杭州蕭山區(qū)濕地資源現(xiàn)狀及保護(hù)對策

喬東東　孔林春　俞　華　周生祥　繆麗華（ 中國濕地博物館，杭州 00； 杭州市蕭山區(qū)農(nóng)林局，杭州 0； 浙江省森林資源監(jiān)測中心，杭州 000）

杭州蕭山區(qū)濕地資源現(xiàn)狀及保護(hù)對策

喬東東1孔林春2俞華2周生祥3繆麗華1
（1 中國濕地博物館，杭州 310013；2 杭州市蕭山區(qū)農(nóng)林局，杭州 311201；3 浙江省森林資源監(jiān)測中心，杭州 310020）

概述了杭州蕭山區(qū)濕地資源現(xiàn)狀，分析了濕地保護(hù)與管理中存在的問題，提出了相應(yīng)的保護(hù)對策和建議，旨在為蕭山區(qū)濕地保護(hù)管理、恢復(fù)和合理利用提供參考。

濕地資源；保護(hù)對策；蕭山區(qū)

蕭山區(qū)位于浙江省北部，長江三角洲南翼，錢塘江南岸，是杭州的南大門。境內(nèi)河流眾多，水系復(fù)雜，濕地資源豐富。濕地是蕭山區(qū)重要的國土資源和自然資源，蘊(yùn)藏著豐富的水資源、生物資源、港口航道資源、旅游文化資源等，具有巨大的生態(tài)效益，在抵御洪水、調(diào)節(jié)徑流、補(bǔ)充地下水、改善氣候、控制污染、美化環(huán)境和維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡等方面有著不可替代的作用（林海，2013）。

表1　蕭山區(qū)濕地類型與面積

1　濕地資源概況

1.1濕地類型、面積

蕭山擁有平原、山地、灘涂等多種地形地貌，其復(fù)雜的地理環(huán)境孕育了豐富的濕地資源。據(jù)2011年統(tǒng)計(jì)，全區(qū)現(xiàn)有各類濕地8 597.54hm2（不包含水稻田，下同）。依據(jù)《全國濕地資源綜合調(diào)查技術(shù)規(guī)程》分類系統(tǒng)與分類標(biāo)準(zhǔn)，蕭山區(qū)域范圍內(nèi)濕地可劃分為近海與海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地和人工濕地共計(jì)4類9型（表1）。其中，人工濕地面積最大，占濕地總面積的44.24%；其次是近海與海岸濕地，占29.67%；河流濕地占24.19%。

蕭山濕地資源空間分布不均衡，呈現(xiàn)北多南少的格局。其中，近海與海岸濕地集中于沿富春江和錢塘江分布的鎮(zhèn)街及城鄉(xiāng)街道；河流濕地分布相對較為分散，以中部和南部鎮(zhèn)街居多；湖泊濕地僅分布于瓜瀝鎮(zhèn)和所前鎮(zhèn)；人工濕地中庫塘濕地除北部的寧圍街道外，以南部鎮(zhèn)街居多，運(yùn)河、輸水河多呈格子狀分布于蕭山北部和東部，水產(chǎn)養(yǎng)殖場以益農(nóng)、寧圍和義橋三鎮(zhèn)街最多，呈斑塊狀分布。

根據(jù)2011年蕭山區(qū)濕地調(diào)查的結(jié)果，對不同面積大小的斑塊進(jìn)行分類，結(jié)果見表2。

1.2 濕地生物資源

蕭山區(qū)共有濕地高等植物79科188屬254種（含種下等級及栽培種），其中蕨類植物8種、裸子植物4種、被子植物242種。蕭山區(qū)濕地高等植物中，分布有野蕎麥、野大豆和野菱3種國家Ⅱ級重點(diǎn)保護(hù)植物。

