土地調(diào)查數(shù)據(jù)更新維護方法探討

高志君

摘 要：在社會不斷進步，經(jīng)濟不斷發(fā)展的大背景下，我國第一次土地調(diào)查的數(shù)據(jù)已經(jīng)不能滿足國土資源管理與經(jīng)濟宏觀調(diào)控的需求，因此在此基礎(chǔ)上進行了第二次土地調(diào)查，對土地數(shù)據(jù)進行了更新。本文詳細地探討了土地調(diào)查數(shù)據(jù)更新維護的方法，主要包括農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)的更新方法與處理方法、“3S”技術(shù)的應用等。

關(guān)鍵詞：土地；調(diào)查數(shù)據(jù)；更新維護

1 引言

土地是立國之本，也是人們能夠生存與不斷發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了對當前我國的土地利用狀況有清晰的了解，保障土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性，把土地調(diào)查、統(tǒng)計、登記制度建立起來并不斷進行完善，我國在2007年7月1日開始在全國展開了第二次土地調(diào)查，并建立了土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，這個數(shù)據(jù)庫是互聯(lián)共享的，能夠把國家、省、市、地縣四級單位全部覆蓋到，并且集地類、權(quán)屬、面積、圖形、遙感影像為一體，是一個信息全面的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。近幾年，社會經(jīng)濟發(fā)展速度飛快，在這樣的現(xiàn)實條件下，為了保障第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性、現(xiàn)實性，國家每年都會對數(shù)據(jù)庫進行更新維護。第二次土地調(diào)查以及每年的土地調(diào)查數(shù)據(jù)的更新維護應用到的技術(shù)包括人力調(diào)查、手工測量與繪圖、“3S”技術(shù)等。

2 農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)的更新維護

2.1 農(nóng)村土地需要更新的數(shù)據(jù)源

農(nóng)村土地是指除城市、建制鎮(zhèn)之外的土地，地類調(diào)查與土地權(quán)屬調(diào)查共同構(gòu)成了農(nóng)村土地調(diào)查的內(nèi)容，因此，農(nóng)村土地調(diào)查更新的數(shù)據(jù)源就是農(nóng)村土地的地類以及土地歸屬權(quán)。

第一，地類調(diào)查，就是對已有的調(diào)查資料進行充分的利用，把航空遙感正射影像圖作為調(diào)查地圖，把《土地利用現(xiàn)狀分類》、“城鎮(zhèn)村及工礦用地”劃分要求作為調(diào)查標準與依據(jù)，對除城鎮(zhèn)之外的所有土地的分布、地類、范圍、位置等利用狀況進行實地調(diào)查，對全國的農(nóng)村居民點、耕地、林地、園地、草地等進行清查，把每類土地的利用現(xiàn)狀及分布特點調(diào)查清查。

第二，土地權(quán)屬調(diào)查，就是把農(nóng)村集體土地的所有權(quán)調(diào)查清楚，把國有土地及國有漁場、農(nóng)場、牧場、林場等土地的使用狀況調(diào)查清楚，把河流、鐵路、公路的權(quán)屬狀況調(diào)查清楚，還需要把其他土地是屬于集體所有還是屬于國有的情況調(diào)查清楚。

2.2 農(nóng)村土地調(diào)查的技術(shù)路線和技術(shù)方法

技術(shù)路線主要是遵循土地調(diào)查的技術(shù)流程，在對現(xiàn)有的土地調(diào)查數(shù)據(jù)進行充分利用的前提下，運用網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、航空遙感技術(shù)、全球衛(wèi)星定位技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)以及地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，調(diào)查方法采取內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的方法，最終形成一個比較合理的土地調(diào)查技術(shù)流程，主要包括土地信息的獲取、處理、傳輸、存儲、分析及應用等。通過此流程，對全國所有土地的面積、類型、分布特性、權(quán)屬等基本信息有詳細的了解，同時也把覆蓋“國家—省—市—縣”四級單位的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建立起來。

