保供電管理問題和對策研究

陳博

廣州供電局有限公司越秀供電局 510260

摘要：本文根據(jù)筆者多年保供電工作經驗，指出供電局保供電管理中存在的問題，并希望能規(guī)范保供電管理，提高應急處置速度，優(yōu)化保供電工作提出了相關的對策和思路。

關鍵詞：保供電；應急；管理；對策

1、保供電管理中存在的問題

1.1 保供人員的個人工作職責不夠明確

在保供電工作中，我們安排了大量人員值守，但是現(xiàn)場值守人員對于自己到底應該做什么，沒有一個很清晰的概念和分工，如保供電搶修人員沒有進行具體界定，到位后誰指揮、誰巡視、誰搶修、誰監(jiān)護、誰匯報都不是十分明確，之前是否做了全面的演練、各專業(yè)工器具是否到位、工器具是否適應現(xiàn)場的工作要求以及備品備件是否合用也不能完全保證。如果一旦有意外發(fā)生，無法保證高效快速地開展工作。我們在保供電前已經意識到這個問題，也開始著手解決，但限于時間問題，準備還是晚了一些。局生技部要繼續(xù)制定完善保供電的崗位職責，要把責任分工細化落實到每一位保供電人員身上，做到“責任清，任務明”。

1.2 現(xiàn)場指揮系統(tǒng)不夠順暢

自上而下的指揮和自下而上的匯報這兩條主線還不夠清晰，在各個重大時間段內，現(xiàn)場情況、到位情況事先要如何一級一級迅速上報，下達指令要如何一級一級落實到位，還不是很清晰，存在多頭匯報、多頭指揮的問題，指揮層在整個管理體系中的主導作用沒有得到充分體現(xiàn)，一旦有突發(fā)情況，很有可能造成指揮系統(tǒng)的不暢，甚至混亂，指揮與現(xiàn)場不能第一時間對接。

1.3 風險管控還要進一步加強

雖然風險管控工作已經取得了一定的成效，但隨著工作方法、設備、環(huán)境及人員的變化，安全風險也在時時發(fā)生著變化，我們必須把風險的辨識作為一項長抓不懈的工作，及時化解發(fā)現(xiàn)的風險，不能立即化解的要采取措施實現(xiàn)可控在控，確保不影響電網和人身安全。

除了上述問題外，各有關單位都要好好總結在今年保供電工作中的得與失，吸取經驗教訓，為以后的各項工作奠定基礎。

2、解決問題的措施

2.1 加強人才隊伍與作風建設

加強領導班子的團結和學習，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，營造了民主議事、協(xié)調共事、合力成事的良好氛圍，為局屬各單位、各部門樹立了一個標桿。重視年輕干部的培養(yǎng)，在全局系統(tǒng)選拔優(yōu)秀青年骨干，通過有針對性的培訓，重點開拓從技術走向管理的視野，形成了員工多渠道成長平臺和較完善的人才梯次，并為分局體制的建立及運作提供了有力的人才支持。充分發(fā)揮黨團組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)廣大員工以更高的熱情和斗志爭取更好的成績，不斷為我局的快速、健康發(fā)展注入新的動力。

每年的保供電工作都會面臨著新形勢、新變化，我們的工作也始終面臨著新的困難與挑戰(zhàn)。廣大員工充分發(fā)揚奮斗、創(chuàng)新、進取“三種精神”與務實、團結、拼搏“三大作風”，主動放棄節(jié)假日休息，加班加點，堅持奮戰(zhàn)在保供電工作第一線。全體干部員工心往一處想，勁往一處使，精益求精地制定好各種預案措施，想盡辦法做嚴、做細、做實每一個環(huán)節(jié)，確保了“萬無一失”，將保供電工作打造成為南供的“金字招牌”，推動我局保供電工作不斷邁上新臺階。

2.2 加強現(xiàn)場管理

2.2.1 建立行之有效的運行管理制度

設立崗位責任制，配電檢修班成員、配電運維班成員及供電服務班人員，必須遵照執(zhí)行各自的崗位責任制度，做到分工清楚、責任明確。各級保供電人員交接班應準時、認真、前后銜接、手續(xù)清楚、責任明確。做好設備臺賬、缺陷記錄、檢修記錄、大修周期等資料收集整理工作。加強維護，發(fā)現(xiàn)問題能及時、準確、迅速地排除設備故障。

