“智慧泰州”釋放“人才紅利”

中共泰州市委組織部

引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，人才是關(guān)鍵。近年來，泰州緊緊聚焦轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展中心任務，通過深入實施“智匯泰州、智強泰州、智安泰州”等一系列戰(zhàn)略舉措，全力打造“智慧泰州”，不斷釋放創(chuàng)新驅(qū)動紅利，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的人才支持和智力支撐。

“智匯泰州”：突出企業(yè)人才重點，推進集成式政策創(chuàng)新，外引“金鳳凰”

企業(yè)興，則發(fā)展快。泰州牢固確立“利好企業(yè)”理念，研究制定《關(guān)于加快推進“人才強企”的若干政策意見》，將相關(guān)優(yōu)惠政策集中打包，集成式“干貨”呈現(xiàn)，有效推動了各類要素、資源向企業(yè)集聚，為企業(yè)發(fā)展注入了創(chuàng)新因子和強勁動力。

“購房券”：“購房補貼+免費公寓”，吸引人才來泰扎根。對來泰創(chuàng)業(yè)的碩士或副高職稱人員、博士或正高職稱人員分別發(fā)放6萬元、10萬元“購房券”；對來泰創(chuàng)業(yè)的部省級突出貢獻專家、“千人計劃”專家、“兩院”院士等相當層級的人才，分別發(fā)放30萬元、60萬元、100萬元“購房券”，并提供3年免費人才公寓；對首次到泰企業(yè)就業(yè)并繳納社會保險的“985”、“211”工程高校本科畢業(yè)生分別發(fā)放5萬元、4萬元“購房券”，二本以上高校及泰州本地高校本科畢業(yè)生發(fā)放3萬元“購房券”。通過廣覆蓋、多層次的“購房券”，打造人才“聚寶盤”。

“引導金”：“項目資助+風險投資”，鼓勵人才干事創(chuàng)業(yè)。更加突出“創(chuàng)業(yè)項目重點支持”導向，設立產(chǎn)業(yè)引導基金。經(jīng)評審入選“泰州市級高層次創(chuàng)業(yè)人才”的，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目質(zhì)量、規(guī)模及預期效益，給予50萬元、100萬元、200萬元項目經(jīng)費資助，創(chuàng)業(yè)團隊可提高到300萬元；創(chuàng)辦企業(yè)吸引社會風險投資的，政府設立的產(chǎn)業(yè)引導基金優(yōu)先給予社會風險投資額10%—30%的跟進投資；鼓勵和支持企業(yè)高薪引才留才，對企業(yè)引進年薪40萬元以上的高層次人才，由政府在3年內(nèi)給予年薪40萬元以上部分30%的補貼。

“科技場”：“租金補貼+經(jīng)費扶持”，搭建人才創(chuàng)新平臺。推進“科技·人才廣場”建設，所有入駐廣場的單位，根據(jù)規(guī)模大小，3年內(nèi)給予100平方米以內(nèi)的辦公用房租金補貼。鼓勵企業(yè)在廣場內(nèi)建設科技成果轉(zhuǎn)化服務中心等公共服務平臺，鼓勵高校院所在廣場內(nèi)建設公共研發(fā)機構(gòu)，凡入駐的公共服務平臺或研發(fā)機構(gòu)給予科研設備投資額5%的經(jīng)費資助，單體最高額度200萬元；鼓勵市內(nèi)外大型企業(yè)在廣場內(nèi)設立總部經(jīng)濟，根據(jù)企業(yè)對地方財政貢獻的大小，給予一定的扶持；鼓勵各類人才在廣場創(chuàng)業(yè)，對入駐廣場孵化的科技創(chuàng)新型企業(yè)，根據(jù)企業(yè)對地方財政貢獻的大小，對企業(yè)研發(fā)或擴大生產(chǎn)給予扶持。

“智匯泰州”以打造與“產(chǎn)業(yè)鏈”相匹配的“人才鏈”為要義，自實施以來，先后有230多名省級“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）”，4000余名柔性引進的專家、教授、博士，大批生物醫(yī)藥、電子信息、新能源、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等急需緊缺的人才來泰施展才華。

“智強泰州”：突出本土人才重點，實施項目化培養(yǎng)模式，內(nèi)育“千里馬”

緊密結(jié)合泰州產(chǎn)業(yè)實際、轉(zhuǎn)型需要，創(chuàng)造性地推出一系列培育本土人才新舉措，一個以“項目化”模式為基礎，各領(lǐng)域互為補充、銜接配套的培養(yǎng)開發(fā)體系已然成型。

“名校優(yōu)生”集聚工程，開掘黨政青年人才“蓄水池”。于2013年初，成立市“青年人才儲備中心”，按照急需優(yōu)先、強者優(yōu)先、本土優(yōu)先原則，采取常態(tài)引進、動態(tài)培養(yǎng)、滾動建設方式，調(diào)劑出40個全額撥款事業(yè)編制，專門用于儲備黨政青年人才。堅持從嚴管理與從優(yōu)培養(yǎng)相結(jié)合，探索出“1+1”輪崗培養(yǎng)模式，即第一年安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和企業(yè)實踐鍛煉，第二年安排到市、縣級機關(guān)部門輪崗實習。待兩年期滿后，再視情況轉(zhuǎn)入相關(guān)合適的單位。至目前，全市共引進240名重點高校本、碩、博畢業(yè)生，為全市各級黨政干部隊伍注入了一股清泉。

