哈爾濱市群力新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究

楊佳音

（哈爾濱商業(yè)大學(xué)　經(jīng)濟(jì)學(xué)院，　黑龍江　哈爾濱　150028）

哈爾濱市群力新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究

楊佳音

（哈爾濱商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，黑龍江哈爾濱150028）

哈爾濱市群力新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)集群具有規(guī)模性、聚集性、支持性的特征，通過運(yùn)用SWOT分析法分析集群內(nèi)部的優(yōu)劣勢和外部遇見的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。得出結(jié)論：哈爾濱市群力新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的優(yōu)勢：地理位置及交通方便快捷、商業(yè)環(huán)境良好、資金聚集有規(guī)模性；內(nèi)部的劣勢：金融體系層次不健全、人力資源薄弱；機(jī)遇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好和市場需要較高、相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持力度較大、政策支持較好；威脅主要來自面臨國內(nèi)外競爭。

哈爾濱市；群力新區(qū)；產(chǎn)業(yè)集群；SWOT分析

一、哈爾濱市群力新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)集群特征

（一）規(guī)模性

許多金融機(jī)構(gòu)選擇在群力新區(qū)落戶，群力新區(qū)要發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開金融企業(yè)的聚集。我國四大國有銀行（中國銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行）和全國性商業(yè)銀行如中信銀行在群力新區(qū)均設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。哈爾濱銀行總部，錦州銀行同樣在群力新區(qū)設(shè)立了分行。哈爾濱市城郊農(nóng)村信用合作聯(lián)社，哈爾濱農(nóng)信村鎮(zhèn)銀行也為小微企業(yè)和三農(nóng)服務(wù)提供專業(yè)政策性支持。哈爾濱群力新區(qū)金融業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐步加強(qiáng)，預(yù)計浦發(fā)銀行和光大銀行也會加入新區(qū)。群力新區(qū)的金融產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀是集群具有規(guī)模性。

群力新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)及數(shù)量表

（二）聚集性

2009年哈爾濱市人民政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)群力新區(qū)金融商務(wù)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的若干意見》。設(shè)立金融商務(wù)示范區(qū)建設(shè)金融行業(yè)辦公樓、商業(yè)、寫字樓等項目，配有專項資金，提供土地和基礎(chǔ)設(shè)施配建及子女入學(xué)等優(yōu)惠條件。目前，完全參照北京西城金融街模式的5A級智能化金融寫字樓等項目提供了金融環(huán)境的創(chuàng)新。哈爾濱市未來的目標(biāo)是在哈西地區(qū)建設(shè)現(xiàn)代汽車工業(yè)園、空港新區(qū)產(chǎn)業(yè)園和文化產(chǎn)業(yè)園，成為哈爾濱市高端商務(wù)區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和生態(tài)宜居區(qū)。這些項目離不開銀行的相關(guān)服務(wù)和支持，以配套的金融政策主要目的在于拓寬融資渠道，使聚集的金融企業(yè)能更快更好地相互競爭提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。群力大道已有美國集團(tuán)5A級寫字樓等8個項目入駐，銀行共有9個企業(yè)如哈爾濱銀行總部、國有4大銀行、中信銀行、錦州銀行、農(nóng)村合作社等，國有資產(chǎn)重組公司，咨詢公司有哈爾濱愛貝賽商業(yè)咨詢有限公司等。

（三）支持性

哈爾濱市群力新區(qū)主要著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，其在文化旅游業(yè)、商務(wù)商業(yè)、臨空經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)物流、金融及總部經(jīng)濟(jì)等方面均已獲得長足的發(fā)展。商業(yè)購物休閑項目有哈西萬達(dá)廣場、銀泰城、紅博西城紅場、遠(yuǎn)大群力購物中心、星光耀廣場等。文化產(chǎn)業(yè)示范基地的品牌項目有10多個。企業(yè)總部有哈爾濱銀行總部及哈藥集團(tuán)總部、華電集團(tuán)等企業(yè)總部。文化創(chuàng)意項目包括金融支持的商業(yè)貿(mào)易和文化創(chuàng)意都是哈爾濱市群力新區(qū)經(jīng)濟(jì)增長支持點(diǎn)?！笆濉逼陂g，中央商務(wù)項目建設(shè)將完成“兩帶一核”，群力大道兩側(cè)的金融商務(wù)帶和群力東部規(guī)劃的中央商務(wù)核心區(qū)。

