推進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)的意義及其有效措施

陳中衛(wèi)

摘 要：煤礦企業(yè)是高、危、險(xiǎn)行業(yè)，而要實(shí)現(xiàn)礦井長效安全這個(gè)目標(biāo)，就要求企業(yè)和各級領(lǐng)導(dǎo)從思想上和行動上重視安全文化建設(shè)，讓安全文化成為每一名職工思想中的“潛意識”，成為企業(yè)的核心價(jià)值觀，成為企業(yè)文化重要的組成部分。

關(guān)鍵詞：安全文化；重要性；有效措施

一、安全文化是煤礦安全工作的靈魂

安全文化是煤礦在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動中逐步形成具有本企業(yè)特色的思想、作風(fēng)、意識、行為等凝煉出的規(guī)范總和，并成為員工遵循崇尚的準(zhǔn)則，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的強(qiáng)有力保障，是企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分。是從生產(chǎn)實(shí)踐出發(fā)，經(jīng)過歸納總結(jié)形成，再返回來指導(dǎo)于安全生產(chǎn)實(shí)踐的理論。因此，安全文化在煤礦安全生產(chǎn)建設(shè)中有著舉足輕重的作用和意義。

二、推進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)的有效措施

必須樹立正確科學(xué)的安全理念。樹立正確科學(xué)的安全理念，是煤礦安全生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)遵循的基本出發(fā)點(diǎn)，是一個(gè)煤礦可否持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的基石，是煤礦安全文化教育的重要組成部分和核心內(nèi)容，推進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)務(wù)必要把握好以下幾點(diǎn)：

1.推進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)要堅(jiān)持以人為本。首先要通過強(qiáng)有力地思想政治工作，利用各種形式組織員工學(xué)習(xí)安全法規(guī)法令、操作規(guī)范、事故處理方法來反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)。其次要以健全的安全工作制度來規(guī)范員工的行為，尤其是要強(qiáng)化班前安全確認(rèn)和行為規(guī)范工作力度，推行科室到區(qū)隊(duì)再到班組的三級管理模式，落實(shí)安全第一責(zé)任人。三是向員工灌輸親情理念，讓員工真正明白安全是關(guān)系到整個(gè)家庭幸福與否的大事，全身心地搞好自主保安。煤礦安全文化的主體是職工，安全文化素質(zhì)、安全觀念、安全行為等都離不開人的因素?！鞍踩谝弧币庾R的導(dǎo)向、安全計(jì)劃的安排、安全獎(jiǎng)懲辦法和保障措施的制定、安全培訓(xùn)的實(shí)施、機(jī)器設(shè)備引進(jìn)以及各項(xiàng)活動的開展，都必須圍繞和突出“人”這一根本主體對象。因此必須堅(jiān)持以人為本的思路來構(gòu)建安全文化主體。

2.推進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)要培養(yǎng)良好的安全心態(tài)。思想是行動的先導(dǎo)，心態(tài)安全是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，相對應(yīng)，心態(tài)安全是安全文化的基礎(chǔ)。因此，培養(yǎng)煤礦職工的心態(tài)安全文化是非常重要的。要想有正確的安全行動，就必須要有正確的安全思想動機(jī)，就要有正確的安全意識。安全文化宣傳教育可以幫助員工樹立正確的安全意識，形成安全第一的理念。正確的安全意識和理念直接作用和影響著生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果。這便是安全文化宣傳教育的內(nèi)在規(guī)律與外在作用的結(jié)合。安全思想教育對象要廣。井下職工是思想教育的重點(diǎn)，對他們的教育培訓(xùn)不可或缺；輔助職工要為一線職工服務(wù)，安全教育也要常抓不懈；企業(yè)管理者由于其不同角色定位，安全意識從領(lǐng)導(dǎo)抓起，這種做法在職工中反映較好，所起到的作用更是不可替代。此外還要把家屬作為教育對象。使大家對煤礦安全有特別的認(rèn)識，形成“一人安全，全家幸?！钡淖员?、互保、聯(lián)保意識，以利于建立安全長效機(jī)制。煤礦安全知識教育不僅要充分利用報(bào)告會、班前會、宣傳欄、競賽活動等手段，還要通過安全生產(chǎn)作業(yè)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識培訓(xùn)、寓教育于樂的文體活動來完成對職工的教育。要把安全思想教育作為一項(xiàng)長期的任務(wù)來抓，用安全教育活動全面占領(lǐng)職工業(yè)余文化陣地，豐富礦工精神生活。用“血的教訓(xùn)”教育職工擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，堅(jiān)持“必談必訪必辦”，使安全生產(chǎn)深入人心。