“企業(yè)精英”培植工程，打造企業(yè)跨越發(fā)展“新引擎”。依據(jù)泰州“千企升級、百企示范”行動計劃，每年從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技企業(yè)中，優(yōu)選一批經(jīng)營管理人員，建立企業(yè)家數(shù)據(jù)庫。大力實施百名“精英企業(yè)家”、百名“新生代企業(yè)家”、百名“科技企業(yè)家”培植工程，通過定期組織開展“企業(yè)家沙龍”、“企業(yè)發(fā)展講壇”，以及外出考察、境外培訓等方式，加快培養(yǎng)造就一支具有國際戰(zhàn)略眼光和先進經(jīng)營思想，具有較強創(chuàng)新精神和市場駕馭能力的企業(yè)家隊伍，引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

“專技能手”培育工程，縮短實用人才入職“磨合期”。針對高技能人才缺乏的實際，泰州堅持從源頭抓起，成立了全省首家職業(yè)教育聯(lián)合會，由15家中高職院校和普通高校、5家行業(yè)協(xié)會、37家企業(yè)組建“高技能人才培養(yǎng)聯(lián)盟”。開展“訂單式”培養(yǎng)，即由企業(yè)提出生源“訂單”，職業(yè)院?！鞍磫斡恕?；開展“委托式”辦班，企業(yè)在職業(yè)院校建立培養(yǎng)基地，組織一線高學歷職工“技術(shù)回爐”；開展“實訓化”歷練，職業(yè)院校在各大企業(yè)設立實訓基地，讓學生從進校起就進入“實戰(zhàn)狀態(tài)”，走出了一條“專業(yè)共建、資源共享、合作共贏”的高技能人才培養(yǎng)之路。

“社會人才”培養(yǎng)工程，提振社會事業(yè)發(fā)展“源動力”。針對不同領(lǐng)域不同人才的特點和需求，分類啟動實施了“百名醫(yī)學專家”、“千名農(nóng)技推廣專家”、“萬名優(yōu)秀社工人才”以及“現(xiàn)代化中小學校長”等10個專項培養(yǎng)計劃。每個計劃，做到有政策文件、有年度要點、有階段重點、有專項資金、有督查考核，通過典型示范、高端引領(lǐng)、批量培養(yǎng)，形成了品牌引領(lǐng)、差別建設、系統(tǒng)推進的人才培養(yǎng)新格局，有效提升了全市社會事業(yè)人才的政治理論素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平。

“智強泰州”以提升本土人才能力素質(zhì)為目標，以實現(xiàn)培養(yǎng)政策的“項目化定制”為抓手，有效推動了黨政、企業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、科技、農(nóng)業(yè)、社工等各領(lǐng)域人才成長成才，為統(tǒng)籌推進泰州經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供了生機活力。

“智安泰州”：突出服務人才重點，營造暖人心生態(tài)環(huán)境，力爭“扎下根”

突出需求導向，針對高端人才品質(zhì)化、個性化需求，提供快捷高效的高層次服務，打造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境，力爭讓各類人才來得開心、干得稱心、住得舒心。

實施“英才卡”，解決人才后顧之憂。健全完善人才服務長效機制，對“兩院”院士，享受國務院政府特殊津貼專家，國家“千人計劃”、省和市“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”資助對象，省、市有突出貢獻的中青年專家，以及其他優(yōu)秀的特殊人才等7類對象，發(fā)放“泰州英才卡”，在居留和出入境、落戶、社保、住房、子女就學、醫(yī)療保健等7大領(lǐng)域28個方面給予政策優(yōu)惠。建立“一卡通”聯(lián)絡員制度，確保各項服務落到實處。

開設“智匯獎”，推動人才實現(xiàn)價值。建立人力資源服務機構(gòu)引進人才獎勵制度，鼓勵海內(nèi)外人力資源服務機構(gòu)入駐泰州，對在泰注冊設立地區(qū)總部的國內(nèi)外知名人力資源服務機構(gòu)，給予5—20萬元的一次性獎勵。開展評先推優(yōu)，每年組織開展一次“泰州市‘人才強企先進單位”評選活動，單個企業(yè)最高獎勵額200萬元；每兩年組織開展一次“泰州市企業(yè)杰出人才獎”評選活動，一次性給予獲獎個人5萬元獎勵。

建設“工作網(wǎng)”，助力人才展示風采。加大人才工作網(wǎng)建設力度，一方面，開發(fā)人才項目申報管理軟件，方便各類人才網(wǎng)上申報項目，并實時跟蹤評審情況，及時發(fā)布人才政策信息，實現(xiàn)人才服務信息化、終端化、便捷化；另一方面，大力宣傳報道泰州市人才工作的重要政策、重大舉措、先進經(jīng)驗和優(yōu)秀人才的典型事跡，搭建大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新交流平臺，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識。

隨著“智慧泰州”的深入推進，泰州正在以人才效能增創(chuàng)人才紅利，以人才紅利加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，人才紅利正成為泰州加快轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢。

責任編輯：張 寧