二、SWOT分析哈爾濱市群力新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)集群

（一）產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的優(yōu)勢

1.地理位置及交通方便快捷。哈爾濱市群力新區(qū)的范圍是東起何家溝、西至四環(huán)路、南起哈雙北路、機(jī)場快速路、工農(nóng)大街，北至群力堤，規(guī)劃總面積為27.33平方公里［1］。群力新區(qū)處于道里區(qū)群力鄉(xiāng)、新發(fā)鎮(zhèn)及工農(nóng)街道辦事處管轄范圍內(nèi)，約有1.4萬農(nóng)村人口，工農(nóng)大街北側(cè)棚戶區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)人口約1.1萬人，共2.5萬常住人口［2］。群力新區(qū)在哈爾濱市處于西部高新科技區(qū)的相鄰位置，隔江對應(yīng)哈爾濱松北區(qū)，獨(dú)特的地理位置可以連接西部和北部。群力新區(qū)是重要的交通樞紐，群力新區(qū)與哈爾濱太平國際機(jī)場全程20公里，與道里商業(yè)圈臨街位勢，獨(dú)特的地理位置可以吸引人才、項目、資金等金融產(chǎn)業(yè)要素。群力新區(qū)發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)集群具備基礎(chǔ)的地理優(yōu)勢。

2.商業(yè)環(huán)境良好。哈爾濱市群力新區(qū)由于規(guī)劃支持金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在規(guī)劃之初就努力打造較好的商業(yè)環(huán)境，提供更好的商務(wù)辦公環(huán)境和人文居住環(huán)境。哈爾濱市群力新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)集群的商業(yè)環(huán)境有便捷的交通、通信和信息技術(shù)服務(wù)、方便快捷的政府服務(wù)。

群力新區(qū)CBD作為哈爾濱城市西側(cè)對外聯(lián)系點(diǎn)，優(yōu)越的地理位置、親水臨江的自然環(huán)境、綠意充盈的景觀環(huán)境會形成辦公商業(yè)功能、文化娛樂會議設(shè)施和相關(guān)配套措施的大型中央商務(wù)區(qū)及對外合作發(fā)展平臺。

3.資金聚集有規(guī)模性。資金的流通是金融產(chǎn)業(yè)得以生產(chǎn)和發(fā)展的基礎(chǔ)。目前哈爾濱市群力新區(qū)作為剛剛興起的金融產(chǎn)業(yè)集群基地，作為政策引導(dǎo)，新區(qū)有吸引投資者的項目，這會吸引資金聚集在新區(qū)。金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對成熟、經(jīng)濟(jì)水平相對整體中等，對外貿(mào)易聯(lián)系相對密切，這些條件吸引資金聚集在新區(qū)。哈爾濱群力新區(qū)的金融機(jī)構(gòu)體系尚未形成多層次，提供的金融服務(wù)門類較單一，主要提供為企業(yè)日常金融服務(wù)和提供信貸、政策性貸款等服務(wù)，尚未獲取資產(chǎn)證券化、財產(chǎn)保險、風(fēng)險投資、投資銀行等服務(wù)的許可；針對個人的服務(wù)主要還是金融服務(wù)、信用貸款、消費(fèi)貸款等服務(wù)，尚不能提供證券保險類服務(wù)。但是哈爾濱市群力新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)在提供服務(wù)的深度方面，一直組織創(chuàng)新以便更好地服務(wù)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)和高新科技園區(qū)。

