深化黨風(fēng)倡廉建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展

何忠

新疆阿拉爾聚天紅果業(yè)有限責(zé)任公司 新疆阿拉爾市 843300

摘要：加強(qiáng)企業(yè)覺(jué)廉政建設(shè)，就要分析研究腐敗現(xiàn)象的演變趨勢(shì)，制定新的工作對(duì)策，抓實(shí)理論學(xué)習(xí)和反腐倡廉教育，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，從嚴(yán)治黨查辦違紀(jì)違法案件，做好企業(yè)效能監(jiān)察工作和廉潔文化建設(shè)，為企業(yè)的發(fā)展提供正能量。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；黨風(fēng)倡廉；建設(shè)

企業(yè)在改革發(fā)展的過(guò)程中如何扎實(shí)有效地推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐工作，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障，是企業(yè)黨委、紀(jì)委面臨的重要課題，我們務(wù)必要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，既要治又要防，既要破又要立，既要揚(yáng)湯止沸，更要釜底抽薪，著力治本抓源頭，實(shí)行綜合治理。

1企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性

1.1黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建和諧企業(yè)的基本前提

企業(yè)和諧的一個(gè)重要標(biāo)志就是安定有序。企業(yè)健康發(fā)展需要一個(gè)和諧安定，人員關(guān)系融洽的企業(yè)環(huán)境。從企業(yè)來(lái)講，穩(wěn)定的核心在于堅(jiān)持以人為本，其本質(zhì)要求是解放人、尊重人、發(fā)展人。而企業(yè)存在的腐敗現(xiàn)象，不僅會(huì)損害企業(yè)和員工的各種利益，破壞了企業(yè)各層次人員之間的關(guān)系，而且還會(huì)激化企業(yè)內(nèi)外部矛盾，給企業(yè)、社會(huì)的和諧穩(wěn)定帶來(lái)了消極影響。員工看企業(yè)是否和諧，不僅僅是看黨的方針政策和企業(yè)重大決策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看黨員干部的作風(fēng)是否端正，是否在為企業(yè)、為員工辦實(shí)事、辦好事。企業(yè)中由不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象引發(fā)的矛盾，必須通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)來(lái)解決。只有加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能維護(hù)公平正義、理順群眾情緒、消除企業(yè)內(nèi)部的不和諧因素。

1.2加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)有利于企業(yè)文化的建設(shè)

企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的靈魂和核心。而企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)最重要的是要在企業(yè)中形成一種廉政文化。只有加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把廉政思想和理念融入到言行規(guī)范中，最終在企業(yè)中形成一種廉政文化，才能增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)健康和諧的發(fā)展。

1.3加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于推進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部改革

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)要想立于不敗之地，必須適應(yīng)新形勢(shì)的要求不斷深化改革。改革中涉及各方面的利益調(diào)整，必然會(huì)帶來(lái)各種矛盾，甚至誘發(fā)違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，直接影響到企業(yè)改革能否順利推進(jìn)。企業(yè)只有抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)改革的信心，積極參與和支持企業(yè)的改革；才能防止在改革中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為和不正之風(fēng)，減少改革的負(fù)面影響；才能確保員工正確對(duì)待改革中的利益調(diào)整，化解改革中的矛盾糾紛。

1.4加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力

如果說(shuō)民族凝聚力是國(guó)家前進(jìn)的重要?jiǎng)恿Γ蔷C合國(guó)力的靈魂。那么企業(yè)的凝聚力就是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力，是企業(yè)實(shí)力的一種體現(xiàn)。通過(guò)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，密切黨群關(guān)系，減少內(nèi)部的矛盾糾紛，化解企業(yè)的不穩(wěn)定因素，可以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，最終在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。

2企業(yè)廉政建設(shè)遇到的問(wèn)題

2.1個(gè)人利益

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益最大化原則，刺激了人們物求欲望的增長(zhǎng)，依靠意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)大約束作用來(lái)維持的大公無(wú)私、先公后私等傳統(tǒng)美德逐漸弱化，一部分人物欲膨脹，在企業(yè)改制資產(chǎn)重組中，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在資產(chǎn)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓、重組中侵吞國(guó)家和集體資產(chǎn)；企業(yè)的自負(fù)盈虧，承包經(jīng)營(yíng)，也為腐敗提供了肥沃的土壤；有的標(biāo)榜用人自主權(quán)，違反組織人事紀(jì)律，任人唯親；有的利用經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，盲目決策，個(gè)人說(shuō)了算；也有的人通過(guò)貪污挪用、行賄受賄、索取回扣等不正當(dāng)手段，大發(fā)不義之財(cái)，嚴(yán)重?fù)p害、侵占企業(yè)利益。