蕭山區(qū)分布有濕地脊椎動(dòng)物245種，隸屬5綱28目60科，其中兩棲類1目5科21種，爬行類3目7科23種，鳥類6目10科39種，獸類4目7科13種，魚類14目31科149種。濕地動(dòng)物中，分布有中華鱘、白鱘2種國家I級重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，虎紋蛙、黃嘴白鷺、小天鵝、鴛鴦、松江鱸5種國家Ⅱ級重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物。在蕭山區(qū)39種濕地鳥類中，列入《中日候鳥保護(hù)協(xié)定》的鳥類有鳳頭??、牛背鷺、大白鷺等17種，列入《中澳候鳥保護(hù)協(xié)定》的鳥類有牛背鷺、大白鷺、水雉、針尾沙錐4種。

表2　蕭山區(qū)濕地斑塊數(shù)量及面積

1.3航運(yùn)資源、旅游資源

蕭山區(qū)境內(nèi)航道網(wǎng)密集，水運(yùn)資源豐富。據(jù)2014年蕭山區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒，截至2013年底，蕭山區(qū)境內(nèi)航道通航總里程796.83 km，全年水路貨運(yùn)總量1 298.42萬t（蕭山地方志編纂委員會(huì)辦公室，2014）。

蕭山作為東南沿海地區(qū)黃金旅游線的紐帶，濕地旅游資源非常豐富。錢塘江美女壩觀潮點(diǎn)是欣賞天下奇觀——錢江潮的最佳地點(diǎn)之一，詩人筆下的錢江潮以“怒聲洶洶勢悠悠，羅剎江邊地欲浮”之勢而撼人心魄。

2　濕地保護(hù)管理中存在的問題

2.1濕地環(huán)境污染

污染是蕭山濕地面臨的最嚴(yán)重威脅之一。污染主要源自工業(yè)廢水、生活污水和化肥農(nóng)藥、船舶污水排放等。雖然，近些年蕭山區(qū)在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)，但全區(qū)仍面臨主要污染物排放總量大、結(jié)構(gòu)性污染突出、農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重、持久性有機(jī)物污染等問題，環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。

2.2圍墾、基建和城市化侵占濕地

圍墾是蕭山天然濕地急劇減少的主要原因。灘涂圍墾是蕭山開發(fā)利用濕地資源最具代表性的案例，自1965年以來，蕭山區(qū)先后圍涂30次，造地面積達(dá)3.5萬hm2，此外，基建和城市化是濕地減少的又一重要原因。本世紀(jì)以來，隨著蕭山經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)、廠房建設(shè)等原因使庫塘、河流等濕地面積大幅減少。同時(shí)，基建和架橋筑路等破壞了原有濕地之間的聯(lián)系，導(dǎo)致濕地碎片化，濕地的生態(tài)功能難以發(fā)揮。

2.3外來生物入侵

已產(chǎn)生嚴(yán)重危害的外來植物有葎草、喜旱蓮子草、鳳眼蓮等，這些植物通過排擠、覆蓋、化感、過敏等危害方式危及其周邊的生態(tài)環(huán)境。此外，在濕地造景過程中，對外來植物入侵的警惕性不夠，如香菇草、水竹芋等水生觀賞植物生長成形快、景觀效果好，但該類植物已有入侵性研究報(bào)道。

2.4生物資源過度利用

近年來，蕭山開展了大量的人工養(yǎng)殖，但又出現(xiàn)部分庫塘養(yǎng)殖強(qiáng)度過大，破壞了濕地生態(tài)系統(tǒng)的功能，降低了濕地生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力。此外，酷漁濫捕、電魚炸魚、非法狩獵、張網(wǎng)捕鳥等現(xiàn)象至今也未能禁絕。

2.5法規(guī)體系不健全，管理體制不順

《浙江省濕地保護(hù)條例》從2012年12月1日起開始施行，但各地相關(guān)配套的管理制度還沒有及時(shí)制定和頒布實(shí)施，對從事濕地保護(hù)與合理利用的管理者、利用者的行為難以約束和規(guī)范。另外，蕭山區(qū)尚未建立統(tǒng)一的濕地保護(hù)管理與開發(fā)利用協(xié)調(diào)組織與機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有體制中單一部門很難協(xié)調(diào)其它部門基于利益對濕地的各種管理要求，很大程度上制約了濕地保護(hù)工作的有效開展。

