地質(zhì)測繪檔案信息的開發(fā)利用研究

武阿娜

摘 要：當前形勢下，我國社會經(jīng)濟的突飛猛進也給地質(zhì)測繪檔案信息的開發(fā)和利用帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，就目前而言地質(zhì)測繪檔案具有專業(yè)、多元、實用、成套、技術等特性。但同時，在地質(zhì)測繪檔案信息的開發(fā)利用過程中又存在諸多的問題，本文以此為切入點展開論述，并在此基礎上對更好的開發(fā)利用信息檔案提出了自己的見解和看法，希望能夠獲得拋磚引玉的效果，引發(fā)更加深入的思考。

關鍵詞：地質(zhì)測繪檔案；信息開發(fā)；信息利用；管理方法

作為測繪活動過程和結果的直接記錄，大量實踐表明，地質(zhì)測繪檔案對于國家經(jīng)濟建設具有十分重要的意義，不僅是其重要的資源，往往也被看作重要的依據(jù)。鑒于此，如何開發(fā)利用地質(zhì)測繪檔案信息一直是業(yè)內(nèi)人士的熱點問題。近年來，我國地質(zhì)測繪檔案具有了豐富的形式，匯聚的信息量也在迅速地加大，開發(fā)利用地質(zhì)測繪檔案信息便顯得尤為重要，甚至成為當務之急。

1 淺析地質(zhì)測繪檔案信息開發(fā)利用過程中存在的問題

（一）在地質(zhì)測繪檔案管理方面沒有專業(yè)的管理團隊

地質(zhì)測繪檔案的管理是一項非常細瑣、嚴謹?shù)墓ぷ?，對管理人員的綜合素質(zhì)要求很高，不僅要求其具備扎實的專業(yè)理論知識，同時要求管理人員必須具備過硬的現(xiàn)代信息技術，并在此基礎上還應具有良好的職業(yè)道德，能夠在實際工作中做到“事無巨細”，嚴格履行自己的職責。然而，現(xiàn)實不容樂觀，就目前地質(zhì)測繪管理人員整體體現(xiàn)出來的工作水平及管理能力而言，還有待提高。所謂的管理人員，其實是以調(diào)入其他崗位的老同志、女同志為主要方式，除此之外，還啟用一些兼職人員，而訓練有素的專業(yè)管理人員少之又少，管理人員的素質(zhì)跟不上時代發(fā)展的要求。

（二）地質(zhì)測繪檔案缺乏完善的管理體系

就目前地質(zhì)測繪檔案的管理現(xiàn)狀而言，仍舊沿用過去的管理辦法，而這些辦法多是在上世紀末頒布的，顯然已經(jīng)不能適應當下的現(xiàn)實狀況。需要指出的是，沒有統(tǒng)一、科學、合理的執(zhí)行標準，就不能很好的對地質(zhì)測繪檔案信息開發(fā)利用的行為進行系統(tǒng)的約束、指導和規(guī)范，而這些狀況的發(fā)生，又給實際的地質(zhì)測繪檔案信息開發(fā)利用工作帶來不便，甚至使其陷入困境，十分被動。

（三）缺乏地質(zhì)測繪檔案信息的開發(fā)利用的有效手段

作為國家經(jīng)濟建設的重要資源與依據(jù)，地質(zhì)測繪檔案具有保密性，這個特點決定了其往往僅限于內(nèi)部使用或利用，缺乏共享性，給地質(zhì)測繪檔案信息開發(fā)利用造成很大的限制。就目前的現(xiàn)狀而言，仍舊處于原始、封閉的狀態(tài)，所謂的信息主要是指簡單的數(shù)據(jù)整理，也沒有實現(xiàn)資源的整合，不能滿足信息化時代的基本要求，也不能真正實現(xiàn)其有效的開發(fā)和利用。

2 促進地質(zhì)測繪檔案信息開發(fā)利用的基本策略

（一）組件一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強的專業(yè)化管理團隊

人是地質(zhì)測繪檔案管理與開發(fā)利用的主體，因此要促進地質(zhì)檔案開發(fā)利用，就必須以“人” 的發(fā)展為基本切入點，確保該項工作有序、有質(zhì)、有量的進行。因此需要組建一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強的專業(yè)化管理隊伍，只有這樣，才能有效的發(fā)揮該團隊的專業(yè)知識、利用其全新的理念與尖端的技能來對地質(zhì)測繪檔案信息進行管理、開發(fā)與利用。同時，也只有具備了知識廣、業(yè)務精、能力強的地質(zhì)測繪檔案管理人員，才能在實際工作中善于利用現(xiàn)代的科學技術來充實自己，為自己工作提供便利的同時，也能引進先進的理念，并能夠在新環(huán)境中不斷的挑戰(zhàn)自己，實現(xiàn)管理手方法的創(chuàng)新，做到與時俱進。需要指出的是，只有保持地質(zhì)測繪檔案管理人員的穩(wěn)定性，才能確保該工作的持續(xù)連貫性。此外，該項工作本身長期性、科學性、嚴謹性的特點也決定了管理人員除了要具備耐心、細致的個人特質(zhì)外，還應具備很好的穩(wěn)定性。大量實踐表明，人事的頻繁變動，不僅不利于管理人員實際工作的開展，而且也不能獲得自身能力的有效提升，對地質(zhì)測繪檔案信息的開發(fā)利用起著消極的阻礙作用。

