新型非關(guān)稅壁壘對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響與對(duì)策研究

【摘 要】隨著WTO體系的日益完善、國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，以及人類(lèi)對(duì)于生命健康和生態(tài)平衡的逐漸重視，傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘正漸漸走下舞臺(tái)，其作用日益降低，而各種新型的非關(guān)稅壁壘正在快速的產(chǎn)生和擴(kuò)大。新型的貿(mào)易壁壘和傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘相比，具有更好的合理性、靈活性和隱蔽性。本文通過(guò)對(duì)新型貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生及其合理內(nèi)涵出發(fā)，分析新型非關(guān)稅壁壘對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響與應(yīng)對(duì)策略。

【關(guān)鍵詞】新型貿(mào)易壁壘；中國(guó)經(jīng)濟(jì)；影響；策略

一、新型非關(guān)稅壁壘的涵義

新型非關(guān)稅壁壘是針對(duì)于傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘而言，新型非關(guān)稅壁壘雖然經(jīng)常以保護(hù)消費(fèi)者、勞工和生態(tài)環(huán)境平衡為理由，對(duì)國(guó)外進(jìn)口的產(chǎn)品進(jìn)行一定的限制，給國(guó)際貿(mào)易造成了一定的障礙，但是它又通過(guò)技術(shù)水、環(huán)境保護(hù)和保護(hù)勞工和動(dòng)物等方式間接促進(jìn)了人類(lèi)社會(huì)文明和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又取消了數(shù)量限制和歧視性原則，倡導(dǎo)人類(lèi)因當(dāng)為社會(huì)和環(huán)境及文明的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，因而迎合了公眾的心理，所以其存在也具有一定的合理性。

二、新型非關(guān)稅壁壘對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響

新型非關(guān)稅壁壘是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生變化發(fā)展的，它對(duì)于經(jīng)濟(jì)的作用也是巨大的，具體說(shuō)來(lái)，雖然它在短期效益下會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)少許不利影響，但從長(zhǎng)期來(lái)看，新型非關(guān)稅壁壘在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù)的革新有著無(wú)可替代的作用。

1.新型非關(guān)稅壁壘給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響

（1）降低了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度

出口貿(mào)易對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義，它拉動(dòng)著我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)，在我國(guó)對(duì)于外貿(mào)的依存度越來(lái)越高的同時(shí)，我國(guó)出口貿(mào)易也面臨著越來(lái)越多的新型國(guó)外壁壘措施，而我國(guó)的出口的產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)是廉價(jià)的勞動(dòng)力所帶來(lái)的低成本，并非是高端的技術(shù)性產(chǎn)品。出口貿(mào)易的降低所帶來(lái)的后果必然就是給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)遍體鱗傷。

（2）短期內(nèi)使我國(guó)失業(yè)率增加

新型非關(guān)稅壁壘給我國(guó)企業(yè)所帶來(lái)的是加速科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，這對(duì)于技術(shù)水平高的企業(yè)來(lái)說(shuō)一個(gè)好消息，因?yàn)槭袌?chǎng)上的需求符合企業(yè)的生產(chǎn)范圍；但相對(duì)于技術(shù)水平低的企業(yè)來(lái)說(shuō)，新型非關(guān)稅壁壘只會(huì)加速企業(yè)的老化和淘汰，市場(chǎng)需要的并不再是勞動(dòng)密集型的企業(yè)，而是具有自己的創(chuàng)新力，有技術(shù)有水平的企業(yè)，而這些技術(shù)水平低的企業(yè)面臨著淘汰倒閉的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)居民的就業(yè)產(chǎn)生一定的不利效果。

2.新型非關(guān)稅壁壘給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的正面影響

（1）有利于提升我國(guó)整體開(kāi)放水平和完善市場(chǎng)體系

從抵制新型非貿(mào)易壁壘到接受這將是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過(guò)程，但是只有著力在提升自身科學(xué)技術(shù)的水平上，新型貿(mào)易壁壘所帶給中國(guó)的將會(huì)是一個(gè)巨大的發(fā)展市場(chǎng)和革新的機(jī)會(huì)，對(duì)于提高生產(chǎn)技術(shù)則必須依賴(lài)于開(kāi)放的市場(chǎng)體系甚至于在全球范圍內(nèi)的技術(shù)交流，這樣就直接促使我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度的提升。

