2014年河北省水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易成績斐然

韓小蓮

漁業(yè)是涵蓋領(lǐng)域較寬、產(chǎn)業(yè)鏈條較長、經(jīng)濟和社會效益高的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是市場化、國際化程度較高的產(chǎn)業(yè)。面對經(jīng)濟全球化、一體化趨勢，漁業(yè)作為大農(nóng)業(yè)中創(chuàng)匯支柱產(chǎn)業(yè)和入世后主要的受惠行業(yè)，在國際競爭中的優(yōu)勢更加充分地顯現(xiàn)出來。2000-2014年連續(xù)15年我國水產(chǎn)品出口量、出口額在農(nóng)產(chǎn)品中始終獨占鰲頭，位居世界首位。2014年我國水產(chǎn)品進(jìn)出口增速逐步企穩(wěn)回升，全年實現(xiàn)了較快增長，進(jìn)出口總額首次突破300億美元，創(chuàng)歷史新高。2014年河北省漁業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易成績斐然，是改革開放以來增長幅度最大的一年，出口量、出口額同比增幅2014年位居全國第一，首次超過江蘇成為我國第八大水產(chǎn)品出口省份，成為河北漁業(yè)最大亮點。

1 河北省漁業(yè)貿(mào)易概況

1.1 河北省漁業(yè)貿(mào)易發(fā)展回顧

河北省水產(chǎn)品經(jīng)營起源于清朝中葉，水產(chǎn)品商業(yè)的經(jīng)營形式有四種：魚行或魚店、稱房子、冰鮮船、倒包船。20世紀(jì)30年代，天津是河北省及華北諸省水產(chǎn)品集散地和貿(mào)易中心。

1952年河北省水產(chǎn)公司建立，負(fù)責(zé)收購、推銷漁民產(chǎn)品，并進(jìn)行加工。1956年8月河北省水產(chǎn)供銷公司成立，負(fù)責(zé)水產(chǎn)品收購、加工、調(diào)運和安排市場，但僅局限于國內(nèi)水產(chǎn)品貿(mào)易。

隨著改革開放、外貿(mào)體制改革及漁業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，河北省水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易始于1987年，由于對蝦人工育苗技術(shù)突破，全省興起對蝦養(yǎng)殖大潮，1987年出口對蝦1 206.1 t，據(jù)統(tǒng)計資料顯示，1987-2014年河北省累計水產(chǎn)品進(jìn)出口量達(dá)42.59萬 t，出口額280 077.6萬美元，雖然從1997-1998年，受東南亞金融危機的影響，水產(chǎn)品國際貿(mào)易出現(xiàn)暫時的滑波。1999-2007年，河北省水產(chǎn)品國際貿(mào)易呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。2014年河北省漁業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易成績斐然，是改革開放以來增長幅度最大的一年，出口量、出口額同比增幅位居全國第一，成為2014年河北漁業(yè)的最大亮點。

1.2 2014年河北省水產(chǎn)品進(jìn)出口情況

2014年河北省漁業(yè)貿(mào)易取得了可喜成效，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2014年水產(chǎn)品進(jìn)出口2 149批，進(jìn)出口總量45 074 t，進(jìn)出口總值4.57億美元，其中水產(chǎn)品出口2 134批，出口量44 700 t，出口值4.56億美元；水產(chǎn)品進(jìn)口15批，進(jìn)口量374 t，進(jìn)口值73萬美元；貿(mào)易順差4.55億美元，較去年同期增加1.76億美元，同比增長63.09%，出口企業(yè)達(dá)44家，加工出口的主要產(chǎn)品有扇貝、對蝦、河魨魚、章魚、海參、梭子蟹、大菱鲆、鰈魚及夏夷貝、雜色蛤、赤貝、象拔蚌、貽貝、沙蠶、牡蠣等，產(chǎn)品主要出口到韓國、美國、加拿大、日本、澳大利亞、新加坡、新西蘭和香港、臺灣等十七個國家和地區(qū)。其中，河北的扇貝出口在全國名列第一，年出口794批，出口量14 323.3 t，出口值2億美元，占水產(chǎn)品出口額的44.4%。河北省2014年水產(chǎn)品出口量及出口額比2013年分別增長17.69 %、6328%；出口企業(yè)同比增長120 %；貿(mào)易順差同比增長63.09%，是改革開放以來增長幅度最大的一年，出口量、出口額同比增幅2014年位居全國第一，首次超過江蘇成為我國第八大出口省份，是2014年河北漁業(yè)的最大亮點（與其他水產(chǎn)品主要出口省份數(shù)據(jù)對比見表1）。水產(chǎn)品出口占全省大農(nóng)業(yè)出口總份額的25.27%，比2013年提高了48.56%，漁業(yè)以不足大農(nóng)業(yè)4%的產(chǎn)值占據(jù)了農(nóng)產(chǎn)品出口25.27%的份額，成為大農(nóng)業(yè)出口主力軍，促進(jìn)了河北漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，提高了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