2.2廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位

一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏正確的認(rèn)識(shí)，往往把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與廉政建設(shè)對(duì)立起來(lái)，把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與廉政工作對(duì)立起來(lái)，出現(xiàn)了許多模糊認(rèn)識(shí)和謬論：一是認(rèn)為糾風(fēng)整紀(jì)搞多了，會(huì)影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心；二是認(rèn)為金錢是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交往的潤(rùn)滑劑，是消除經(jīng)濟(jì)約束的催化劑；三是認(rèn)為消極腐敗現(xiàn)象是社會(huì)大氣候決定的，別人搞，自己不搞，就要吃大虧。

2.3缺乏有效的監(jiān)督

有些黨員干部怕傷和氣、怕招惹麻煩，不敢不愿不會(huì)監(jiān)督。黨員群眾對(duì)敏感、重大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題了解甚少，想監(jiān)督而又無(wú)能為力，群眾看領(lǐng)導(dǎo)是霧里看花。有的領(lǐng)導(dǎo)在民主生活會(huì)上輕描淡寫(xiě)，只談成績(jī)，不談缺點(diǎn)，不批評(píng)別人，也不愿別人批評(píng)自己。很多企業(yè)監(jiān)督機(jī)制不夠完善，不出問(wèn)題無(wú)人問(wèn)，出了問(wèn)題踏破門(mén)，偏重事后調(diào)查，忽視事前防范、事中約束。

3加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政的策略

3.1提高企業(yè)對(duì)黨風(fēng)廉政教育的認(rèn)識(shí)

黨風(fēng)廉政教育工作是企業(yè)宣傳教育工作的重要組成部分，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)性工作和治本之策。企業(yè)各級(jí)黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)好反腐倡廉理論和反腐倡廉思想，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把黨風(fēng)廉政教育放在更加突出的位置，以黨風(fēng)廉政教育的實(shí)際成果推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持進(jìn)行理想信念和職業(yè)道德教育，理想信念是我們的精神支柱，是我們?nèi)松畛绺叩淖非螅鼪Q定著每個(gè)黨員干部的價(jià)值取向和人生目標(biāo)，對(duì)增強(qiáng)拒腐防變能力至關(guān)重要，良好的職業(yè)道德教育，能促使我們忠于職守，清正廉潔，筑牢抵御腐朽思想的道德防線。

3.2加強(qiáng)制度建設(shè)，建立起杜絕腐敗的機(jī)制

要以制度為依托，建立起“有職就有責(zé)、任職要盡責(zé)、失職要負(fù)責(zé)”的流暢制度。探索建立起完善的廉政制度，逐步形成按照制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，用制度來(lái)約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，讓領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢”腐敗，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。

（1）制度的建立要全面。制度建設(shè)的關(guān)鍵是要管用、具有可操作性。要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，針對(duì)一些容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)和工作中發(fā)現(xiàn)的漏洞，建立科學(xué)合理、具體實(shí)在、切實(shí)可行的制度。在石油企業(yè)，要重點(diǎn)制定“人、財(cái)、事、物”四個(gè)方面的制度，防止企業(yè)效益和國(guó)有資產(chǎn)流失。

（2）制度執(zhí)行要徹底。制度能不能落實(shí)下去，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)班子，如果領(lǐng)導(dǎo)班子能率先垂范執(zhí)行各項(xiàng)制度，然后一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)，那么制度就會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。另外，上一級(jí)部門(mén)要要經(jīng)常對(duì)下一級(jí)的制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督促，對(duì)于有令不行、有禁不止的行為要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)加懲處，確保制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

3.3注重網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，強(qiáng)化監(jiān)督制約促廉

（1）要健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督相結(jié)合、專門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督與職工群眾監(jiān)督相結(jié)合，建立內(nèi)外著力、多管齊下的立體監(jiān)督體系。建立完善干部廉政檔案，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人及家庭重大事項(xiàng)、廉潔自律情況、信訪、黨紀(jì)政紀(jì)處理情況等，都記錄在案，作為干部選拔、提職的依據(jù)。

（2）要營(yíng)造監(jiān)督合力。加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)決算、招投標(biāo)、物資采購(gòu)、設(shè)備維修、資金運(yùn)作、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等易產(chǎn)生問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行任中、任后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，涉及違法違紀(jì)行為要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，確保權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目質(zhì)量安全、干部成長(zhǎng)安全。充分發(fā)揮監(jiān)督主體作用，大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和區(qū)隊(duì)經(jīng)濟(jì)公開(kāi)，接受職工群眾監(jiān)督，落實(shí)黨員和職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以權(quán)利制約權(quán)力。

結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)的廉政建設(shè)是加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨的組織和各級(jí)黨員干部自身免疫力，確保黨員干部廉政勤政的大事。只有把權(quán)力放到制度的籠子里，才能讓權(quán)力得到制約，保證權(quán)力的正確使用。我們必須深化企業(yè)廉政建設(shè)，積極營(yíng)造出高位啟動(dòng)、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好局面，使得企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到整體推進(jìn)。

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