丁偉濤
引言
改革開放以來,我們國家水利工程建設(shè)如雨后春筍般的拔地而起,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,水利工程做出了偉大貢獻(xiàn)。農(nóng)春水利工程作為水利工程的核心組成部分,其工程管理的好壞至關(guān)重要。水利是農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件之一,加快農(nóng)村水利工程管理建設(shè),是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要體現(xiàn),同時也是加快我國農(nóng)村生產(chǎn)生活和發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作。為了能夠更好地建設(shè)農(nóng)村小康生活、加快步伐,我們一定要重視農(nóng)村水利工程管理工作。因此,在此基礎(chǔ)之上,文章對農(nóng)村水利工程管理進(jìn)行了如下分析。僅供參考。
一直以來,隨著我們國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村水利工程建設(shè)呈現(xiàn)了一片欣欣向榮的景象。在這片繁榮景象中,農(nóng)春水利工程管理發(fā)揮了它自身特有的作用。其工程管理的好壞直接影響著我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活的好壞。為了加快農(nóng)村小康生活步伐,當(dāng)前最重要的工作就是做好農(nóng)村水利工程管理工作。那么,怎樣才能做好這項特殊的工作呢?我深信,這是每一位水利工程建設(shè)者都認(rèn)真思考過的問題。是的,水利是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)不可或缺的一個重要條件,它也是我們國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。為了加快農(nóng)春水利建設(shè),更好地推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,眼下最重要的工作就是做好農(nóng)村水利工程管理工作。目前,從我們國家農(nóng)村水利工程管理工作的現(xiàn)狀來看,其中仍還有一部分因素制約著農(nóng)村水利工程管理工作的順利開展,為了弄清阻礙其工作順利開展的因素問題,文章主要分析了當(dāng)今農(nóng)村水利工程管理工作中存在的問題,與此同時,為了這項工作在日后的工作中更好的順利開展,筆者發(fā)表了幾點解決問題的策略。首先探討了目前水利工程管理工作中存在的問題,最后給出了解決的策略。并分別對其進(jìn)行了以下闡述。
一、從目前現(xiàn)狀來看,農(nóng)村水利工程管理工作中存在的問題
1、春領(lǐng)導(dǎo)和春民缺乏管理意識
只有提高農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民對水利工程管理工作的意識,這項工作才會順利的開展下去。在過去的農(nóng)村水利工程管理中,一旦工程被驗收、完工之后,春民就開始使用。他們在使用的過程中根本就沒有采取管理措施。由于缺少對農(nóng)村水利工程管理的意識,再加上水利工程在使用的過程中遭到的破壞,同時在經(jīng)過風(fēng)吹雨淋日曬和凝凍洗禮后受到外界環(huán)境的影響,最終導(dǎo)致工程壽命縮短,損毀嚴(yán)重,未能得到受用。
2、受到老百姓阻撓和管理人員技術(shù)水平低的影響,導(dǎo)致工程管理不規(guī)范
修建水利工程對于農(nóng)民來講是一件好事,但在實際的修建管理中,有的占用了農(nóng)民的責(zé)任田地等,這樣就出現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)不清、主體不夠明確,于是受到了百姓的阻撓,而且還不配合。另外,在加上管理技術(shù)人員的水平參差不齊,他們的文化水平不高,在沒有來到這個崗位之前,有的都是從事其他行業(yè)的員工,更本就沒有這方面的管理經(jīng)驗,甚至沒有經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)管理就直接上崗。可見,這些都是導(dǎo)致阻礙農(nóng)村水利工程管理工作順利開展的重要因素之一。
3、缺少完善的監(jiān)督管理制度
根據(jù)農(nóng)村水利工程管理工作的需求,一定要制定完善的監(jiān)督管理制度,并認(rèn)真地執(zhí)行這樣才能確保其工程管理工作的順利開展。但在實際的管理工作中,監(jiān)管部門對于小型的水利工程的施工質(zhì)量只是停留在了目測上,以肉眼看到的景象下結(jié)論,缺少行之有效的監(jiān)督管理措施;另外,監(jiān)督管理部門缺少先進(jìn)的檢測設(shè)備和監(jiān)測人員,進(jìn)而導(dǎo)致給出的結(jié)果沒有權(quán)威性更不具有說服力。
二、對于農(nóng)村水利工程管理工作中存在的問題給出的解決策略
1、加大基層水利技術(shù)人員的培訓(xùn)
高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā)。要有計劃、按步驟地選拔人才去深造,以適應(yīng)崗位需要和市場需求;鼓勵職工在職學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì),使基層水利人力資源切實得到保值和增值。 對縣內(nèi)現(xiàn)有水利技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)分工,明確每個人的業(yè)務(wù)主攻方向,盡早造就農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法、財務(wù)管理等方面的行家里手,并能統(tǒng)攬全局,承擔(dān)起相應(yīng)的工作。同時,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)人員的培訓(xùn),并向其做好技術(shù)交底工作,使他們也能獨當(dāng)一面。
2、加強地方領(lǐng)導(dǎo),提高對農(nóng)村水利重要性的認(rèn)識
農(nóng)村水利是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ),是解決三農(nóng)問題的重要途徑,沒有防洪除澇基礎(chǔ)設(shè)施的保障,就沒有農(nóng)業(yè)的增效、農(nóng)民的增收和農(nóng)村的穩(wěn)定。農(nóng)村水利現(xiàn)代化也是整個現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,應(yīng)該保持與經(jīng)濟(jì)和社會同步發(fā)展,并適度超前。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備裝備農(nóng)村水利,用科學(xué)的方法和現(xiàn)代的觀念指導(dǎo)農(nóng)村水利,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)性的支撐保障,加快傳統(tǒng)農(nóng)村水利向現(xiàn)代農(nóng)村水利的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)村水利的新飛躍。當(dāng)前,農(nóng)村水利建設(shè)遇到了前所未有的困難和問題,但農(nóng)村水利始終承擔(dān)著支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重任,因此我們一定要正視困難,多調(diào)查、多分析、多研究,并拿出切實的對策,盡快推進(jìn)農(nóng)村水利基本建設(shè)持續(xù)向前發(fā)展。
3、要加強農(nóng)村水利服務(wù)隊伍的建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站是縣級水行政主管部門的派出機構(gòu),實行條塊結(jié)合、雙重領(lǐng)導(dǎo),主要職能是負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)水利工程的規(guī)劃、建設(shè)和管理和維護(hù),防汛抗旱,灌溉排澇,水資源調(diào)度使用管理,協(xié)助做好水行政執(zhí)法和規(guī)費收繳,圩區(qū)建設(shè)和國營機電排灌站的運行管理,新技術(shù)推廣等等.鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要制定規(guī)劃、監(jiān)督建設(shè)、經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變,加大水利技術(shù)示范和推廣力度,依靠科技進(jìn)步提高農(nóng)田水利建設(shè)和管理水平,盡快實現(xiàn)公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相分離、綜合性服務(wù)和專業(yè)性服務(wù)相結(jié)合、科技性服務(wù)和指導(dǎo)性服務(wù)相協(xié)調(diào),努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
結(jié)束語
總之,水利是農(nóng)村農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命脈。水利工程建設(shè)管理的好壞直接影響著我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞。為此,要想使我國國民經(jīng)濟(jì)健康順利的發(fā)展,就要做好農(nóng)村水利工程管理工作。本文只是對當(dāng)前農(nóng)村水利工程管理工作中存在的問題做了幾點簡單地分析,并給出了幾點解決的策略。希望通過本文的分析研究,水利工程管理工作確實為百姓提供服務(wù)。
(作者單位:臨江市河道管理站)