劉凱
2013年中央一號文件首次提出發(fā)展家庭農(nóng)場以來,家庭農(nóng)場作為一種全新的經(jīng)營組織形式受到社會各界的廣泛關(guān)注。在我國,家庭農(nóng)場是指以農(nóng)戶為經(jīng)營主體,主要依靠家庭勞動力進(jìn)行適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營,以農(nóng)業(yè)為主要收入來源,擁有較高水平專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、商品化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。其顯著特點是“家庭經(jīng)營,規(guī)模適度,一業(yè)為主,集約生產(chǎn)”,這種既能保留傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營優(yōu)勢,又可實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營效益,同時體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)營方式,勢必成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上長期堅持優(yōu)先發(fā)展的經(jīng)營組織形式。隨著各地對發(fā)展家庭農(nóng)場重視程度不斷提高,政策扶持力度不斷加大,全國家庭農(nóng)場數(shù)量呈井噴式增長,當(dāng)前我國注冊登記的家庭農(nóng)場有87.7萬家。為新涌現(xiàn)的家庭農(nóng)場從業(yè)人員提供專門的教育培訓(xùn)服務(wù),特別是較高層次的職業(yè)教育,成為了當(dāng)前職業(yè)教育領(lǐng)域的新課題。
一、為什么要開設(shè)家庭農(nóng)場專業(yè)
1. 開設(shè)家庭農(nóng)場專業(yè)是產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈需求
我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化融合快速發(fā)展的新階段,但是作為四化短板的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化卻面臨著農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化的問題,且我國務(wù)農(nóng)勞動力文化水平普遍偏低,其中小學(xué)以下文化程度超過55%,初中文化不足40%,高中文化不足5%,大專以上僅占0.2%。家庭農(nóng)場作為傳統(tǒng)專業(yè)大戶的升級版、加強(qiáng)版,從業(yè)人員綜合素質(zhì)較傳統(tǒng)農(nóng)民并沒有質(zhì)的飛越。以2014年對浙江省衢州市近160名家庭農(nóng)場經(jīng)營者學(xué)歷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,初中及以下學(xué)歷層占46%,中專(高中)學(xué)歷層次占39.9%,大專學(xué)歷層次占14.1%。經(jīng)營家庭農(nóng)場需要有現(xiàn)代管理理念和生產(chǎn)技能的家庭農(nóng)場從業(yè)者,開設(shè)家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)(以下簡稱家庭農(nóng)場專業(yè)),為家庭農(nóng)場從業(yè)者提供參加系統(tǒng)化職業(yè)教育的機(jī)會,著力提高家庭農(nóng)場從業(yè)者生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平,打造一支高素質(zhì)的家庭農(nóng)場從業(yè)者隊伍,夯實家庭農(nóng)場作為新型經(jīng)營主體的微觀基礎(chǔ),是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈需求。
2. 開設(shè)家庭農(nóng)場專業(yè)是農(nóng)民的真切渴求
從教育規(guī)律來看,受教育者最大的學(xué)習(xí)動力是自身具有強(qiáng)烈學(xué)習(xí)需求且對學(xué)習(xí)效果有既定的目標(biāo)。家庭農(nóng)場經(jīng)營者面對的不是以往一畝三分地的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),而是要進(jìn)行較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。面對數(shù)倍于以前的生產(chǎn)規(guī)模,一方面,他們渴望通過掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技能,提高勞動生產(chǎn)效率,減少雇工成本,增加經(jīng)營效益。比如一些地區(qū)家庭農(nóng)場通過學(xué)習(xí)引進(jìn)“微噴水肥一體化技術(shù)”和“測土配方施肥技術(shù)”達(dá)到節(jié)水、節(jié)地、節(jié)肥、省工、增產(chǎn)、增效、增收的效果;另一方面,他們渴望學(xué)習(xí)國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、現(xiàn)代企業(yè)管理理念和市場營銷知識,獲得國家政策扶持、規(guī)避市場風(fēng)險,從而實現(xiàn)利潤最大化?;谧陨懋a(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,農(nóng)民學(xué)習(xí)家庭農(nóng)場專業(yè)目標(biāo)明確,因此開設(shè)家庭農(nóng)場專業(yè)也是農(nóng)民的真切渴求。
二、誰在開設(shè)家庭農(nóng)場專業(yè)
1. 現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和進(jìn)展
作為教育行政主管部門最高機(jī)構(gòu)的教育部在各層次教育序列中并沒有開設(shè)家庭農(nóng)場專業(yè),只在教育部、農(nóng)業(yè)部《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》中的經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)中開設(shè)了家庭農(nóng)場經(jīng)營管理方向。
