多措并舉推動學習貫徹《準則》和《條例》

劉軍

《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》兩項黨內(nèi)法規(guī)頒布后，中共中央辦公廳、中央紀委分別印發(fā)通知，對各級黨委、紀委學習貫徹兩項法規(guī)工作作出了部署。當前學習貫徹《準則》和《條例》意義重大。兵團各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部在抓好自身學習貫徹、爭做學習遵守兩項法規(guī)表率的基礎(chǔ)上，要協(xié)助各級黨委切實履行職責，重點抓好兩項法規(guī)在廣大黨員干部中的學習貫徹，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，推動法規(guī)落地生根，真正把黨章黨規(guī)黨紀的權(quán)威性、嚴肅性樹立起來，為推進全面從嚴治黨提供堅強紀律保證。

一、抓宣傳，營造氛圍，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用

學習貫徹的前提是廣泛深入宣傳。既要注重全面覆蓋，又要注重分類指導，增強宣傳的針對性和實效性，促進《準則》和《條例》新精神新內(nèi)容入腦入心。兵團各級紀委要認真制定宣傳方案，通過轉(zhuǎn)載中央權(quán)威解讀和宣傳文章，全文刊發(fā)《準則》和《條例》，開辟專欄、專訪，撰寫理論文章和學習體會文章，組織知識競賽、考試，召開學習研討會等多種形式加大宣傳力度，讓全兵團廣大干部職工群眾了解《準則》和《條例》的要求，為《準則》和《條例》學習貫徹營造濃厚氛圍，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用。

二、抓教育，喚醒全體黨員黨規(guī)黨紀意識

一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠，組織渙散、紀律松弛，已成為黨的一大憂患。喚醒全體黨員黨規(guī)黨紀意識，是全面從嚴治黨的一項基礎(chǔ)性工作。當前，要以學習貫徹《準則》和《條例》為契機，重溫入黨誓詞，認真學習新黨章，增強全體黨員黨的觀念，補足精神之“鈣”；要將廉潔自律各項要求和黨的紀律刻印在全體黨員心上，時刻繃緊紀律這根弦，不觸碰、不逾越。抓好《準則》和《條例》的學習教育，要運用好正反兩個方面的典型，加強示范引領(lǐng)和案例警示，使得學習能夠入心入腦、觸及靈魂。要結(jié)合“三嚴三實”專題教育，引導每一名黨員正確對待和處理“公與私”、“廉與腐”、“儉與奢”、“苦與樂”的關(guān)系，時時處處用黨規(guī)黨紀對照自己的言行舉止，作自覺遵規(guī)守紀的模范。

三、抓執(zhí)紀，維護黨規(guī)黨紀權(quán)威性

徒法不足以自行?！稖蕜t》和《條例》的執(zhí)行，既要倡導黨員自覺遵守，也要嚴格執(zhí)紀、強化他律。只有把紀律和規(guī)矩挺起來、嚴起來、執(zhí)行到位，黨章黨規(guī)黨紀的權(quán)威性、嚴肅性才能樹立起來。兵團各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要以《準則》和《條例》為準繩，依規(guī)開展工作，嚴格按照《準則》和《條例》的要求強化監(jiān)督執(zhí)紀問責；切實轉(zhuǎn)變慣性思維和工作慣例，從線索處置、紀律審查到執(zhí)紀審理各環(huán)節(jié)都要以紀律為準繩；要正確把握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴格執(zhí)紀、一寸不讓，牢牢守住黨紀條規(guī)的底線，真正做到紀法分開、紀在法前、紀嚴于法。

四、抓檢查，確保法規(guī)落地生根

貫徹落實《準則》和《條例》既要靠自律，也要靠他律，必須加大監(jiān)督檢查力度。當前兵團各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把對《準則》和《條例》的學習貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查作為重要工作任務(wù)抓緊抓好。要將學習貫徹情況納入黨風廉政責任制檢查考核和領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部年度述職述廉的重要內(nèi)容。要加強監(jiān)督檢查，對于貫徹執(zhí)行不力和隨意變通、惡意規(guī)避的問題，要批評教育、堅決糾正；對違反《準則》和《條例》規(guī)定的，要堅決查處，決不放過；對貫徹執(zhí)行《準則》和《條例》失職瀆職的要嚴肅問責，決不姑息。要加大對基層業(yè)務(wù)工作的指導力度，確保執(zhí)行法規(guī)不出錯、不跑偏。

五、抓自身，切實提高監(jiān)督執(zhí)紀能力

強化監(jiān)督是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責。堅持依法執(zhí)紀、依法辦案是貫徹堅持依法治國基本方略、提高黨的執(zhí)政能力和水平的必然要求。兵團各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部既是《準則》和《條例》的遵守者，又是《準則》和《條例》的堅定維護者和堅決執(zhí)行者，必須要帶頭遵守、模范執(zhí)行。紀檢監(jiān)察干部要從自身抓起，先學一步，深學一層，要精學細讀，悟透原理，知紀守紀；要逐步深入，注重與正在開展的紀律審查工作聯(lián)系起來，做到學思結(jié)合、學思踐悟，用理論指導實踐，用實踐強化理論，融會貫通，切實提高依據(jù)《準則》和《條例》開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的能力水平。要進一步端正政績觀、執(zhí)紀觀，轉(zhuǎn)變紀律審查方式，把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，在嚴明紀律中體現(xiàn)對黨員干部的嚴格要求和關(guān)心愛護。要把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，帶動其他紀律嚴起來，建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

（作者系兵團紀委副書記）