奉獻(xiàn)：我們一直在路上

馬向陽++陳世海

一座城市需要有其獨(dú)特的精神旗幟，它凝聚了一座城市的歷史傳統(tǒng)、精神積淀、社會風(fēng)氣、價值觀念以及市民素養(yǎng)，貫穿于一座城市的過去、現(xiàn)在與未來，延伸著現(xiàn)代人的追求空間。“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭先” 這十六字“張家港精神”的不斷弘揚(yáng)與實踐，讓張家港發(fā)展勇立潮頭。

張家港市有著全國唯一的內(nèi)河型保稅港區(qū)、長江流域最大的國際性外貿(mào)港口，臨港經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”奠定了張家港市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，位居“全國百強(qiáng)縣”前三的綜合實力為張家港的城市發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)?！叭珖p擁模范城”“國家生態(tài)市”“全國文明城市”四連冠等榮譽(yù)為張家港的精神文明和城市形象添磚加瓦；“全國文化先進(jìn)市”“全國版權(quán)示范城市”“中國吳歌之鄉(xiāng)”“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國曲藝之鄉(xiāng)”“中國小戲小品之鄉(xiāng)”等稱號豐富了張家港的城市文化內(nèi)涵。當(dāng)代，張家港的城市精神，離不開社會主義核心價值觀這個主心骨，離不開以人民為中心的文化建設(shè)，離不開不斷滿足百姓基本文化需求的文化事業(yè)，完善的公共文化服務(wù)體系和創(chuàng)新的地方文化建設(shè)為張家港增添了無限生機(jī)與活力。

2013：志愿服務(wù)讓文化更有“溫度”

2012年9月，文化部、中央文明辦共同印發(fā)了《關(guān)于廣泛開展基層文化志愿服務(wù)活動的意見》，把開展文化志愿服務(wù)活動納入公共文化服務(wù)體系和國家文化發(fā)展總體戰(zhàn)略。一直注重文化引領(lǐng)的張家港，在第一時間將文化志愿服務(wù)納入現(xiàn)代化建設(shè)的總體規(guī)劃和公共文化服務(wù)體系的統(tǒng)一布局，充分利用現(xiàn)有的公共文化資源和文化隊伍，搭建文化志愿服務(wù)平臺，引導(dǎo)文化力量參與志愿服務(wù)，完善文化志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

率先啟動 品牌引領(lǐng)

2013年7月，張家港率先在全省成立首家在民政局注冊登記的文化志愿者協(xié)會，在全國率先實施文化志愿者資格認(rèn)證，并啟動“文化志愿基層行”集中服務(wù)活動，圍繞“歡樂綻港城”“書香溢港城”“智慧潤港城”“薪火傳港城”“關(guān)愛暖港城”5大文化志愿主題，全年開展了138項文化志愿服務(wù)活動，重點(diǎn)打造“綻放在港城”公益演出進(jìn)基層、“我是你的眼”關(guān)愛視障人士電影行等10大文化志愿品牌項目，在全市掀起文化志愿的新風(fēng)尚。其中“‘綻放在港城公益演出進(jìn)基層”項目獲評文化部2013年“文化志愿者基層服務(wù)年”示范項目獎。

上下索引 以質(zhì)帶量

2011年，張家港市在全國率先探索實施網(wǎng)格化公共文化服務(wù)模式，在全市各鎮(zhèn)區(qū)選拔文化志愿者擔(dān)任網(wǎng)格文化員、閱讀推廣員，文化志愿服務(wù)從此風(fēng)生水起。走基層、送演出、開講座，全市文化志愿者走向街頭、深入社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)開展、送展、送書、送影等各類豐富多彩的志愿活動，在豐富市民文化生活的同時更傳遞了正能量。2013年，共有857名文化志愿者通過資格認(rèn)證，成為在張家港市文化志愿者協(xié)會正式注冊的文化志愿者。