1.3 河北省水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的主要特點

伴隨著新一輪漁業(yè)結(jié)構(gòu)的全面展開，2014年河北省水產(chǎn)品對外貿(mào)易呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢，水產(chǎn)品對外貿(mào)易的總量不斷增加，外向型漁業(yè)的比重增加，質(zhì)量和效益穩(wěn)步上升。其發(fā)展特點是：

1.3.1 海產(chǎn)品出口增勢強勁 從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，2014年河北省水產(chǎn)品出口主要品種為扇貝、對蝦、河魨魚、章魚、海參、梭子蟹、大菱鲆、鰈魚及夏夷貝、雜色蛤、赤貝、貽貝、沙蠶、牡蠣等，占總出口品種的98.06%，海產(chǎn)品出口增勢強勁，成為河北水產(chǎn)品出口的主力軍（見表2）。

1.3.2 水產(chǎn)品主要出口市場均呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢 2014年以來，隨著美國、英國等國家逐漸擺脫金融、歐債危機的影響，逐步提振經(jīng)濟，傳統(tǒng)市場前期壓抑的消費需求得以釋放，加上我國大力推進(jìn)“一帶一路”及“自貿(mào)區(qū)”戰(zhàn)略實施，河北省水產(chǎn)品對主要出口市場均呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢。其中，對美國、韓國出口額同比分別增長57.8%和37.9%，出口量同比分別增長18%和5%，對新加坡、香港及臺灣市場出口也逐步扭轉(zhuǎn)了年初普遍下降的態(tài)勢，全年出口額同比分別增長115.4%、224.6%和197.2%。受日本對華政策的影響，對日本出口量小幅下降0.5%，出口額增長1.8%（見表3）。

1.3.3 水產(chǎn)品對外貿(mào)易主要集中在東部沿海地區(qū) 從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，河北省水產(chǎn)品對外貿(mào)易主要集中在經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，其經(jīng)濟活動的國際化程度越來越高，水產(chǎn)品的對外貿(mào)易也得到極大地發(fā)展，2014年河北省東部三個沿海市水產(chǎn)品進(jìn)出口總量達(dá)到36 490.3 t，43 020萬美元，分別占全省水產(chǎn)品進(jìn)出口總量、進(jìn)出口總額的80.96%和94.2%，其中，出口量36 345.72 t、出口額4.3億美元；進(jìn)口量144.58 t、進(jìn)口額16.3億美元。沿海三市已成為河北省漁業(yè)出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢基地、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。

1.3.4 深加工、高附加值產(chǎn)品呈增長趨勢 80年代后期，河北省水產(chǎn)品對蝦貿(mào)易主要出口對蝦、章魚、雜色蛤、出口產(chǎn)品中以冷凍品為主，由于技術(shù)含量低、包裝粗糙，出口1 t冷凍對蝦為7 000美元，雜色蛤2 400美元/t。隨著科技的發(fā)展，通過調(diào)整河北省的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)國外先進(jìn)的液態(tài)冷凍技術(shù)設(shè)備、工藝，嚴(yán)格實施質(zhì)量管理體系使河北省水產(chǎn)品出口質(zhì)量大幅度提高，增強了產(chǎn)品國際競爭力，一批技術(shù)含量高、高附加值的水產(chǎn)品深加工產(chǎn)品紛紛出口到歐、美市場，如目前河北省漁業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的液態(tài)冷凍觀賞魚餌料、蝦球、蝦丸、海鮮串、裹粉蝦仁、三去章魚、裹粉魚片、粉絲夏夷貝、裹粉合成貝串、切段象拔蚌、凍煮裙邊夏夷貝、豐年蟲卵等產(chǎn)品深受美國、比利時、英國、澳大利亞、加拿大及日本、韓國等國家的青睞，2014年全省深加工、高附加值水產(chǎn)品呈增長趨勢，比2013年增長25%。