（2）有利于促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量的提升和產(chǎn)業(yè)技術(shù)的更新?lián)Q代

新型非關(guān)稅壁壘的產(chǎn)生是一把雙刃劍，雖然其對(duì)自由貿(mào)易產(chǎn)生了限制，但這也變相的讓國(guó)內(nèi)企業(yè)不得不去改善自己產(chǎn)品的質(zhì)量提升自身的技術(shù)水平，以此來(lái)刺激出口量，這或許對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是一個(gè)福音。

（3）有利于刺激國(guó)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新力，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新活力

新型非關(guān)稅壁壘在短期內(nèi)給國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)的困難、阻力是毋庸置疑的，但阻力正是前進(jìn)的動(dòng)力，難道國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)因?yàn)閲?guó)外過(guò)高的標(biāo)準(zhǔn)而放棄出口嗎？答案是否定的。只有創(chuàng)新才能跨越國(guó)外給我國(guó)經(jīng)濟(jì)，出口帶來(lái)的壓力。而創(chuàng)新的同時(shí)，給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)又將帶來(lái)一波浪潮，這對(duì)于刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是有益的。

（4）有利于淘汰落后產(chǎn)能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

新型的非關(guān)稅壁壘實(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下而產(chǎn)生的，越來(lái)越多的社會(huì)資源會(huì)被投放到新興產(chǎn)業(yè)上去以適應(yīng)非關(guān)稅壁壘的要求，這樣在價(jià)值規(guī)律的作用下對(duì)于那些落后產(chǎn)能的投資會(huì)越來(lái)越少，這樣有利于淘汰落后產(chǎn)能，而一些技術(shù)水平達(dá)不到要求的企業(yè)也會(huì)將資本收回去投資其他技術(shù)水平達(dá)到要求的行業(yè)，從而優(yōu)化了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三、正確應(yīng)對(duì)新型非關(guān)稅壁壘促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

1. 明確對(duì)外貿(mào)易的主體在于勞動(dòng)者

我國(guó)是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型國(guó)家，雖然近年來(lái)出現(xiàn)了“用工荒”，但是我國(guó)勞動(dòng)力對(duì)外輸出仍十分嚴(yán)重。而且由于廉價(jià)的勞動(dòng)力，出口到國(guó)外極容易對(duì)國(guó)外的市場(chǎng)造成沖擊，損害他國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的利益，從而容易引起貿(mào)易壁壘的阻礙。所以我國(guó)應(yīng)當(dāng)在尊重勞動(dòng)者主體性的基礎(chǔ)上，注重勞動(dòng)者素質(zhì)技能的提高與發(fā)揮。

2. 立足于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特殊性，主動(dòng)走出去

由于各國(guó)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的定義和標(biāo)準(zhǔn)迥異，因此我國(guó)企業(yè)立足于提高本企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力之余，也應(yīng)積極地去開(kāi)拓新的市場(chǎng)，避免市場(chǎng)定位集中化，這樣做也可以緩沖遭受壁壘的風(fēng)險(xiǎn)。 同時(shí)在加大產(chǎn)品出口力度之前，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品輸入國(guó)的了解，真正避免遭受到因企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)而陷入尷尬局面的風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)在面對(duì)國(guó)外對(duì)我國(guó)實(shí)施壁壘的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特殊性出發(fā)，中國(guó)作為一個(gè)主權(quán)大國(guó)，其經(jīng)濟(jì)矛盾具有明顯的國(guó)度特殊性。中國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)矛盾， 從一般意義上說(shuō)是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾。但承認(rèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)矛盾的一般性， 并不等于說(shuō)我們已經(jīng)掌握了其特殊規(guī)律。我們應(yīng)找到中國(guó)經(jīng)濟(jì)矛盾的特殊性。同時(shí)我們更要認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)矛盾的內(nèi)在聯(lián)系，全面、深入地了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)矛盾。

作者簡(jiǎn)介：

彭翔（1991-），男，籍貫：湖南岳陽(yáng)，單位：中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)院2013級(jí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生，學(xué)位：經(jīng)濟(jì)學(xué)，研究方向：當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論。