解碼中國經濟走勢

鐘時

今年以來，而對復雜多變的國內外經濟環(huán)境和“三期”疊加影響不斷深化帶來的下行壓力，黨中央、國務院審時度勢，科學決策，主動引領新常態(tài)，著力創(chuàng)新宏觀調控，全力深化改革開放，奮力推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，國民經濟運行處在合理區(qū)間，主要指標逐步回暖，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢。

數(shù)據(jù)顯示，今年二季度GDP同比增長7.0%，與一季度持平。其中，第一產業(yè)同比增長3.5%，第二產業(yè)增長6.1%，第三產業(yè)增長8.4%。

盡管中國經濟下行壓力不斷加大，不過GDP增速已經連續(xù)兩個季度運行在/%，企穩(wěn)的態(tài)勢比較明顯；CPI連續(xù)多個月在1.2%至1.5%的區(qū)間波動，基本上很、平穩(wěn)；上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人，完成全年目標的71.8%，調查失業(yè)率也在5.1%左有。

同時，中圍第三產業(yè)占GDP比重比去年同期提高2.1個百分點，由工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉化的趨勢還在延續(xù)；消費對經濟增長的貢獻在繼續(xù)提升；單位GDP能耗下降的幅度有所擴大；城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長，居民收入同比實際增長7.6%，快于GDP增速，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。

觀察中國經濟運行，不能只是盯著“7%”。既要看到全球經濟復蘇曲折、中國經濟依舊承壓，更要看到中國經濟產業(yè)結構優(yōu)化、發(fā)展動力轉化、地區(qū)和行業(yè)走勢分化等顯著特征所釋放的積極信號。

首先，觀察中國經濟運行，不能只是盯著“7%”。一方面，上半年經濟增速處于目標范圍，企穩(wěn)態(tài)勢明顯；另一方面，消費物價基本穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人，好于預期。增速穩(wěn)、物價穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)，國民經濟仍處合理區(qū)間。

值得注意的是，二季度拉動經濟的三大需求逐月回暖：投資層面，5月份和6月份固定資產投資增速連續(xù)回升，推動上半年投資增速與前5個月持平，增速下滑趨勢得到初步遏制；社會消費品零售總額增速五、六月份連續(xù)上升，分別實際增長10.2%和10.6%；盡管上半年出口增速不到1%，但二季度出口走勢逐月好轉，并在6月實現(xiàn)單月轉正。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運說： “國民經濟在二季度出現(xiàn)積極變化，整個經濟實現(xiàn)了緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的走勢?！?其次要看到，前期政策效果正初步顯現(xiàn)。 從推出重大工程包到投融資體制改革，從降準降息到減稅降負，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到中國制造2025，面對經濟下行壓力和復雜的國內外經濟環(huán)境，上半年一系列既利當前、又利長遠的穩(wěn)增長政策相繼出臺。

經濟學專家認為，這一系列穩(wěn)增長政策措施效應明顯，推升國內需求特別是投資需求，使得二季度經濟在一季度基礎上有所回升。

從產業(yè)結構看，上半年第三產業(yè)占GDP比重為49.5%，比去年同期提高2.1個百分點，經濟由工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉化的趨勢得以延續(xù)；從需求結構看，消費對經濟增長的貢獻繼續(xù)提升，上半年最終消費對經濟增長的貢獻率達到60%，比去年同期提高了5.7個百分點。

再次，在看到二季度主要指標企穩(wěn)向好的同時，也要看到我國經濟回穩(wěn)基礎仍不牢固，不同區(qū)域與行業(yè)走勢分化更加突出。

從區(qū)域看，此前同步走、搭便車、同質化的格局正在變化，東中西部梯度發(fā)展格局有所改變，其中高度依賴資源和重化工業(yè)的地區(qū)經濟下行壓力巨大。

從行業(yè)上看，煤炭開采、黑色金屬采選等傳統(tǒng)行業(yè)壓力較大，高端裝備制造等行業(yè)向好；傳統(tǒng)零售行業(yè)下行，電子商務則快速增長。

