文、圖/本刊記者 寇佳麗
雷昂:全力備奧運(yùn),積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退
——專訪巴西駐華大使瓦爾德瑪·卡內(nèi)羅·雷昂
文、圖/本刊記者寇佳麗
提到巴西,很多人會(huì)想到全民癡狂的足球運(yùn)動(dòng)、熱情似火的桑巴舞,還有富饒的熱帶雨林和新鮮美味的烤肉,以及動(dòng)畫電影《里約大冒險(xiǎn)》里面可愛又驕萌的藍(lán)金剛鸚鵡……許多原因讓世人驚呼“上帝也是巴西人”。只是,2015年對(duì)巴西而言并不溫柔,經(jīng)濟(jì)不增反退,通貨膨脹高企不下,貨幣經(jīng)濟(jì)一蹶不振,看上去這個(gè)以熱情活力著稱的拉丁美洲國家,似乎不可避免地遇到“冰雨”。那么,巴西目前是如何應(yīng)對(duì)的?困難削減了巴西人民的熱情與自信了嗎?巴西駐華大使瓦爾德瑪·卡內(nèi)羅·雷昂先生近期接受《經(jīng)濟(jì)》記者專訪,用他自己的方式給出了答案。
《經(jīng)濟(jì)》:巴西央行對(duì)外表示國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長率在2015年將是負(fù)1.97%。您如何看待這一數(shù)據(jù)?巴西政府會(huì)如何面對(duì)這一情況?
雷昂:有很多關(guān)于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的非官方預(yù)測,你提到的數(shù)字只是市場做出的預(yù)測,而非巴西官方的數(shù)據(jù)。對(duì)于巴西政府而言,目前的工作還是圍繞1.2%的經(jīng)濟(jì)衰退幅度進(jìn)行的。
巴西經(jīng)濟(jì)目前面臨兩大難題——經(jīng)濟(jì)衰退和通貨膨脹。而這兩個(gè)問題的背后都指向一個(gè)原因,自2008年經(jīng)濟(jì)不景氣以來,巴西政府為了維持正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)加大了支出。但是,需要指出整個(gè)巴西都在全力以赴應(yīng)對(duì)當(dāng)前的情況。一方面,政府正在計(jì)劃并實(shí)施財(cái)政調(diào)整措施,簡單說就是減少開支。從目前已進(jìn)行的舉措看,這次削減財(cái)政的改革措施可以說是大刀闊斧、非常嚴(yán)厲,以至于不少政府官員都在抱怨本部門的開支預(yù)算實(shí)在少得可憐。但是,抱怨歸抱怨,人人心知肚明,我們不得不這樣做。另一個(gè)問題是巴西的高通脹率,最近12個(gè)月的數(shù)據(jù)甚至達(dá)到了9.5%。為此央行已經(jīng)多次提高基準(zhǔn)利率,試圖遏制通脹。這種傳統(tǒng)手段最直接的目的就是減少私人開銷,因?yàn)榧酉⒁馕吨杀旧仙?,這樣企業(yè)、個(gè)人都會(huì)在消費(fèi)前會(huì)有所顧忌。
《經(jīng)濟(jì)》:削減支出的財(cái)政措施會(huì)引起民眾的不滿嗎?他們態(tài)度如何?經(jīng)濟(jì)衰退本身又會(huì)對(duì)海外投資產(chǎn)生何種影響呢?
雷昂:此次財(cái)政削減計(jì)劃有一個(gè)核心原則,降低一切可能降低的支出,但是不能傷害涉及社會(huì)公共利益的項(xiàng)目。巴西和所有國家一樣,都有為建立基礎(chǔ)社會(huì)保障而計(jì)劃的支出,比如教育、醫(yī)療還有社會(huì)保障性住房。不管這些領(lǐng)域需要多么高額的支出——實(shí)際上也的確非常高,政府都會(huì)這樣做,對(duì)于低收入水平的民眾而言,這些支出不可或缺。政府不會(huì)削減這部分支出,民眾的基本生活依然有保障,從而避免不滿情緒的出現(xiàn)。
海外投資者也仍然對(duì)巴西保有信心。早在去年,巴西全國上下就已經(jīng)做好面對(duì)經(jīng)濟(jì)困境的準(zhǔn)備了,我們也知道今年不會(huì)好過。但是即便如此,2014年,巴西引進(jìn)的海外直接投資高達(dá)650億美元。而今年,在通脹率已經(jīng)長期高企,經(jīng)濟(jì)衰退、無起色的大背景下,對(duì)海外直接投資數(shù)額的預(yù)測也達(dá)到了600億美元。一些調(diào)查結(jié)果顯示,這個(gè)數(shù)字意味著世界第三的排名。當(dāng)前,我們?nèi)匀挥邢喈?dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)吸引著海外投資者,巴西龐大的人口、巨大的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化發(fā)展?jié)摿?,以及不斷提高的消費(fèi)水平(消費(fèi)水平的提高主要是依靠中產(chǎn)階層的成長),都是吸引投資者的不二因素。
《經(jīng)濟(jì)》:在中國總理李克強(qiáng)訪問巴西歸來后,當(dāng)?shù)氐哪茉垂竟_表示中巴在能源領(lǐng)域的合作應(yīng)該得到加強(qiáng),您怎么看兩國在能源領(lǐng)域合作?