目前只有部分院校做出了相關(guān)嘗試,2013年安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)開設(shè)了“現(xiàn)代青年農(nóng)場主”試驗班,通過實施分段培養(yǎng),開展畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)孵化,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)青年農(nóng)場主隊伍。培養(yǎng)對象是涉農(nóng)專業(yè)優(yōu)秀在校大學(xué)生,采用“一半時間在教室、一半時間在試驗田”的培育模式,學(xué)生在教室里學(xué)習(xí)生物學(xué)、作物學(xué)、植物保護(hù)學(xué)、市場營銷學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)等理論課程,在試驗田里實戰(zhàn)選購農(nóng)資、種植培育收獲、農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié),經(jīng)過校內(nèi)學(xué)習(xí)、校外實戰(zhàn)的系統(tǒng)培訓(xùn),為學(xué)生畢業(yè)后獨立管理家庭農(nóng)場奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)前該試驗班的首批30名畢業(yè)生中有12名真正成為了家庭農(nóng)場主。但此類嘗試也僅局限于培養(yǎng)家庭農(nóng)場潛在的從業(yè)者,不能滿足量大面廣的家庭農(nóng)場從業(yè)者的學(xué)習(xí)需求。
2014年中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校組織召開家庭農(nóng)場專業(yè)論證會,系統(tǒng)論證了開設(shè)家庭農(nóng)場專業(yè)的必要性、可行性,同時明確培養(yǎng)目標(biāo)、制定教學(xué)計劃、課程體系建設(shè)、教材開發(fā)等具體環(huán)節(jié);2015年正式開辦家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè),設(shè)置了糧食作物生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖、羊的養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖等9個專業(yè)方向,涵蓋了家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域。
2. 從家庭農(nóng)場從業(yè)人員的特點分析
家庭農(nóng)場從業(yè)者有一些共同特點。一方面,他們都有自己的產(chǎn)業(yè),不愿意也不可能離開產(chǎn)業(yè)去脫產(chǎn)學(xué)習(xí),因而在培養(yǎng)方式上應(yīng)當(dāng)盡量滿足他們學(xué)習(xí)時間和地域的需求;另一方面,他們一直從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),具有豐富的實踐經(jīng)驗,但是觀念相對陳舊、對市場了解不夠是他們的短板,設(shè)置課程時應(yīng)該更注重針對性。因此,尊重農(nóng)民學(xué)習(xí)的時間地點安排,彌補(bǔ)農(nóng)民的知識短板是需要在開設(shè)家庭農(nóng)場專業(yè)過程中重點考慮的。
3. 能夠勝任家庭農(nóng)場專業(yè)教育機(jī)構(gòu)的最佳選擇
當(dāng)前我國開設(shè)涉農(nóng)中職專業(yè)的院校主要有農(nóng)業(yè)職業(yè)院校和農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校(以下簡稱農(nóng)廣校)。
農(nóng)職院校是以全日制辦學(xué)為主要方式,以招收應(yīng)屆畢業(yè)生為主的有圍墻的學(xué)校。一方面,家庭農(nóng)場從業(yè)人員都有自己的產(chǎn)業(yè)或工作崗位,而農(nóng)業(yè)職業(yè)院校大多都在城市并且采用集中授課的方式辦學(xué),因此由于時間和空間的限制,無法滿足農(nóng)民不離家不離崗接受教育的需求;另一方面,農(nóng)職院校培養(yǎng)對象以農(nóng)業(yè)后繼者為主,學(xué)生畢業(yè)后在一線務(wù)農(nóng)的比例很低,學(xué)校投入和職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)出嚴(yán)重不對等?;谝陨显?,農(nóng)業(yè)職業(yè)院校并非開設(shè)家庭農(nóng)場專業(yè)的最佳選擇。
農(nóng)廣校是具有五級辦學(xué)體系的公益性農(nóng)民教育培訓(xùn)專門機(jī)構(gòu),是一所沒有圍墻的學(xué)校。首先,農(nóng)廣校倡導(dǎo)開放辦學(xué),推行送教下鄉(xiāng)、農(nóng)學(xué)結(jié)合教育模式,利用固定課堂、空中課堂、流動課堂和田間課堂的教學(xué)方式,最大程度滿足農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離崗不脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的需求;其次,農(nóng)廣校教學(xué)資源豐富,滿足農(nóng)民學(xué)習(xí)需求。農(nóng)廣校編制了大量的精品文字教材和多媒體教材,貫穿了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營全過程,可以滿足不同產(chǎn)業(yè)和層次學(xué)生的學(xué)習(xí)需求;另外,農(nóng)廣校有雄厚的師資團(tuán)隊,吸納長期在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線工作、經(jīng)驗豐富的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員和“土專家”參與教學(xué),組建了一支留得下、用得上、扎得住根、對農(nóng)民有感情的“雙師型”專兼職教師隊伍,能夠滿足家庭農(nóng)場專業(yè)課程教學(xué)需求。綜上所述,農(nóng)廣校的辦學(xué)特色符合農(nóng)民的學(xué)習(xí)特點和需求,是開設(shè)家庭農(nóng)場專業(yè)的最佳選擇。
三、怎樣建設(shè)家庭農(nóng)場專業(yè)
建設(shè)家庭農(nóng)場專業(yè),要通過明確專業(yè)定位、明確培養(yǎng)目標(biāo)、著力構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系等方式培養(yǎng)出高素質(zhì)的家庭農(nóng)場從業(yè)者,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
1. 建設(shè)家庭農(nóng)場專業(yè)要明確專業(yè)定位