緊扣需求 普惠均等

張家港市文化志愿者協(xié)會成立初期，共組建了6大文化志愿服務(wù)隊、21個文化志愿服務(wù)團(tuán)，分類實施十大文化志愿服務(wù)品牌項目。針對校園未成年人，開展文藝培訓(xùn)進(jìn)校園、戲曲進(jìn)校園、經(jīng)典誦讀進(jìn)校園等活動，與學(xué)校共建“戲曲校園基地”，“中華經(jīng)典誦讀基地”，讓傳統(tǒng)文化在校園得到傳承；針對殘疾人士、特校學(xué)生，“金話筒”文化志愿服務(wù)隊開展了“我是你的眼”盲人免費(fèi)“看”電影活動，用文化志愿者的專業(yè)解說帶盲人朋友感受繽紛的光影世界；針對空巢老人、敬老院老人、福利院兒童、農(nóng)民工等群體，文藝志愿演出隊定期組織有文藝技能的文化志愿者，走進(jìn)福利機(jī)構(gòu)、工地以及社區(qū)等地，為他們送去形式多樣的文藝節(jié)目，送上文化關(guān)愛。

深入基層 “五化”發(fā)展

2013年是文化部確定的“文化志愿者基層服務(wù)年”，也是張家港市文化志愿服務(wù)體系建設(shè)的初始之年。張家港市以建立“規(guī)范化”的文化志愿服務(wù)體系、打造“專業(yè)化”的文化志愿服務(wù)團(tuán)隊、創(chuàng)新“多元化”的文化志愿服務(wù)形式、建立“常態(tài)化”的文化志愿服務(wù)平臺、建立“均等化”的文化志愿服務(wù)機(jī)制為抓手，積極探索多層次、廣泛性、特色化、專業(yè)化的文化志愿服務(wù)體系。2013年，文化志愿者為全市近10萬市民送上了近8000小時的各類特色文化服務(wù)，讓張家港的文化建設(shè)更有“溫度”。

2014：志愿服務(wù)吹來“文化暖風(fēng)”

2013年的文化志愿溫度還未退去，2014年這股“暖風(fēng)”已悄悄吹向港城每一個角落。張家港市以857名文化志愿者為起點(diǎn)，響應(yīng)文化部“文化志愿服務(wù)推進(jìn)年”的號召，圍繞“我們的中國夢·文化志愿服務(wù)基層行”主題，開展了18項重點(diǎn)項目活動，活動覆蓋全市各鎮(zhèn)區(qū)，惠及各類人群。至2014年底，文化志愿者人數(shù)突破1800名，文化志愿服務(wù)團(tuán)達(dá)到44個，開展各類文化志愿活動65項923次，受益人次達(dá)18.9萬。其中，“為你而來·共筑夢想”大型關(guān)愛特殊人群文化志愿服務(wù)行動獲評2014年“家在蘇州”主體品牌二類優(yōu)秀項目。

品牌細(xì)化 項目運(yùn)作

出臺的《2014張家港市文化志愿服務(wù)推進(jìn)年系列活動實施方案》，以文化部、中央文明辦確定的“文化志愿服務(wù)推進(jìn)年”為契機(jī)，打造“文化志愿服務(wù)推進(jìn)年”系列活動，在原有10大文化志愿服務(wù)品牌項目的基礎(chǔ)上，加以細(xì)化創(chuàng)新，圍繞“為你而來——關(guān)愛特殊群體志愿服務(wù)”“美的旅行——文化藝術(shù)輔導(dǎo)志愿服務(wù)”“精彩上演——公益播映演出志愿服務(wù)”“分享記憶——傳統(tǒng)文化傳播志愿服務(wù)”、“服務(wù)到家——文化惠民工程志愿服務(wù)”5大主題，共開展“書香溢港城”閱讀推廣志愿服務(wù)、“群文大講堂”公益文化培訓(xùn)班、“實現(xiàn)舞臺夢”殘障人士文藝輔導(dǎo)等18大重點(diǎn)項目活動。深入推進(jìn)文化志愿服務(wù)項目化理念，依據(jù)各服務(wù)團(tuán)不同區(qū)域、不同群體、不同業(yè)務(wù)水平結(jié)合自身情況開展符合當(dāng)?shù)厝罕娢幕枨蟮钠放莆幕驹阜?wù)活動，活動覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，惠及各類人群。