1.3.5 一般貿(mào)易為主，進(jìn)料加工貿(mào)易比重小 作為世界上最大的水產(chǎn)品加工出口國，我國水產(chǎn)品來進(jìn)料加工出口曾持續(xù)多年保持快速增長態(tài)勢。但受國內(nèi)生產(chǎn)成本尤其是勞動力成本不斷增加、匯率變化以及全球經(jīng)濟低迷等影響，自2008年以來，我國來進(jìn)料加工貿(mào)易結(jié)束了連續(xù)多年快速增長的態(tài)勢，來進(jìn)料加工出口額占水產(chǎn)品出口總額的比重持續(xù)下降。2012-2014年河北省水產(chǎn)品進(jìn)料加工貿(mào)易出口量5 912.18 t、出口額11 89689萬美元，分別占水產(chǎn)品出口總量、總額的比重僅為6.4%、13.9%；一般貿(mào)易出口量86 553.47 t、出口額73 785.06萬美元。分別占水產(chǎn)品出口總量、總額的93.5%、13.9%。

2 主要舉措

2.1 領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心謀劃舉措

對2014年河北省水產(chǎn)品進(jìn)出口工作省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視，抽調(diào)骨干力量，專人負(fù)責(zé)，制定具體工作計劃，明確本年度任務(wù)及目標(biāo)要求，為2014年河北省水產(chǎn)品進(jìn)出口工作順利進(jìn)行打下了扎實的基礎(chǔ)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)部“河北省水產(chǎn)品出口示范項目”的實施。為辦好展會，我廳成立了參展籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，相關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)任組長和副組長，分工負(fù)責(zé)，發(fā)揚團隊精神，形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開多次籌備工作調(diào)度會，研究確定具體分工和工作措施，掌握并督導(dǎo)工作進(jìn)度，確保展會取得成效。

2.2 搭建商貿(mào)平臺，拓寬貿(mào)易渠道

通過組織4個大型洽談會、展覽會，進(jìn)一步拓寬參展企業(yè)貿(mào)易合作渠道，擴大貿(mào)易交流，為漁業(yè)企業(yè)現(xiàn)場交流洽商創(chuàng)造便利條件。據(jù)不完全統(tǒng)計，展會期間共計有5個水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)和園區(qū)類項目與國內(nèi)外知名企業(yè)達(dá)成了合作意向，總投資規(guī)模2.5億元；水產(chǎn)品加工類項目3個，總投資額近1.5億元；現(xiàn)場銷售額達(dá)1 000萬元，簽訂合作貿(mào)易意向8個，合同貿(mào)易額1.2億元。

2.2.1 組織參加中國·廊坊“5·18”國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會 由國家商務(wù)部、河北省人民政府共同主辦的中國·廊坊國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會于2014年5月18日-21日在河北省廊坊市舉行，頗具國際化、品牌化和市場化的“5.18”吸引了2 000多名國內(nèi)外客商相聚廊坊。

我們組織了15家水產(chǎn)企業(yè)、25個項目參加了“5·18”洽談會，總投資21.9億元，擬引進(jìn)外資10.6億元。其中井陘縣冷水魚休閑漁業(yè)示范區(qū)建設(shè)、康態(tài)中華鱉深加工、平山縣冷水魚養(yǎng)殖、平山縣生態(tài)漁業(yè)園區(qū)建設(shè)、秦皇島人工魚礁擴建、唐山海都海洋牧場等6個項目被列為重點招商項目。

2.2.2 組織參加第十八屆中國（廊坊）農(nóng)產(chǎn)品交易會 由中華全國供銷合作總社、河北省人民政府主辦，國家農(nóng)業(yè)部支持，廊坊市人民政府及省農(nóng)業(yè)廳等共同承辦的第十八屆中國（廊坊）農(nóng)產(chǎn)品交易會，于2014年9月26日-28日在河北廊坊開發(fā)區(qū)會展中心舉辦。

大會吸引來自美國、加拿大、俄羅斯、法國、韓國、意大利、瑞士等9個國家的貴賓和北京、天津、山西、新疆、西藏等22個省（市、自治區(qū)）代表團到會推介、參展參觀、交流洽談。參展水產(chǎn)企業(yè)15家，展出產(chǎn)品50多種，共吸引投資洽談企業(yè)20多家，采購商10多家，全省共有3個水產(chǎn)項目簽約，合同引資5 000萬元，貿(mào)易成交額（含意向成交額）近2 000萬元，全部參展產(chǎn)品銷售一空，現(xiàn)場交易額達(dá)200萬元，真正實現(xiàn)了政府搭臺、企業(yè)唱戲、群眾受益。