（二）建立健全相關的規(guī)章制度，使得地質(zhì)測繪檔案信息的開發(fā)利用更加完善

地質(zhì)測繪檔案信息的開發(fā)利用是一項長期的工作，涉及的領域十分廣泛，因此需要有較強法律法規(guī)的支持，也需要相關政策的扶持。只有這樣，該項工作才能有章可循，才能在“有理有據(jù)”的環(huán)境下得以落實。目前，在我國除了《測繪法》、《檔案法》之外，還有專門與地質(zhì)測繪檔案密切相關的《測繪資料、測繪檔案管理辦法》。但值得一提的是，在實際工作中不僅需要充分了解國家的相關政策，嚴格按照國家的規(guī)章制度辦事，而且還需要緊密結合地方的現(xiàn)實情況，嚴格執(zhí)行相應的地方政策，使各部門的工作都能符合地方關于地質(zhì)測繪檔案管理的相關規(guī)定。需要指出的是，在實際工作中，每位工作人員和管理人員只有將法律法規(guī)作為準繩，嚴格規(guī)范與約束自己的行為，切實的做到“有章可循、有法必依”，才能實現(xiàn)標準、規(guī)范的地質(zhì)測繪檔案管理工作，從而有效促進其開發(fā)利用工作的科學、規(guī)范、有效。

（三）地質(zhì)測繪檔案信息開發(fā)利用的具體做法

大量實踐表明，開發(fā)利用地質(zhì)測繪檔案信息不僅是地質(zhì)測繪檔案管理工作的最終目的，而且還能通過開發(fā)利用的手段與方法，實現(xiàn)其管理水平的不斷提升與進步，從而真正實現(xiàn)地質(zhì)測繪檔案信息的自身作用，實現(xiàn)其自身價值，具體可以從以下幾個方面入手：

第一，地質(zhì)測繪檔案信息的開發(fā)與利用，應符合相關的要求，充分體現(xiàn)其特點。另外，作為地質(zhì)測繪檔案的管理人員還應對其數(shù)量、類型等進行準確的把握，從而為其開發(fā)、利用奠定堅實的基礎。在此，需要涉及兩個相關主體，即開發(fā)者和利用者，然而要實現(xiàn)地質(zhì)測繪檔案的有效開發(fā)與利用，就應該在掌握其基本規(guī)律的基礎上，還應對客觀需要進行深刻的了解，只有這樣，才能使之服務更加的優(yōu)質(zhì)，在確保工作效率的同時，還能保質(zhì)、保量，增強地質(zhì)測繪檔案信息的針對性、及時性和準確性。

第二，重視地質(zhì)測繪檔案信息的開發(fā)工作。隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展以及信息化時代的到來，當前形勢下，開發(fā)地質(zhì)測繪檔案信息已成為提高其利用價值、滿足社會發(fā)展、適應人類需求的重要工作。在此過程中，需要開發(fā)者以相關的規(guī)章制度作為出發(fā)點，利用現(xiàn)代的科學技術，研發(fā)一套適用于地質(zhì)測繪檔案管理的軟件，實現(xiàn)人工檢索到計算機檢索的過渡，與此同時還應將紙質(zhì)檔案適時的轉化為電子檔案，這樣才能將地質(zhì)測繪的過程與結果進行很好的保存，并能夠自如應對上級交付的相關匯編工作，不僅能夠確保及時、高效、準確的完成任務，滿足用戶的基本需求，還避免了紙質(zhì)檔案的一些局限性，例如紙質(zhì)檔案的分散性、不完整性、耗時性、誤差性等。因此，地質(zhì)測繪檔案信息的開發(fā)能夠很好的提升其使用價值，使之能夠被更好的利用。

第三，實現(xiàn)地質(zhì)測繪檔案信息的有效利用。該項工作其實屬于一種服務性質(zhì)的工作，通常采用的服務方式為地質(zhì)測繪檔案的借閱，而主要依據(jù)仍舊為相關的政策法規(guī)，目的是借助有效的途徑與方法為利用者提供服務。要實現(xiàn)地質(zhì)測繪檔案的借閱，就需要檔案管理部門為利用者提供良好的借閱環(huán)境和便捷的借閱途徑，并對借閱規(guī)定進行明示，在對地質(zhì)測繪檔案進行保護的同時，還應確保其保密性，提升其利用率。除了地質(zhì)測繪檔案的借閱方式外，另一利用形式為檔案的復制，這一利用形式是檔案利用中最為便捷的方式方法。但需要指出的是，地質(zhì)測繪檔案的復制也應嚴格遵循法律法規(guī)進行，并辦理相關的審批手續(xù)。與此同時，為了表示負責，收藏單位還應在復印件上加蓋單位公章。而對于電子檔案的拷貝，應堅持“需要什么，復制什么”的基本原則，對于原載體涉及的其他信息，管理者應嚴格按照保密原則，避免其外漏。

3 結束語

地質(zhì)測繪檔案是指在基礎測繪和工程測量、礦區(qū)測量、地籍測量、圖件繪制等工作中形成的檔案文獻，它是地質(zhì)測繪過程和成果的原始記錄，是國家經(jīng)濟建設的重要依據(jù)和基礎資料，也是建設“智慧中國”的重要資源。

綜上所述，當今的世界發(fā)展極為迅速、知識更新、信息增長極快，領導的決策對信息的依賴愈來愈強，要求愈來愈高。在現(xiàn)代社會中檔案就是一種信息資源，在地質(zhì)測繪檔案信息的開發(fā)利用中，應充分重視管理人員的作用，并善于運用現(xiàn)代的科學技術對其進行有效的開發(fā)，從而進一步提高其利用率，只有這樣才能充分發(fā)揮地質(zhì)測繪檔案的實用價值，進而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益、獲得豐厚的社會收益，而這也是每一個地質(zhì)測繪工作人員的共同心愿和責任。

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