強(qiáng)化隊伍 完善體系

不斷完善陣地建設(shè)，提高文化館、圖書館、博物館、錫劇藝術(shù)中心、各鎮(zhèn)（區(qū)）文體服務(wù)中心等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的利用率，規(guī)范文化志愿服務(wù)陣地建設(shè)。以點(diǎn)帶面，有針對性地在老年過渡房、福利院、老年公寓、新市民子女學(xué)校等特殊人群聚集地增設(shè)服務(wù)點(diǎn)位，為文化志愿者及有需要的群眾提供便利，擴(kuò)大城鄉(xiāng)有效覆蓋，增加服務(wù)供給。大力夯實團(tuán)隊建設(shè)，以行政推動帶社會推動，注重民間藝術(shù)團(tuán)體、社會公益組織等社會力量的吸納，對文化志愿者及團(tuán)隊分級分類管理，采取多種招募方式，將專業(yè)文化工作者、基層文化能人及群眾文化團(tuán)體整合細(xì)化，互補(bǔ)互利，夯實基礎(chǔ)，提升素質(zhì)。建立健全保障激勵體系，充分運(yùn)用法律、政策等多種手段，積極發(fā)揮政府和市場的優(yōu)勢作用，建立文化志愿服務(wù)組織風(fēng)險管理和應(yīng)急處理機(jī)制，為文化志愿服務(wù)活動提供保障。在張家港市志愿服務(wù)禮遇辦法的基礎(chǔ)上，輔以“服務(wù)+福利”的模式，讓文化志愿者在服務(wù)過程中就能看演出、聽講座、觀展覽；同時，開展2013至2014年度張家港市文化志愿服務(wù)各類先進(jìn)評比，形成精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、組織表彰和社會評價相呼應(yīng)的良好激勵機(jī)制，逐步完善了文化志愿者服務(wù)運(yùn)行體系。endprint

社會助力 多元發(fā)展

在44個文化志愿服務(wù)團(tuán)中，社會團(tuán)體占了11個，覆蓋了學(xué)校、個體、企事業(yè)單位、公益機(jī)構(gòu)等社會各個領(lǐng)域，他們在各自擅長的領(lǐng)域發(fā)光發(fā)熱，服務(wù)內(nèi)容涵蓋了詩詞文化傳播、古琴公益培訓(xùn)、社區(qū)文藝演出、困境兒童心理輔導(dǎo)等。從政府購買到企業(yè)贊助，“志愿伙伴計劃”助推了文化志愿服務(wù)的開展，更豐富了基層公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。塘橋鎮(zhèn)愛心企業(yè)天江精密模具制造與塘橋鎮(zhèn)文化志愿服務(wù)團(tuán)成為合作伙伴，全力支持“‘共享陽光·快樂成長書法進(jìn)校園”文化志愿服務(wù)項目，使3所民工子弟學(xué)校的孩子免費(fèi)學(xué)習(xí)書法；樂余鎮(zhèn)愛心企業(yè)江蘇永發(fā)醫(yī)用設(shè)備始終注重企業(yè)文化，與樂余鎮(zhèn)文化志愿服務(wù)團(tuán)成為合作伙伴，開辦《樂文化百姓大講堂》，為百姓送去好書共賞、教育咨詢等服務(wù)。通過這樣的方式，張家港市文化志愿服務(wù)不僅吸納了社會力量的加入，更擴(kuò)大了社會效應(yīng)。

內(nèi)外聯(lián)動 形成合力

內(nèi)部整合生動力。2014年，由張家港市委宣傳部、市文廣新局牽頭，張家港市文化志愿者協(xié)會聯(lián)合44個文化志愿服務(wù)團(tuán)，進(jìn)行資源整合，啟動了“為你而來·共筑夢想”大型關(guān)愛特殊人群文化志愿服務(wù)行動。以全市各鎮(zhèn)（區(qū)）社區(qū)、學(xué)校、老年公寓為主要服務(wù)區(qū)域，開展了公益演出、文藝培訓(xùn)、閱讀推廣、展覽講解、家電維修5大類文化志愿服務(wù)活動，突出人文關(guān)懷，以文化人，以文化志愿服務(wù)保障弱勢群體權(quán)益，從點(diǎn)線實施到多層次覆蓋，先后為新市民、殘障人士、空巢老人、青少年等特殊人群打造符合其基本特點(diǎn)和現(xiàn)實訴求的貼心文化志愿活動60項750次，受益群眾達(dá)12萬人次，得到了廣大群眾的廣泛認(rèn)可和好評，并獲評2014年“家在蘇州”主體品牌二類優(yōu)秀項目。

