內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象

近年來，三明市社保經(jīng)辦機構(gòu)積極主動適應社會保險新形勢的要求，著力在創(chuàng)新中求發(fā)展、在創(chuàng)新中求提升、在創(chuàng)新中求突破，按照標準化、精確化、信息化的要求，從內(nèi)外兩個方面，扎實抓好“八個創(chuàng)新”工作，促進經(jīng)辦管理服務全面提升。

創(chuàng)新宣傳模式，擴大政策普及

三明市社保經(jīng)辦機構(gòu)通過按國家標準在社保大樓設立醒目社會保險標志以及在社保大樓前的公交站設立“公交社保站”和在《三明新周報》連續(xù)四年開辟每周一期《社會保險政策問答》固定專欄以及開通三明市社保中心網(wǎng)站等一系列宣傳新措施。特別是強化“網(wǎng)上社?！钡男麄?，采取通過報紙以及向參保單位和人員發(fā)放“網(wǎng)上社保”宣傳卡等措施，提升參保人員讓更多參保人員不受時間、空間限制，直接通過“網(wǎng)上社保”申報業(yè)務、查詢政策法規(guī)、辦事指南、參保繳費、養(yǎng)老金待遇調(diào)整、發(fā)放等信息，直接打印參保繳費憑證。讓更多的公眾了解社保經(jīng)辦機構(gòu)、了解社會保險政策。

創(chuàng)新服務手段，提升服務效率

隨著網(wǎng)絡信息時代的到來，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)走進了千家萬戶。特別是近年來在靈活就業(yè)人數(shù)不斷增加、靈活就業(yè)人員流動性更加頻繁、區(qū)域分布更加廣泛的背景下，參保單位和人員迫切希望得到更為方便、更為快捷的電子化、信息化、網(wǎng)絡化的社會保險服務。為此，三明市社保經(jīng)辦機構(gòu)積極展開探索，充分利用信息化網(wǎng)絡，搭建12333電話、“網(wǎng)上社?！薄⒐娢⑿?、手機APP等各類服務平臺，充分發(fā)揮其不受時間、空間限制的優(yōu)勢，推行分散式、下沉式的服務形式，實現(xiàn)了經(jīng)辦服務功能向參保單位參保人員的延伸，極大減輕了參保單位往返社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理業(yè)務人力、物力、財力等負擔。

創(chuàng)新經(jīng)辦管理，強化內(nèi)部控制

為了確保養(yǎng)老、工傷、生育保險基金安全，在經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部積極探索基金風險防控體系建設新思路，結(jié)合機構(gòu)編制、人員素質(zhì)、服務窗口建設以及《福建省養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦標準化手冊》、《福建省工傷生育保險業(yè)務經(jīng)辦標準化手冊》施行等實際情況，從2014年1月1日起將原根據(jù)險種、經(jīng)辦內(nèi)容內(nèi)設的養(yǎng)老保險關(guān)系科、退休管理科、工傷生育保險科調(diào)整為受理科、經(jīng)辦科、審批科。通過內(nèi)設科室改革實現(xiàn)了“業(yè)務受理與業(yè)務經(jīng)辦、審批相分離；科室設置職責不交叉；科室設置與養(yǎng)老、工傷、生育保險業(yè)務經(jīng)辦標準化崗位設置相適應，有效形成崗位間相互制約，杜絕業(yè)務一人經(jīng)辦到底現(xiàn)象；科室設置與落實A、B崗制度，提升服務質(zhì)量、服務效率、服務水平相適應；科室設置與業(yè)務經(jīng)辦、審批與內(nèi)部稽查相分離”的目標。