（二）產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的劣勢

1.金融體系層次不健全。哈爾濱市群力新區(qū)目前吸引的金融機(jī)構(gòu)主要以銀行為主，證券和保險類企業(yè)沒有選擇入駐。哈爾濱市群力新區(qū)金融體系層次不健全，缺乏證券和保險類企業(yè)、風(fēng)投等投資公司。由于貸款主體不豐富、非多元化，哈爾濱市群力新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)集群缺乏重要的組成部分來提供創(chuàng)新金融服務(wù)。與其他金融產(chǎn)業(yè)集群相比，哈爾濱市群力新區(qū)沒有重要的功能性金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，沒有外資銀行和證券、保險、期貨、信托等證券類金融機(jī)構(gòu)。哈爾濱市群力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)集群還需要豐富金融體系層次，多聚集更多元化的金融機(jī)構(gòu)提供金融服務(wù)。

2.人力資源薄弱。金融產(chǎn)業(yè)屬于知識密集型產(chǎn)業(yè)［3］。金融產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新離不開金融專業(yè)人才。哈爾濱市金融產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為2248人。哈爾濱群力新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量規(guī)模雖然不斷擴(kuò)大，但是整體規(guī)模還是較弱。新區(qū)金融人才基層數(shù)量缺口大，專業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新型人才較少，金融人才的培養(yǎng)和現(xiàn)實需求有一定距離。新區(qū)雖然以子女優(yōu)先落戶當(dāng)?shù)匦W(xué)為優(yōu)惠政策，但是吸引力不大，難以吸引高精尖人才從業(yè)于新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)。

（三）產(chǎn)業(yè)集群外的機(jī)遇

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好和市場需求較高。哈爾濱市群力新區(qū)的發(fā)展模式和支柱產(chǎn)業(yè)選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，更多依靠文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)群力新區(qū)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)初期需要風(fēng)險服務(wù)和直接貸款服務(wù)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也需要金融衍生品工具轉(zhuǎn)移風(fēng)險和長期投資等金融服務(wù)，哈爾濱市群力新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新可以因地制宜地提供相關(guān)服務(wù)。許多研究表明，金融產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和支持會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)增長也會需要金融產(chǎn)業(yè)集群的支持。哈爾濱市2009-2013年GDP正在增長，產(chǎn)業(yè)集群外部是發(fā)展的機(jī)遇。

金融產(chǎn)業(yè)集群的主要功能在于提供資金需求，其市場需求主要是群力新區(qū)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款支持。哈爾濱市群力新區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的資金需求較多，金融產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)在市場外部也有一定的機(jī)會，為政府平臺投融資業(yè)務(wù)領(lǐng)域積累了經(jīng)驗，對新區(qū)開發(fā)建設(shè)融資的重點(diǎn)發(fā)展業(yè)務(wù)具有拓展意向。

2.相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持力度較大。哈爾濱市群力新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，累計投資24億元。公共基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量有保障，努力打造中央活動區(qū)的符合功能，實現(xiàn)金融商務(wù)集聚和文化娛樂集聚。新區(qū)仍然堅持綠色辦公環(huán)境和健康生態(tài)環(huán)境。在交通運(yùn)輸方面，2014年末哈爾濱市群力新區(qū)交通投入運(yùn)營的線路有6條，機(jī)動車道累計竣工里程達(dá)40.5公里，人行道和自行車道累計竣工49公里［4］。哈爾濱市群力新區(qū)以干道為骨架的道路交通系統(tǒng)，具有快捷、寬敞、較強(qiáng)應(yīng)變能力的功能?！皵?shù)字群力”是群力新區(qū)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)城區(qū)管理現(xiàn)代化，為辦公環(huán)境提供更加方便和快捷地現(xiàn)代信息服務(wù)，提升新區(qū)的現(xiàn)代化水平。