2.2.3 組織參加第十二屆中國（青島）國際農(nóng)產(chǎn)品交易會 本屆農(nóng)交會由農(nóng)業(yè)部和山東省政府共同主辦，國家發(fā)改委、財政部、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局、中國證監(jiān)會、全國供銷合作總社和中國貿(mào)促會協(xié)辦。本屆農(nóng)交會秉承“展示成果、推動交流、促進(jìn)貿(mào)易”的辦展宗旨和“精品、開放、務(wù)實”的辦會原則。此次農(nóng)交會河北省水產(chǎn)展區(qū)面積60 m2，全部進(jìn)行特裝。展會期間，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦視察河北省展區(qū)。此次展會河北省獲得了最佳組織獎、綜合展示設(shè)計金獎兩項最高獎項，秦皇牌海參等5種參展產(chǎn)品榮獲第十二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會參展產(chǎn)品金獎，達(dá)到了“展示成果，促進(jìn)貿(mào)易，彰顯品牌，宣傳河北”的預(yù)期目標(biāo)。

2.2.4 組織參加第十九屆中國國際漁業(yè)博覽會、中國國際水產(chǎn)養(yǎng)殖展覽會 由農(nóng)業(yè)部、山東省人民政府等有關(guān)單位舉辦的第十九屆中國國際漁業(yè)博覽會、中國國際水產(chǎn)養(yǎng)殖展覽會于2014年11月5日至7日在山東省青島市青島國際會展中心舉辦，本屆博覽會共設(shè)國內(nèi)水產(chǎn)品展區(qū)、海外水產(chǎn)品展區(qū)及水產(chǎn)品加工設(shè)備展區(qū)三個專區(qū)。為充分了解當(dāng)前國際國內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖及水產(chǎn)品加工流通業(yè)的最新發(fā)展動態(tài)，拓展視野，提高質(zhì)量和品牌意識，增強漁業(yè)企業(yè)競爭力，促進(jìn)河北省漁業(yè)快速健康發(fā)展，從全省范圍內(nèi)遴選了具有地域特色、品牌影響力強的唐山對蝦、秦皇島海參、昌黎扇貝、黃驊梭子蟹、勝芳河蟹、兩山中華鱉等有機、綠色、無公害或地理標(biāo)志水產(chǎn)品參會。同時，專門制定展會宣傳工作方案，舉行新聞發(fā)布會，聯(lián)系邀請多家媒體上會報道，有力提升了河北水產(chǎn)品牌影響力和美譽度。該展會我廳共組織28家水產(chǎn)企業(yè)踴躍參展，受到農(nóng)業(yè)部的好評。

2.3 發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，實施品牌戰(zhàn)略

我們充分利用河北漁業(yè)尚具潛力的資源基礎(chǔ)、充裕低廉的勞動力、成熟雄厚的養(yǎng)殖技術(shù)等優(yōu)勢，通過實施“漁業(yè)四百工程戰(zhàn)略”，擴大對蝦、扇貝、河鲀?nèi)笏a(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地規(guī)模建設(shè)，建設(shè)環(huán)渤海出口水產(chǎn)品優(yōu)勢帶。以唐山對蝦、秦皇島海參、昌黎扇貝、黃驊梭子蟹、勝芳河蟹、兩山中華鱉等6個河北省優(yōu)勢品種為重點，廣泛及時收集商貿(mào)信息，整合資源，打破縣域乃至市域界限，培植國內(nèi)及國際大名牌，以名牌產(chǎn)品為龍頭，扶持壯大龍頭企業(yè)，增強其綜合實力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高國際競爭力，以特色、優(yōu)勢帶動相關(guān)企業(yè)或產(chǎn)品大發(fā)展，努力創(chuàng)出一批在國際市場叫得響的精品、名牌。目前，河北省名牌和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品達(dá)14個，如 “參皇島” 牌海參、“渤辰” 牌中國對蝦、河蟹、“嘴東” 牌中國對蝦及紅鰭東方鲀、“捷?！绷_非魚、“淀花” 牌河蟹、“康態(tài)” 牌中華鱉、“金博藍(lán)”河蟹、青蝦、鯉魚、草魚、“天正”牌紅鰭東方鲀。精心打造生態(tài)、特色、平安、精品漁業(yè)。提高水產(chǎn)品質(zhì)量，拓寬出口渠道，讓更多的水產(chǎn)品走出中國、走向世界。