開設(shè)專業(yè)要以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以滿足產(chǎn)業(yè)人才需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)教融合發(fā)展為路徑,通過培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才,形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和辦學(xué)能力提高的良性互動。因此,一方面,家庭農(nóng)場專業(yè)應(yīng)當(dāng)定位于服務(wù)家庭農(nóng)場產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為家庭農(nóng)場的生產(chǎn)、管理、服務(wù)領(lǐng)域培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德、知識素養(yǎng)、生產(chǎn)技能和管理能力的高素質(zhì)人才;另一方面,家庭農(nóng)場專業(yè)還應(yīng)定位于建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育示范專業(yè),為新型職業(yè)農(nóng)民中職教育專業(yè)建設(shè)提供標(biāo)尺,引領(lǐng)新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)。
2. 建設(shè)家庭農(nóng)場專業(yè)要明確培養(yǎng)目標(biāo)
家庭農(nóng)場專業(yè)要培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,具有較高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理能力,了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,熟悉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī),懂得規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營的家庭農(nóng)場從業(yè)者。家庭農(nóng)場從業(yè)者應(yīng)通過專業(yè)學(xué)習(xí),達(dá)到生產(chǎn)技能明顯提升、經(jīng)營管理明顯改善、社會責(zé)任明顯增強(qiáng)、職業(yè)道德明顯規(guī)范的效果。
3. 建設(shè)家庭農(nóng)場專業(yè)要構(gòu)建課程體系
構(gòu)建課程體系要做到“三個對接”:與國家要求對接,與產(chǎn)業(yè)需要對接,與農(nóng)民需求對接。課程體系中要體現(xiàn)“三個原則”:
第一要體現(xiàn)綜合素質(zhì)提高原則。為了全面提高家庭農(nóng)場經(jīng)營者的素質(zhì)考慮開設(shè)綜合素養(yǎng)課,讓學(xué)生掌握文化生活、實用數(shù)理化、法律法規(guī)、信息技術(shù)等知識,在提升綜合素質(zhì)的同時,為專業(yè)課學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。
第二要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則。為讓學(xué)生轉(zhuǎn)變思維方式,掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)劃能力,考慮設(shè)置農(nóng)業(yè)通識課程模塊。該模塊開設(shè)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民合作社建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、家庭農(nóng)場建設(shè)與經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品市場銷售、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用與維修等課程,目的是讓學(xué)生系統(tǒng)掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)通識知識,拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思維方式,增強(qiáng)學(xué)生的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
第三要體現(xiàn)能力提升原則。提升家庭農(nóng)場經(jīng)營者的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能和經(jīng)營管理能力,是開設(shè)家庭農(nóng)場專業(yè)的根本目標(biāo)。學(xué)生專業(yè)技能的提升,要通過設(shè)置專業(yè)技術(shù)課程模塊實現(xiàn)。一方面,專業(yè)技能課要以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),滿足學(xué)生的產(chǎn)業(yè)需求。由于家庭農(nóng)場產(chǎn)業(yè)類型繁多,涵蓋了種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、加工、服務(wù)等五大類型,其中種植類型又可以分為糧食作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物等方向。為滿足不同產(chǎn)業(yè)類型學(xué)生的需要,要根據(jù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),尊重學(xué)生學(xué)習(xí)意愿,有針對性地開設(shè)課程。以糧食作物方向為例,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地域的特點,開設(shè)小麥、水稻、玉米、馬鈴薯等作物生產(chǎn)技術(shù)的課程,供學(xué)生選擇;另一方面,專業(yè)技能課要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)時季節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實際問題。以小麥生產(chǎn)技術(shù)為例,要根據(jù)小麥生長過程中不同時期所需要的田間管理技術(shù),安排從種到收、從收到售的課程內(nèi)容,采用“理實一體”的教學(xué)方式實施教學(xué),切實提升學(xué)生的技能水平。