國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部副部長陳昌盛認為，分化下行的力量由重化工業(yè)和產能過剩主導，同時重塑力量也在逐漸顯現(xiàn)，新興上升的力量逐漸積累，反映出結構調整的實質開啟。

下半年穩(wěn)增長仍要靠內需拉動，特別是投資，要保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，做到以穩(wěn)促進。宏觀調控要針對可能的風險點定向精準發(fā)力。

盛來運說： “我們有信心、有能力實現(xiàn)全年7%左右的預期增長目標?！彼f，未來穩(wěn)增長政策和措施效應將繼續(xù)發(fā)揮，改革創(chuàng)新紅利也將持續(xù)釋放，下半年中國經濟有望延續(xù)上半年企穩(wěn)向好走勢。

經濟學專家說，下半年經濟保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢已經顯露。從“三駕馬車”看，預計下半年房地產投資將由降轉穩(wěn)，對穩(wěn)投資發(fā)揮重要作用，基礎設施投資增速也將保持穩(wěn)中略升；消費將保持平穩(wěn)；出口可能從底部略升，給經濟增長帶來支撐。

分析人士認為，要確保全年預期目標的實現(xiàn)，下半年穩(wěn)增長仍要靠內需拉動，特別是投資，要保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，做到以穩(wěn)促進。

今年以來，面對經濟下行壓力，

我國在區(qū)間調控基礎上加強定向調控，通過定向降準、清理覘范涉企收費等定向 調控措施，不斷鞏固經濟向好基礎。 專家認為，當前宏觀調控要針對可能的風險點定向精準發(fā)力。下半年定向調控

要關注促就業(yè)、保民生；要針對世界經濟可能的波動做好準備，穩(wěn)定出口；要加大改革力度，推動經濟結構調整，加快大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新局面的形成。

日前，新華社記者赴多地調研發(fā)現(xiàn)，不論地方還是企業(yè)，凡能主動適應新常態(tài)，改革步子大、調整結構動手早，努力向中高端產業(yè)邁進的，發(fā)展勢頭都不錯，穩(wěn)增長成效顯著，也為進一步調整結構留出了空間。

專家認為，要盡快建立政府在經濟新常態(tài)下新的工作模式，加快政府職能的轉變和政府公共服務能力的增強。這尤其需要各級地方政府頂住壓力、主動作為，結合自身特點和優(yōu)勢，將中央政策用實、用活、用好。

從中長期看，中國經濟再平衡任務依然艱巨。未來，中國經濟能否實現(xiàn)可持續(xù)回升，取決于能否通過創(chuàng)新實現(xiàn)轉型升級，形成新的支柱產業(yè)。

展望未來，中國面臨的國內外環(huán)境更為復雜多變。面對實現(xiàn)經濟再平衡的緊迫任務，找準改革突破口和創(chuàng)新著力點，抓住“牽一發(fā)而動全身”的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“一子落全盤活”，考驗著決心、勇氣與智慧。

其實，仔細觀察中國經濟運行軌跡不難發(fā)現(xiàn)，盡管近5年里經濟增速有所回落，但季度之間的波動空間越來越窄、穩(wěn)定性在不斷增強。endprint

世界銀行7月份發(fā)布的報告說，中國正進入增速放慢但更加平衡和可持續(xù)的增長軌道，這成為世界第二大經濟體的“新常態(tài)”，對中國經濟未來走勢顯得很有信心。

新常態(tài)有新機遇。不少學者認為，當前經濟面臨的一些問題，從更長周期看，大多屬于階段性現(xiàn)象，是邁向更高水平的必經之路。更關鍵的是，中國經濟最大的基本面，是處于重要戰(zhàn)略機遇期的大格局沒變，中國仍然具有保持中高速增長的潛力。

盛來運分析認為，中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化仍在加快發(fā)展過程之中，并與以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的信息化高度融合，創(chuàng)造出新動力，同時消費結構升級、發(fā)展型和享受型消費方興未艾，地區(qū)間發(fā)展差距較大、后發(fā)優(yōu)勢明顯。

應該看到，不同區(qū)域與行業(yè)的走勢持續(xù)分化，傳統(tǒng)產業(yè)困頓與新興產業(yè)勃興并存……當前國內經濟運行呈現(xiàn)的新特征，引入關注。