技術(shù)方法主要包括以下幾方面內(nèi)容：第一，內(nèi)外業(yè)想結(jié)合的土地調(diào)查方法，就是在對農(nóng)村土地進行調(diào)查的過程中，其調(diào)查基礎(chǔ)底圖為正射影像圖，主比例尺為1：10000，對現(xiàn)有資料進行充分的利用，并利用GPS等技術(shù)，實際調(diào)查所有土地的權(quán)屬、地類等基本情況，并進行詳細的記錄，繪制詳細的圖件，如實填寫調(diào)查記錄表，保障所有信息的可靠性與準確性，然后利用計算機自動識別與目視解譯相結(jié)合的技術(shù)，把所有地塊的位置、范圍、形狀等進行數(shù)據(jù)化；第二，把航空遙感技術(shù)實時獲取的地面影像作為主要信息源，其中獲取的遙感影像特點是多信息源、多波段、多平臺，為了提升影像的精度，需要采用基于GPS、DEM的控制點微分糾正技術(shù)來糾正影像的幾何精度，利用衛(wèi)星影像定位技術(shù)及航空攝影技術(shù)糾正控制點較少的影像。

3 “3S”技術(shù)在土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新維護中的應用

3.1 “3S”技術(shù)與傳統(tǒng)工作的銜接

“3S”技術(shù)就是GIS技術(shù)、GPS技術(shù)、RS技術(shù)相結(jié)合的綜合技術(shù)，這些新技術(shù)在土地調(diào)查中運用的時候需要與傳統(tǒng)的土地調(diào)查數(shù)據(jù)更新工作進行合理的銜接。土地變更調(diào)查是土地調(diào)查數(shù)據(jù)更新的源頭，因此在土地調(diào)查數(shù)據(jù)更新的過程中，土地變更是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，因此，數(shù)據(jù)更新就是對整體流程的梳理，而不是對程序算法的改進。傳統(tǒng)的土地變更主要包括以下三個流程：首先是前期準備階段，就是收集變更證據(jù)，準備土地變更調(diào)查外業(yè)的測量工具、表格、工作底圖等；然后是外業(yè)調(diào)查階段，就是借助調(diào)查基礎(chǔ)資料、測量技術(shù)等，補測土地的權(quán)屬界線、境界、變更斑、線狀地物等，在土地變更調(diào)查工作地圖上進行詳細的記錄，并標注圖斑屬性，填寫調(diào)查記錄表；最后是整理成果階段，就是量算面積、圖斑變更、統(tǒng)計匯總、繪編成圖等。

利用“3S”技術(shù)實現(xiàn)對土地調(diào)查數(shù)據(jù)的更新，與原有的土地調(diào)查工作模式大不相同。依賴于外業(yè)實地測繪的傳統(tǒng)土地變更調(diào)查能夠發(fā)展成全數(shù)字化的室內(nèi)變更信息的計算機處理，并且全數(shù)字微分糾正系統(tǒng)與數(shù)字地形模型的數(shù)字正射影像制作能夠取代依賴紙質(zhì)地形圖和光學機械儀器的室內(nèi)轉(zhuǎn)繪成圖。全數(shù)字化作業(yè)模式、GPS-PDA一次成圖能夠替代傳統(tǒng)的內(nèi)業(yè)、外業(yè)轉(zhuǎn)繪、清繪及外業(yè)補測模式。時空數(shù)據(jù)庫能夠取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)圖件以及卡片式管理模式。

3.2 “3S”技術(shù)在土地調(diào)查數(shù)據(jù)更新中的應用

對土地利用現(xiàn)狀和動態(tài)變化數(shù)據(jù)進行準確、快速的提取，不僅可以保障我國的生態(tài)、糧食、資源安全，還可以促進國民經(jīng)濟健康、快速、平穩(wěn)的發(fā)展。“3S”技術(shù)應用于土地調(diào)查數(shù)據(jù)更新的過程中，具有信息化、數(shù)字化、精度高、作業(yè)速度快的特點，能夠有效地促進土地數(shù)據(jù)更新維護的順利進行。

