化是比較合適的。而且，漸進(jìn)模式的金融自由化也是存在一定的風(fēng)險(xiǎn)的，我國在實(shí)現(xiàn)金融自由化的過程中，可能很長一段時(shí)間都會(huì)受到金融模式的限制，金融自由化的實(shí)現(xiàn)是要提高資金的利用率，在這種漸進(jìn)的模式中，會(huì)對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，這就要求我國要對(duì)國內(nèi)配置有一定的儲(chǔ)備。

（二）上海自由貿(mào)易區(qū)金融自由化的順序

通常情況下，金融自由化的實(shí)現(xiàn)首先要分析的是與金融自由化有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素，按照風(fēng)險(xiǎn)因素的高低來決定金融自由化的順序，但是，金融自由化的順序并不是一成不變的，要根據(jù)市場的形式，相應(yīng)的作出調(diào)整，而且，在政策的制定方面也會(huì)對(duì)金融自由化的順序產(chǎn)生一定的影響，因此，在制定金融自由化順序的時(shí)候，不能盲目地照搬其他國家的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該結(jié)合自身的情況。首先，需要政策的引導(dǎo)，制定相關(guān)的政策為金融自由化提供一個(gè)良好的環(huán)境，其次，要實(shí)現(xiàn)對(duì)外匯的管理，建立開放的外匯市場，其三，實(shí)現(xiàn)對(duì)外金融自由化，實(shí)現(xiàn)人民幣跨境結(jié)算。

（三）上海自由貿(mào)易區(qū)金融自由化的內(nèi)容

1、利率市場化

利率市場化在自由貿(mào)易區(qū)剛剛成立時(shí)就被提出來了，根據(jù)利率形成的方式，我姑的利率主要包括中央銀行利率、金融市場的利率等，現(xiàn)在，我國已經(jīng)完善了相關(guān)的利率政策，能夠起到引導(dǎo)的作用。我國也對(duì)存款利率進(jìn)行了一定的限制，制定了存款利率的標(biāo)準(zhǔn)。但是，在上海自由貿(mào)易區(qū)，對(duì)利率的管制進(jìn)行了一定的調(diào)整，放松了對(duì)利率的管制，從而實(shí)現(xiàn)利率的市場化，從而能夠使市場更加活躍。

2、完善匯率制度

人民幣的匯率在一定程度上代表著人民幣在市場上的夠買能力，人民幣的匯率是與夠買能力相關(guān)的，同時(shí)也與國際的收支狀況有關(guān)，我國的匯率改革主要是對(duì)結(jié)算價(jià)的改革，對(duì)匯率的浮動(dòng)進(jìn)行控制，運(yùn)用市場價(jià)格對(duì)貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，現(xiàn)在，我國的匯率制度具有一定的靈活性特特點(diǎn)，在政府調(diào)節(jié)的過程中，能夠?qū)ξ覈耐鈪R市場進(jìn)行整頓，從而能夠有效地防范風(fēng)險(xiǎn)，使用匯主體能夠發(fā)揮出作用，我國近年來增加了國際收支的雙順差，逐漸增加了外匯的儲(chǔ)備，當(dāng)次貸危機(jī)發(fā)生的時(shí)候，我國的匯率一直在上升，這使我國在國際市場上的夠買能力增強(qiáng)，我國還通過政府的直接干預(yù)，促進(jìn)了匯率制度的完善。

結(jié)語

自從上海自由貿(mào)易區(qū)成立以來，我國的對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了長足的發(fā)展，中外合資企業(yè)逐漸增多，而且外商在中國投資的準(zhǔn)入原則進(jìn)行了調(diào)整，使外商更愿意在中國投資，我國也逐步要實(shí)現(xiàn)金融自由化。在實(shí)現(xiàn)金融自由化的過程中是存在一定的風(fēng)險(xiǎn)的，對(duì)于我國這樣的發(fā)展中國家來說適合采用漸進(jìn)式的模式，先在我國的金融中心實(shí)現(xiàn)金融自由化，然后逐步推行，我國通過對(duì)外匯制度的調(diào)整，為推進(jìn)金融自由化奠定了基礎(chǔ)。