雷昂:能源領(lǐng)域分成兩部分,一個(gè)是傳統(tǒng)能源,煤礦、石油等,另一個(gè)就是新能源,可再生能源比如太陽能、風(fēng)能等。傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的合作,巴中兩國早已有之。從2013年開始,中國的大型國有能源企業(yè)進(jìn)入巴西市場,其他中國投資者數(shù)量也劇增。巴西具有非常豐富的水力發(fā)電資源,主要集中在亞馬遜區(qū)域,距離主要能源消費(fèi)地很遠(yuǎn)。這意味著,開采能源的工廠和消費(fèi)地之間需要可靠的長距離運(yùn)輸設(shè)備。目前,有實(shí)力的中國企業(yè)已經(jīng)抓住這個(gè)機(jī)遇,且已經(jīng)與巴西本土的龍頭企業(yè)開啟合作進(jìn)程。
我個(gè)人很看好巴中兩國在新能源領(lǐng)域的合作前景,主要是太陽能方面。巴西地處熱帶,全年光照充足,而中國已經(jīng)是世界上太陽能板的最大生產(chǎn)國。兩國優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),我們希望能在此領(lǐng)域與中國有更多的合作。
《經(jīng)濟(jì)》:明年里約熱內(nèi)盧將舉辦奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì),您能否介紹一下當(dāng)前的準(zhǔn)備工作?
雷昂:提到奧運(yùn)會(huì),我想指出一點(diǎn),為了取得奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán),申辦城市都在努力做一件事情,那就是證明奧運(yùn)會(huì)不僅會(huì)是一場運(yùn)動(dòng)競賽的集錦,更能夠在會(huì)后為舉辦地留下可貴的遺產(chǎn)。這背后有一個(gè)潛在的理念,奧委會(huì)非常關(guān)注“奧運(yùn)遺產(chǎn)”,希望為舉辦奧運(yùn)會(huì)而進(jìn)行的各項(xiàng)建設(shè)在會(huì)后依然能夠?yàn)楫?dāng)?shù)孛癖妿砀鞣N便利與福利,這會(huì)促進(jìn)里約熱內(nèi)盧進(jìn)一步完善城市交通基礎(chǔ)設(shè)施和海濱建設(shè)。
目前在里約,不論是在城市中心還是周邊地區(qū),不少體育設(shè)施正在建設(shè)或重建過程中。所以,把城市中心和周邊的場館、設(shè)施串聯(lián)起來就變得尤為重要。當(dāng)然,奧運(yùn)會(huì)的籌備是一項(xiàng)很大的挑戰(zhàn),里約當(dāng)前的基礎(chǔ)設(shè)施并不完善,但是努力的結(jié)果大家有目共睹,尤其是交通系統(tǒng)。奧運(yùn)會(huì)帶給里約帶來全面發(fā)展的機(jī)會(huì),我們也正在為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)全力以赴。
巴西駐華大使瓦爾德瑪 · 卡內(nèi)羅 · 雷昂
記者手記:當(dāng)我得知雷昂大使已近古稀之年時(shí),內(nèi)心的驚訝溢于言表——一個(gè)70歲的老人竟然看上去不過50歲、神情充滿活力、思維縝密并且反應(yīng)敏捷。面對(duì)自己國家的困境,他坦然地說道:“這就是生活,不是嗎?”談到能源價(jià)格并不景氣的時(shí)候,他也說:“別擔(dān)心,這是全世界的問題。”在他看來,這一切都如此平常,只不過是一個(gè)階段遇到了一些情況,只不過是需要比以往更加努力,僅此而已?;蛟S,在閱歷沉淀深厚的長者眼中,所有問題、挫折都是為了成長。