3.推進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)要職工養(yǎng)成正確的安全行為。在安全標(biāo)識、安全意識得到加強(qiáng)的同時(shí)，規(guī)范人的行為、提高其安全操作技能和自我保護(hù)能力，是控制事故的有效途徑。一個(gè)人樹立了正確的安全觀念，掌握了一些基本的安全知識，不等于就具有實(shí)際操作的技能，由“應(yīng)知”到“應(yīng)會”，還必須進(jìn)行反復(fù)的技能訓(xùn)練。煤礦生產(chǎn)行為的重點(diǎn)是規(guī)范化培育。首先要根據(jù)煤礦安全操作的需要，對全體職工進(jìn)行安全操作技能強(qiáng)化性和重復(fù)性訓(xùn)練，對本企業(yè)每個(gè)崗位、每個(gè)人進(jìn)行安全操作標(biāo)準(zhǔn)化訓(xùn)練，并經(jīng)嚴(yán)格考核合格后，持證上崗操作。同時(shí)對危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)崗位和工種進(jìn)行規(guī)范化安全操作表演，用錄像、模擬實(shí)驗(yàn)強(qiáng)化訓(xùn)練。使操作標(biāo)準(zhǔn)化成為管理者和操作職工的一種自覺、良好的行為習(xí)慣，把不規(guī)范、違章違紀(jì)操作當(dāng)作錯(cuò)誤加以拒絕，從而提高職工安全操作技能和操作的可靠性。其次要建立可靠的突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。煤礦較一般企業(yè)的特殊性決定了對安全工作必須要有更高的要求，這是對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度。要針對本礦井的自身特點(diǎn)和實(shí)際，提出多種突發(fā)事故課題，要求職工和管理者涉身處地，深入思考本職崗位上應(yīng)怎樣處置，分析原因、列舉現(xiàn)象，制定對策，從而集思廣益，從理論上制定出最安全、最可靠、最迅速、最優(yōu)化的事故預(yù)案，并反復(fù)進(jìn)行反事故演習(xí)，提高職工的應(yīng)變能力、豐富大家的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，使之面對突發(fā)事故，能夠處變不驚、規(guī)范有序。最后要注重行為培養(yǎng)、意識培養(yǎng)、安全管理三者的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)安全文化建設(shè)必須建立相應(yīng)的長效機(jī)制，并納入到企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的總體規(guī)劃中，切實(shí)把安全理念培育、安全行為養(yǎng)成、安全形象識別等文化實(shí)踐活動與安全崗位責(zé)任制的制定、安全生產(chǎn)過程控制、安全監(jiān)督反饋等安全生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合起來，真正使安全文化融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理的全過程，有效提升整體安全文化水平，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

三、安全文化建設(shè)中應(yīng)注意的問題

首先，在現(xiàn)實(shí)工作中，應(yīng)注意加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全素質(zhì)，使其在安全管理上自覺自律，成為煤礦安全工作的領(lǐng)頭雁。

其次，在安全管理程序中，要切實(shí)加大“硬件”投入比例，健全完善全方位信息管理網(wǎng)絡(luò)，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度規(guī)范礦井的安全管理工作。

再次，注意安全生產(chǎn)過程中的有效監(jiān)督，應(yīng)健全完善黨政工團(tuán)齊抓共管的綜合聯(lián)保長效機(jī)制，使安全管理工作逐步向自主管理、團(tuán)隊(duì)管理的更高目標(biāo)邁進(jìn)。事實(shí)證明，加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的有效監(jiān)督，是切實(shí)可行的辦法之一。

總之，安全文化建設(shè)的運(yùn)籌部門務(wù)必要得到組織的協(xié)調(diào)、單位領(lǐng)導(dǎo)的支持、參與和管理，以便安全工作的順利進(jìn)行和有效實(shí)施。通過統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，建立長效機(jī)制，改變員工的思想、行為以及價(jià)值觀，形成積極向上的團(tuán)隊(duì)氛圍，用安全文化引導(dǎo)、規(guī)范、提升員工的安全行為，隨著以人為本安全理念的逐漸深入，安全管理工作才能逐漸被人們所理解，安全理念、安全管理才能被人們所接受。君安而不意危，存而不忘亡，治而不忘機(jī)，才能保證煤礦企業(yè)健康、安全、持續(xù)的發(fā)展，也是時(shí)代賦予的歷史重任。