遙感數(shù)據(jù)與GPS測量數(shù)據(jù)的存儲均為數(shù)字化的方式，并且能夠直接輸入GIS系統(tǒng)成圖，能夠有效避免傳統(tǒng)測量方法中的多次清繪、轉(zhuǎn)繪、調(diào)繪所引起的誤差累積，并且GIS在成圖的過程中能夠快捷、方便的進行空間分析、提取、綜合與修改，具備成像成本低、周期短的特征。3S技術(shù)既能對土地類型進行精確的判定，還能為生態(tài)環(huán)境、土地質(zhì)量、土地權(quán)屬等情況提供更加精確的數(shù)據(jù)支持。總體來說，能夠有效支持土地調(diào)查數(shù)據(jù)更新的技術(shù)基礎(chǔ)就是3S技術(shù)的應用。

4 土地調(diào)查數(shù)據(jù)的采集及處理

4.1 主要要素數(shù)據(jù)采集的要求

第一，行政界限的采集要求，在采集之前要先對拐點層進行采集，并檢查拐點采集、拐點號的輸入正確性，有無漏采的情況等。對拐點采集的捕捉是進行行政界限采集時必須要做的事情，當線狀地物是形狀界限的邊界時，在采集的時候應對跳繪方式進行詳細的區(qū)分，并對行政界線跳繪的正確性進行嚴格的檢查，主要原因是行政界線有左右跳繪界、不跳繪界、右跳繪界、左跳繪界4種跳繪方式，因此必須進行嚴格的區(qū)分。外業(yè)測繪時發(fā)現(xiàn)境界是河流中心，但是因為手繪誤差沒有沿著河流中心線走的行政界限，需要在采集的時候把河流中心線作為分界線進行采集。

第二，線狀地物的采集要求，若是線狀地物在村界，可以直接把線狀地物代碼用村界代碼表示，并可直接拷貝村界在原地粘貼。應該分段采集寬度不同的線狀地物，對線狀地物進行采集的時候需要標上寬度、地類等信息。對線狀地物進行檢查時候，要對其在經(jīng)過行政界限的時候是否進行了分段采集進行嚴加注意，還要檢查線狀地物的扣除系數(shù)、地類、權(quán)屬性質(zhì)、寬度等的正確性。

第三，圖斑邊界的采集要求，這項工作是在線狀地物、村界、拐點的基礎(chǔ)上所開展的，主要要求是不能重復采集，也就是圖斑邊界與線狀地物、行政界線等重合的地方以及圖廓邊界等都不用采集。

4.2 數(shù)據(jù)預處理的注意事項

首先，對數(shù)據(jù)進行預處理的時候要區(qū)分好圖形數(shù)據(jù)與建庫數(shù)據(jù)的差別，掌握好質(zhì)量控制的關(guān)鍵點。生產(chǎn)建庫數(shù)據(jù)時要注意數(shù)據(jù)的屬性精度及質(zhì)量，其中面元數(shù)據(jù)不能采用手工造區(qū)的方式，而是要采用拓撲構(gòu)建的方式，并且地類圖斑邊界要與地界類重合；對界線與界址點的相接、道路的實交相接等這些需要嚴格相接的點線面等要用軟件的捕捉功能來進行；以道路、河流等線狀地物為界的地類界限以及各級行政界限不能對共有線段進行重復矢量化，而是要利用對該段線狀地物進行拷貝的方式來完成；要嚴格依據(jù)《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》中的規(guī)定來構(gòu)建屬性表，需在要求不能為空的屬性字段認真、細致地填入相應的屬性值，需要防止多余空格的出現(xiàn)。

其次，進行數(shù)據(jù)預處理的時候要使用具有查錯功能的軟件，應該保障所使用的軟件能對數(shù)據(jù)的重復面、偽結(jié)點、重復線、懸掛節(jié)點等實施自行檢查，以便對輸入數(shù)據(jù)的質(zhì)量進行更好的控制。

5 結(jié)語

通過對土地調(diào)查數(shù)據(jù)更新維護方法的探討，可以發(fā)現(xiàn)要想保障土地數(shù)據(jù)更新的速度與準確性，就必須借助相應的技術(shù)路線與先進的技術(shù)方法來開展土地調(diào)查數(shù)據(jù)的更新維護工作。同時，要想對土地調(diào)查數(shù)據(jù)進行深入的應用，就必須實現(xiàn)土地數(shù)據(jù)管理的信息化，建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫并進行實時的更新，對土地數(shù)據(jù)有更詳細的把握與理解。

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