3.政策支持較好。哈爾濱市在2009年出臺《哈爾濱市政府關(guān)于促進(jìn)群力新區(qū)金融商務(wù)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的若干意見》中設(shè)立文化金融產(chǎn)業(yè)資金、供地、稅收以及基礎(chǔ)設(shè)施配建方面的政策吸引中外各類金融機(jī)構(gòu)入駐，創(chuàng)新金融產(chǎn)品等功能。哈爾濱市政府還積極與金融機(jī)構(gòu)洽談協(xié)商，提供融資項目，為其做好金融貸款服務(wù)。哈爾濱市政府確立了哈爾濱市群力新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體制和機(jī)制優(yōu)勢。

（四）產(chǎn)業(yè)集群外的威脅

1.國內(nèi)的競爭和國際的競爭。北京、上海、天津作為中國不同地區(qū)的金融產(chǎn)業(yè)集群具有強(qiáng)有力的優(yōu)勢。北京金融產(chǎn)業(yè)集群不僅擁有金融政策監(jiān)管中心還擁有各層次金融體系的機(jī)構(gòu)總部。上海自貿(mào)區(qū)是大陸境內(nèi)第一個自由貿(mào)易區(qū)［5］。由于政策的支持和扶持，上海自貿(mào)區(qū)通過改革金融制度來改變經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。上海綜保區(qū)獲取了國際貿(mào)易結(jié)算中心、融資租賃、期貨保稅交割功能等多項金融創(chuàng)新項目，上海的金融產(chǎn)業(yè)集群聚集多家知名金融機(jī)構(gòu)提供金融服務(wù)。于家堡金融區(qū)通過吸引多家企業(yè)，涵蓋基金、信托、保險、交易所等多個領(lǐng)域，以一流的商務(wù)環(huán)境創(chuàng)新中國金融改革平臺。國際金融中心如倫敦、紐約、華爾街等成熟的金融產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)要素規(guī)模較大、質(zhì)量較好。它們具有高端的金融人才，創(chuàng)新的金融產(chǎn)品、公平競爭的商業(yè)環(huán)境、健全的法制環(huán)境等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和更豐富的管理水平和服務(wù)水平。無論來自國內(nèi)或國外的競爭對哈爾濱市群力新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)集群都是一種威脅。

［1］郭雙.建設(shè)群力新區(qū)水系工程的初步設(shè)想［J］.水利科技與經(jīng)濟(jì)，2006（6）：367-368

［2］http：//www.gaoloumi.com/viewthread.phptid=900630 ［EB/OL］.2015-01-22

［3］孟麗霞，何宏金.我國勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究綜述［J］.商業(yè)時代，2011（36）：74-75

［4］http：//www.zxbtz.com/news.aspid=18270［EB/OL］

［5］肖小和，鄒江，汪辦興.上海自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)與票據(jù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展［J］.金融與經(jīng)濟(jì)，2014（3）：18-22

Finance Industry Cluster Development in the Qunli New District of Harbin

YANG Jiayin

The finance industry cluster in the Qunhli NewDistrict of Harbin is large，concentrated，and supportive to one another.SWOT for the cluster is analyzed.It is concluded that the advantages include convenient and efficient location and transportation，friendly business environment，and large scale fund aggregation.The weaknesses are the unsound financial systemand shortage ofhuman resource.The opportunities are brought about by continuous economic growth and high market demand，strong support from relative industries and favorable governmental policies.The threats are fromcompetitors at home and abroad.

Harbin，Qunli NewDistrict，industrycluster，SWOTanalysis

［責(zé)任編輯：潘洪志］

F640

A

1009-6043（2015）02-0138-02

2015-03-12

楊佳音（1989-），女，黑龍江哈爾濱人，哈爾濱商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士。研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。

哈爾濱商業(yè)大學(xué)研究生創(chuàng)新科研項目：哈爾濱市群力金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展規(guī)劃研究（YJSCX2013-274HSD）。