從國際環(huán)境看，中國經濟發(fā)展新常態(tài)是世界經濟大周期的一部分，全球經濟也正呈現(xiàn)增長分化的狀態(tài)，各國結構性問題各不相同，國際宏觀政策沖突加劇，已深度融人世界經濟的中國難以獨善其身。

眼光轉向國內，粗放型發(fā)展方式尚未根本改變，人口老齡化、傳統(tǒng)產能過剩、地方債務、企業(yè)效益下滑等壓力不容小覷。截至今年6月底，我國工業(yè)生產者出廠價格指數(shù)（ PPI）已經連續(xù)40個月負增長，不少企業(yè)經營壓力上升。

經濟學專家表示，從中長期看，中國經濟再平衡任務依然艱巨。上述情況既說明結構調整步入新階段，轉型陣痛繼續(xù)釋放，同時又提示我們在經濟“筑底”過程中，不確定性上升，應嚴防局部風險向區(qū)域性、系統(tǒng)性風險演變。

但令人欣喜的是，在此次發(fā)布的中國經濟“半年報”中，服務業(yè)、高技術產業(yè)、網(wǎng)絡消費等數(shù)據(jù)格外“吸睛”。其快速增長的背后，是改革創(chuàng)新的“法寶”在破解發(fā)展中的現(xiàn)實困難，激發(fā)引領中國經濟可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

分析人士認為，未來中國經濟能否實現(xiàn)可持續(xù)回升，取決于能否通過創(chuàng)新實現(xiàn)轉型升級，形成新的支柱產業(yè)。盡管當前新動力的成長一時還難以對沖傳統(tǒng)動力下降的影響，但是這些新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產品代表著發(fā)展的方向，是未來的希望所在。

從近兩年中國發(fā)展實際來看，7%左右的經濟增速，總體上是適度的，有利于充分發(fā)揮市場機制的倒逼作用，推動資源優(yōu)化配置和結構轉型升級。2012年，服務業(yè)增加值占比達到45.5%，首次超過第二產業(yè)，201 3年、2014年分別上升至46.9%和48.2%，今年上半年進一步上升為49.5%，產業(yè)結構由工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉型趨勢明顯。新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產品不斷涌現(xiàn)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的新業(yè)態(tài)高速增長。需求結構也在向宏觀調控的預期方向發(fā)展，投資、出口增速換擋，消費對經濟增長的貢獻率上升， “三駕馬車”的動力結構優(yōu)化、協(xié)調性增強。

盡管上半年我國經濟增長7%比去年有所回落，但與世界主要經濟體相比仍然較高，也符合新常態(tài)下經濟增速換擋的客觀規(guī)律。

中國經濟已經進入“新常態(tài)”。這種“新常態(tài)”，本身就是宏觀經濟轉型的體現(xiàn)。GDP增速由高速轉向中高速，即是發(fā)展方式轉型的一個結果，但增速下降不等于失速。經過30多年的發(fā)展，中國經濟已經具備了良好的基礎，也有很強的韌性。

中國經濟確實面臨著一定的下行壓力。從國際環(huán)境來看，世界經濟復蘇緩慢，新興經濟體面臨增速下滑等諸多問題；就國內情況而言，又恰處各種矛盾凸顯期、結構調整的陣痛期，以及爬坡過坎的關鍵期。各種因素疊加在一起，使中國經濟下行壓力加大。但總的來說，轉型中的中國經濟亮點更多，對下行壓力無須悲觀看待。

一年多來，黨中央、國務院一再談及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”?！半p創(chuàng)”理念深入人心。要激發(fā)中國社會的創(chuàng)造活力，必須去做的事情，當然遠不止于“雙創(chuàng)”的推動。更艱難的，是要打破固有的既得利益格局。這種格局不破，社會財富的分配很難有效率，也很難做到公正。這意味著，整個經濟活力的迸發(fā)，跟深入的改革緊密聯(lián)系在一起。

站得高方能望得遠。走進2015下半年，實現(xiàn)穩(wěn)增長，適應新常態(tài)，邁向中高端，智慧與信心正是中國經濟最大的底氣。endprint