2.4 調(diào)研貿(mào)易概況，促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展

為了促進(jìn)河北省漁業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展觀的理念指導(dǎo)、引領(lǐng)漁業(yè)的進(jìn)程，加大漁業(yè)對外商貿(mào)力度，系統(tǒng)研究河北水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“河北省水產(chǎn)品出口示范項目”的順利實施，我們組織對全省11個市的水產(chǎn)品對外貿(mào)易狀況、存在的主要問題、進(jìn)出口基地及品牌建設(shè)等情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研、考察，掌握了全省河北省水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀及障礙因素，提出了河北外向型漁業(yè)發(fā)展的重點及建議。為河北省現(xiàn)代漁業(yè)的快速、健康和持續(xù)發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)，對有效指導(dǎo)全省漁業(yè)養(yǎng)殖、加工及進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)揮了積極作用。

2.5 扶持龍頭企業(yè)，培育貿(mào)易主力

龍頭企業(yè)、名優(yōu)品牌，是外向型漁業(yè)和水產(chǎn)品出口的重要載體，在國際市場競爭的風(fēng)浪中，大型企業(yè)和跨國公司是經(jīng)濟上的航空母艦，具有強大的生存和發(fā)展能力。我廳充分利用國家、省、市賦予龍頭企業(yè)的諸多優(yōu)惠政策和資金支持，通過稅收、信貸和財政補貼等手段支持企業(yè)技術(shù)改造，鼓勵企業(yè)引進(jìn)國際上先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理模式，將企業(yè)扶強做大，使他們快速與國際接軌，依照國際標(biāo)準(zhǔn)全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測體系，從種苗繁育、養(yǎng)殖、加工全過程實行專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、規(guī)模化開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。擴大國際市場份額，提高水產(chǎn)品國際競爭力，建立健全長期穩(wěn)定的水產(chǎn)品出口貿(mào)易保障激勵機制。同時，積極引導(dǎo)水產(chǎn)品加工出口企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營機制創(chuàng)新，由“公司+農(nóng)戶”向“公司+基地”、“公司+中介+農(nóng)戶”轉(zhuǎn)型，精心培育漁業(yè)貿(mào)易主力軍。目前，河北省涌現(xiàn)出一批漁業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易重點龍頭企業(yè)，如秦皇島港灣水產(chǎn)有限公司、秦皇島海勇水產(chǎn)有限公司、秦皇島靖坤食品有限公司、昌黎縣海東水產(chǎn)食品有限責(zé)任公司及昌黎縣祿權(quán)水產(chǎn)有限責(zé)任公司、唐山海都水產(chǎn)食品有限公司等，其中秦皇島港灣水產(chǎn)有限公司通過吞并、重組，實現(xiàn)專業(yè)化、集約化和規(guī)?；?jīng)營，扇貝出口在全國名列前茅，年出口扇貝7 553.35 t，出口額11 169.5萬美元；唐山海都水產(chǎn)食品有限公司在澳大利亞、韓國等國家設(shè)立境外窗口，通過示范、引領(lǐng)，帶動了全省漁業(yè)貿(mào)易的發(fā)展。

2.6 加大宣傳力度，積極推介產(chǎn)品

為加大宣傳、推介力度，我們一方面專門制定宣傳工作方案，舉行新聞發(fā)布會，組織多家媒體的專業(yè)記者對出口龍頭企業(yè)、展會進(jìn)行采訪、上會報道，發(fā)布多條新聞報道，并在河北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、河北漁業(yè)信息網(wǎng)開辟專欄進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報道。另一方面，我們整理匯總了參展企業(yè)資料，設(shè)計印制了《河北參展企業(yè)名錄》，在展會和洽談期間免費發(fā)放給國內(nèi)外客商，對河北省參展企業(yè)和展品進(jìn)行宣傳推介。同時，通過網(wǎng)上、報刊、國外考察、洽談會、博覽會等機會發(fā)布漁業(yè)貿(mào)易信息，對名優(yōu)、特色水產(chǎn)品積極推介，加大對外宣傳力度，擴大河北漁業(yè)知名度，提高國際競爭力。