2.2.2 精細化過程管理

1）進一步完善細化保供電方案。全面修訂完善有關專業(yè)保供電方案以及重要場所保供電方案、保供電期間事故預案等。明確各保供電崗位執(zhí)行標準，在保供電值守崗位推行巡視記錄和應急操作“兩卡”，實現(xiàn)應急預案實用化、巡視要求表單化和保供電崗位工作規(guī)范化。

2）大力推行表單化管理。明確工作要求、時間節(jié)點、責任人等關鍵內容，每周滾動更新變化及完成情況，將保供電準備工作落到實處，實現(xiàn)對各項準備工作的

可控在控。

3）狠抓落實和預演。重點抓好保供電方案的宣傳貫徹、學習和演練，開展了應對極端條件的全局保供電綜合應急演練工作，以及有針對性的一級及以上保供電用戶應急電源接入帶負荷演練，在反復的演練中提高了應急和快速反應能力。

2.2.3 合理分工，協(xié)同作戰(zhàn)

大力推行配電線路防外破屬地聯(lián)動獎懲機制，將途經各級保供電配電線路劃分到各供電分局和縣級供電企業(yè)進行防外破巡視管理，共同防范線路外破事故。大力推行保供場所分點定向負責機制，參照重要場所供電保障小組模式，對其它各保供點實行分工包管，即明確一個責任單位，在局保供電領導小組的統(tǒng)一領導下，對其分工負責的保供場所實施全面的保供電責任制，屬地分局做好協(xié)調配合工作。

2.2.4 成立督查大隊，確保工作落到實處

分局成立了保供電督促大隊。督查大隊負責檢查各保供電場所組織工作是否順暢到位；值守人員是否按時到崗到位，方案及應急預案是否熟悉，任務是否明確，危險點是否清楚，危險點預控措施是否到位，設備巡視檢查是否到位，記錄是否完備，人員精神面貌是否良好。進一步保證保供電各項工作有序開展、各種安全保障措施及風險預控措施做嚴做細，落到實處，體現(xiàn)“工作落實、落實、再落實；認真、認真、再認真”的保供電精神。

2.3 加強風險控制

把安全生產風險管理體系建設的成果運用到保供電工作中，以防范保供電場所停電、電壓波動為目標，多角度開展風險分析；從主網、配網一直延伸到客戶端低壓側，全方位開展梳理排查，著重抓好隱蔽設備和隱蔽風險的識別，風險管控有

成效。

1）深化保供電區(qū)域電網、設備風險分析和預控。以保供電場所為對象，對各電壓層級電網結構進行分析，識別各類風險。從運行方式安排、繼電保護及自動裝置配合、事故預案完善等方面對各類風險進行有效控制。同時，各專業(yè)均開展保供電設備風險評估與控制工作，消除設備重大安全風險。各分局積極開展電纜隱蔽設備專項整治工作，按計劃完成重要用戶外線整治。

2）強化用戶側設備檢查和隱患治理。在認真做好常規(guī)保供電工作的同時，深入分析和查找客戶側制約保供電的風險因素，致力掃除工作盲點。針對用戶側低壓設備沒有定檢預試要求的盲點，制定重要客戶檢查方案，重點對隱蔽設備進行檢查與危險點分析，突出抓好其低壓設備的定檢預試等針對性工作。將行之有效的紅外、局放檢測等設備狀態(tài)檢查手段延伸應用到6個特級保供電場所的主設備。針對用戶側低壓脫扣裝置管理的盲點，發(fā)布了《關于對重要用戶客戶端低壓脫扣裝置專項整治的通知》，對重要用戶低壓脫扣裝置配置及投入情況進行排查梳理，與用戶溝通后確定投退方案并實施。

3）抓好外力破壞風險防控。各分局對保供電線路進行反復排查，識別出威脅配電線路運行的外破危險點，專人盯防，并采取加裝防護設施、警示標識、協(xié)調政府采取停工措施等多種舉措。

3、結束語

隨著城市的快速發(fā)展，各種國際、國內重大活動接踵而來，保供電工作量和工作要求不斷上升。面對新形勢下的新挑戰(zhàn)，供電局應積極應對電網結構、保供電場所、體制機制的三個變化，迎難而上，奮發(fā)有為，提前部署好應對措施并狠抓落實，以更高的標準圓滿完成了各項保供電工作任務。但是我們也要及時回顧總結取得的經驗，不斷優(yōu)化工作的方式方法并加以固化，同時要重視暴露出的問題，立即研究解決，實現(xiàn)新的提升。