鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃恰逢其時(shí)

4月2日，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》，提出要把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。計(jì)劃提出了具體的實(shí)現(xiàn)方式，例如，拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、職稱（職務(wù)）評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜、推動(dòng)城市優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)、全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)、建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度等舉措。

據(jù)資料顯示，目前我國(guó)鄉(xiāng)村中小學(xué)生有4000多萬(wàn)，讓他們獲取知識(shí)、不斷成長(zhǎng)的是280多萬(wàn)鄉(xiāng)村中小學(xué)教師。他們的工作崗位既包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，也有大量偏遠(yuǎn)的村小、教學(xué)點(diǎn)。但是這個(gè)龐大的職業(yè)群體，沒(méi)有得到社會(huì)應(yīng)有的尊重和重視。收入少、地位低、工作條件艱苦，是這個(gè)職業(yè)的群體特征。

近些年關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教育、提高農(nóng)村教師收入的文件也下發(fā)了許多，但自從20世紀(jì)90年代末開(kāi)始的大規(guī)模農(nóng)村撤點(diǎn)并校，以促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，農(nóng)村教育的衰落和優(yōu)秀農(nóng)村教師的流失、短缺，是不爭(zhēng)的事實(shí)，而且可以說(shuō)加劇的趨勢(shì)一直沒(méi)能被扼制。

隨著計(jì)劃生育國(guó)策實(shí)行30多年，有些農(nóng)村也出現(xiàn)少子化現(xiàn)象。孩子少了，農(nóng)民對(duì)教育自然越來(lái)越重視。農(nóng)村教師師資水平的整體下降，反過(guò)來(lái)加劇了農(nóng)村的空心化。在一些地區(qū)，農(nóng)村缺少教師，而在一些地方，農(nóng)村教師老齡化嚴(yán)重，都是這一職業(yè)群體缺乏吸引力的表現(xiàn)。

教育部2010年教師節(jié)前公布了全國(guó)中小學(xué)教師人數(shù)，其中農(nóng)村教師472.95萬(wàn)人。而今年春節(jié)前，全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)公布的數(shù)據(jù)則是280多萬(wàn)農(nóng)村中小學(xué)教師。這其中當(dāng)然有農(nóng)村學(xué)校減少的客觀因素，但是由于職業(yè)吸引力不強(qiáng)，教師流失也是重要因素，特別是一些優(yōu)秀教師選擇離開(kāi)，對(duì)鄉(xiāng)村教育是一種釜底抽薪的打擊。

也有研究者曾對(duì)全國(guó)11個(gè)省23個(gè)縣（區(qū)）185所中小學(xué)5900名教師展開(kāi)過(guò)調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，相比于“承認(rèn)與尊重”（23.4%）、“職業(yè)晉升機(jī)會(huì)”（22.1%）和“子女教育”（19.7%）等其他因素而言，鄉(xiāng)村教師群體最在意的因素是“工資水平”，比例高達(dá)74.2%。

其實(shí)，在大量鄉(xiāng)村教師中，有許多有教育理想和理念的好教師，他們根植于土地，希望用知識(shí)和墨香點(diǎn)燃農(nóng)家子弟的夢(mèng)想，但是他們被囿于現(xiàn)實(shí)的困境中。有學(xué)者將其歸納為“干得好”與“無(wú)發(fā)展”的矛盾。研究者發(fā)現(xiàn)，以村小教師為代表的鄉(xiāng)村教師獲得高級(jí)職稱的平均年限比城市教師晚五六年，“干得好”卻“無(wú)發(fā)展”，不能堅(jiān)守就會(huì)離開(kāi)，而無(wú)法離開(kāi)的那批人，在農(nóng)村心態(tài)消極。有些家庭生活困難的教師，業(yè)余或者部分工作時(shí)間從事其他體力勞動(dòng)。

此次《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》提出的十條具體措施，直指現(xiàn)存問(wèn)題，而設(shè)定的“多措并舉，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力”路徑原則更是符合事實(shí)需求。筆者認(rèn)為還應(yīng)該關(guān)注幾個(gè)問(wèn)題。首先是不能切斷鄉(xiāng)村教師的發(fā)展，不光能留得下，還應(yīng)該出得去進(jìn)得來(lái)，可上可下。讓一些有理想、有信念的農(nóng)村教師成為鄉(xiāng)村知識(shí)分子，讓他們所供職的學(xué)校成為鄉(xiāng)村的精神高地。而對(duì)那些不適合教育崗位的教師，打開(kāi)大門(mén)，讓他們重新選擇。

其實(shí)，鄉(xiāng)村不僅有一批教育堅(jiān)守者，還有一批志愿者，他們自愿到鄉(xiāng)村去進(jìn)行教育實(shí)踐。把傳播知識(shí)當(dāng)成是自己理想，對(duì)工作不計(jì)報(bào)酬，不辭辛苦。這其中既有剛剛走出校門(mén)的學(xué)生，也有在城市工作幾十年退休后的教師，他們用自己多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，讓農(nóng)村的教育試點(diǎn)生動(dòng)別樣。

此外，各地教育部門(mén)這些年進(jìn)行的各種鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)不可謂不多，每到假期，總有各地教師到大城市參觀學(xué)習(xí)。但是，許多培訓(xùn)只有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有資格，而且反復(fù)疊加，普通教師少有機(jī)會(huì)。對(duì)這種走出來(lái)的培訓(xùn)效果要重新評(píng)估。單純講座和講課的形式，也讓農(nóng)村教師感覺(jué)是坐而論道。有時(shí)鄉(xiāng)村、城市反差巨大，培訓(xùn)反而成了農(nóng)村教師脫離鄉(xiāng)村的促進(jìn)劑，或者產(chǎn)生“永遠(yuǎn)無(wú)法改變，可以無(wú)所作為”的反作用力。如何進(jìn)行科學(xué)、合理的教師培訓(xùn)，還需共同探討。

近幾年，各地涌現(xiàn)出一批基層自發(fā)產(chǎn)生的教育實(shí)驗(yàn)，還有一批活躍的教育NGO，他們的成功實(shí)踐可以看到，因地制宜，把培訓(xùn)送到鄉(xiāng)村、送到教師工作的場(chǎng)景中去的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，更加符合實(shí)際。

2012年9月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見(jiàn)》大規(guī)模的撤點(diǎn)并校被叫停，小規(guī)模學(xué)校在各地保留下來(lái)或者被恢復(fù)，近兩年各地小規(guī)模學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)，甚至是復(fù)試教學(xué)重新登上歷史舞臺(tái)。在一個(gè)以農(nóng)耕文化為根基發(fā)展起來(lái)的大國(guó)，在經(jīng)濟(jì)高速奔跑多年之后，重新深思鄉(xiāng)村教育的價(jià)值意義重大，此時(shí)，農(nóng)村教師在鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)教育理想恰逢其時(shí)。

（來(lái)源：人民網(wǎng)）