3　濕地保護(hù)對策

3.1劃定濕地保護(hù)紅線

按照不低于90%的面積要求劃定濕地保護(hù)紅線，凡是劃入紅線保護(hù)范圍內(nèi)的濕地應(yīng)采取嚴(yán)格的管控措施，確保濕地的性質(zhì)不轉(zhuǎn)換、功能不降低、面積不減少、責(zé)任不改變。同時(shí)，依據(jù)生態(tài)服務(wù)功能類型和管理程度實(shí)施分類分區(qū)管理，對重要的濕地紅線區(qū)與一般濕地紅線采取分區(qū)差異性管控的措施。

3.2濕地污染整治

結(jié)合“五水共治”行動(dòng)，開展?jié)竦匚廴菊?。通過完善污水處理基礎(chǔ)設(shè)施、控制工業(yè)污染源、開展農(nóng)業(yè)面源污染整治和推進(jìn)“萬里清水河道”建設(shè)等措施降低濕地污染程度，改善河網(wǎng)水環(huán)境質(zhì)量。

3.3濕地生態(tài)修復(fù)與重建

濕地修復(fù)是指通過生態(tài)技術(shù)或生態(tài)工程對退化或消失的濕地進(jìn)行修復(fù)或重建，再現(xiàn)干擾前的結(jié)構(gòu)和功能，以及相關(guān)的物理、化學(xué)和生物學(xué)特征，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用（李偉等， 2013）。濕地破壞程度不同，采取不同的修復(fù)措施，對于功能減弱、生境退化的各類濕地，宜采取生物措施進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)；對于類型改變、功能喪失的濕地，宜采取工程措施進(jìn)行重建。

3.4完善政策和法制體系，健全組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制

根據(jù)國家的相應(yīng)法律、法規(guī)以及《浙江省濕地保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，加快制定地方性濕地保護(hù)及可持續(xù)利用的規(guī)范、制度，早日出臺(tái)《蕭山區(qū)濕地保護(hù)管理辦法》。同時(shí)，盡快組建蕭山區(qū)濕地資源開發(fā)與保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以協(xié)調(diào)政府不同部門之間以及政府與非政府組織、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在濕地保護(hù)和合理利用中扮演的角色，以便采取協(xié)調(diào)一致的濕地保護(hù)行動(dòng)。

林海.2013.濕地的功能與保護(hù)對策［J］.農(nóng)技服務(wù)，30（7）：756

蕭山地方志編纂委員會(huì)辦公室. 2014. 2014蕭山統(tǒng)計(jì)年鑒［M］.杭州：浙江人民出版社

李偉，崔麗娟，趙欣勝，等.2013.北京翠湖濕地生境恢復(fù)與效果評估［J］.濕地科學(xué)與管理，9（3）：17-21

Current Status and Conservation Strategy of Wetland Resources in Xiaoshan District of Hangzhou City

QIAO Dong-Dong1KONG Lin-Chun2YU Hua2ZHOU Sheng-Xiang3MIAO Li-Hua1
(1 China National Wetland Museum, Hangzhou 310013; 2 Agricultural Bureau of Xiaoshan District, Hangzhou City, Hangzhou 311201; 3 Monitoring Center for Forest Resources in Zhejiang Province, Hangzhou 310020)

Based on a summary of current status of wetland resources in Xiaoshan District, existing problems of wetland protection and management were analyzed, corresponding protective strategies and suggestions were proposed for wetland protection, restoration and more rational utilization.

Wetland resources; Protection strategy; Xiaoshan District

10.3969/j.issn.1673-3290.2015.04.14

2015-10-26

喬東東（1984-），男，陜西旬邑人，館員，主要從事濕地科學(xué)研究、動(dòng)植物標(biāo)本征集和保管工作。E-mail：274288176@qq.com