創(chuàng)新經(jīng)辦模式，規(guī)范經(jīng)辦標準

為了方便參保單位、個人辦理社會保險相關(guān)業(yè)務，實現(xiàn)業(yè)務經(jīng)辦公開、透明、統(tǒng)一，防止業(yè)務經(jīng)辦“隨意化”、“人情化”，在積極開展養(yǎng)老、工傷、生育保險業(yè)務經(jīng)辦標準化試點并取得成功基礎(chǔ)上，在經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)全面推行《福建省養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦標準化手冊》、《福建省工傷生育保險業(yè)務經(jīng)辦標準化手冊》，強化業(yè)務環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制、崗位設置、權(quán)限設置，形成相互監(jiān)督、相互制約有效機制。實現(xiàn)了“經(jīng)辦有依據(jù)、崗位有分工、操作有規(guī)程、辦結(jié)有時限、經(jīng)辦有結(jié)果、檔案有資料”的目標。

創(chuàng)新指導方式，解決存在問題

為加強對全市業(yè)務工作的指導，市社保經(jīng)辦機構(gòu)抽調(diào)全市養(yǎng)老、工傷、生育保險業(yè)務骨干，專門成立養(yǎng)老保險、工傷生育保險兩個核心小組，每半年召開一次業(yè)務工作專題會議，討論解決業(yè)務經(jīng)辦工作存在的問題。并采取組織核心小組人員深入到部分縣（市）社保中心，對照業(yè)務經(jīng)辦標準化手冊，對三險業(yè)務經(jīng)辦管理工作進行深入調(diào)查研究，認真查找經(jīng)辦管理中存在的問題和不足，剖析問題產(chǎn)生的原因，研究探討解決辦法，并在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一全市業(yè)務操作規(guī)范。

創(chuàng)新培訓方式，提升隊伍素質(zhì)

近幾年三明市社保經(jīng)辦機構(gòu)人員正值新老交替，2007年后進入隊伍的職工人數(shù)共有16人，占總職工人數(shù)約60%。新職工不僅對以前的社會保險政策規(guī)定了解少，而且隨著社會保障制度不斷健全完善，社會保險政策新政策又不斷出臺，導致職工隊伍業(yè)務整體素質(zhì)不高。為了更好地提升經(jīng)辦機構(gòu)隊伍服務能力、服務水平，2013年在全系統(tǒng)開展每季社會保險知識測試，并在年終集中舉辦培訓、考試，通過系統(tǒng)地學習相關(guān)政策、業(yè)務經(jīng)辦規(guī)范要求，全面提升了系統(tǒng)全體干部職工經(jīng)辦能力。

創(chuàng)新工作渠道，努力排憂解難

為解決家庭困難人員無力續(xù)繳城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費問題，提高參保職工繳費率，實現(xiàn)老有所養(yǎng)的目標，在梅列區(qū)、三元區(qū)、沙縣、永安市開展城鎮(zhèn)企業(yè)職工（含靈活就業(yè)人員）困難人員“保無憂”社保貸款試點工作。對具有梅列區(qū)、三元區(qū)、沙縣、永安市戶籍，符合一定條件的企業(yè)下崗困難職工（含靈活就業(yè)人員）以基準利率發(fā)放貸款。通過銀行辦理，以受托支付的方式轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險繳費賬戶，用于繳納個人的養(yǎng)老保險費，為家庭困難人員解決了后續(xù)參保繳費問題。

創(chuàng)新發(fā)放模式，實現(xiàn)網(wǎng)銀直發(fā)

為實現(xiàn)養(yǎng)老金發(fā)放更加方便快捷，保障養(yǎng)老保險基金安全， 2014年，我市中心組織相關(guān)業(yè)務工作人員與興業(yè)銀行三明分行共同組成調(diào)研小組，開展養(yǎng)老金待遇點對點網(wǎng)銀直發(fā)工作。經(jīng)過多次調(diào)研討論，雙方簽訂了《社會保險待遇發(fā)放項目建設框架協(xié)議》和《合作協(xié)議》，采購了前置機服務器，開通點對點互聯(lián)專線，并對企業(yè)養(yǎng)老保險管理系統(tǒng)軟件進行調(diào)整，增加企業(yè)養(yǎng)老待遇發(fā)放數(shù)據(jù)的相關(guān)電子模塊。目前我市已實現(xiàn)了在興業(yè)銀行社會化發(fā)放的離退休人員養(yǎng)老金待遇的點對點網(wǎng)銀直發(fā)。