外部聯(lián)合促發(fā)展。通過與市文明辦、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、區(qū)域聯(lián)合黨委等各部門各條線的合作，廣大市民得以參與到第六屆（張家港）長江流域戲劇藝術(shù)節(jié)、首屆長江流域小戲小品展演現(xiàn)場、首屆中國（張家港）長江流域民間藝術(shù)博覽會等活動中，以文化志愿的力量支持各領(lǐng)域社會文化活動，真正做到普惠均等，樹立文化志愿風(fēng)尚，形成了全社會共同參與文化志愿服務(wù)的合力。

2015：志愿服務(wù)點(diǎn)亮文化夢想

至2015年5月，張家港市已建立46個文化志愿服務(wù)團(tuán)，持證上崗的文化志愿者達(dá)2000名，他們隨著文化志愿這股“暖風(fēng)”，從“送文化”到“種文化”，圍繞“舞臺點(diǎn)亮生活”“閱讀開啟心智”“文化精彩人生”“藝術(shù)陪伴成長”“服務(wù)溫暖人心”五大主題開展20大項66小項的文化志愿服務(wù)活動，用他們的專業(yè)、熱情、愛心構(gòu)建了參與更廣泛、內(nèi)容更豐富、形式更多樣、機(jī)制更健全的文化志愿服務(wù)體系。

健全制度 常態(tài)開展

為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和上級文件要求，張家港市出臺了《2015年張家港市文化志愿服務(wù)活動實施方案》，進(jìn)一步凝聚共識、供需對接、整合資源、完善機(jī)制，推動文化志愿服務(wù)事業(yè)規(guī)范有序、持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)新時期群眾文化需求特點(diǎn)，以全市各鎮(zhèn)、村、社區(qū)為重點(diǎn)服務(wù)區(qū)域，深入基層學(xué)校、企業(yè)、家庭、福利機(jī)構(gòu)，圍繞空巢老人、留守兒童、新市民和殘疾人等重點(diǎn)群體開展文藝演出、閱讀推廣、教育咨詢、公益播映等各類服務(wù)。2015年以來，已陸續(xù)開展活動776次，受益群眾達(dá)6萬人次。

結(jié)對幫扶 文化傳遞

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，張家港市始終把弘揚(yáng)先進(jìn)文化、建設(shè)文化強(qiáng)市作為推動城市發(fā)展的重要動力，讓文化之果惠及全民。今年以來，張家港市文化志愿者協(xié)會積極與各大企業(yè)、學(xué)校結(jié)對，為企業(yè)員工、學(xué)校學(xué)生送去文藝演出、心理咨詢、文化輔導(dǎo)等服務(wù)；下屬的各大文化志愿服務(wù)團(tuán)也通過“結(jié)對子·種文化”的方式進(jìn)一步弘揚(yáng)志愿精神，助力張家港市文化志愿服務(wù)事業(yè)向前發(fā)展。

傳承傳統(tǒng) 弘揚(yáng)精神

張家港文化志愿者協(xié)會始終以發(fā)展先進(jìn)文化、創(chuàng)新傳統(tǒng)文化、扶持通俗文化為己任，以活動促傳承、以教育謀發(fā)展。每年學(xué)雷鋒日，張家港市文化志愿者協(xié)會都會組織開展文化志愿服務(wù)集中行活動，號召各文化志愿服務(wù)團(tuán)在同一天同一時段，在不同服務(wù)點(diǎn)位開展文化志愿服務(wù)；今虞詩社、沙洲琴社等文化志愿服務(wù)團(tuán)，均發(fā)揮其自身專業(yè)優(yōu)勢，堅持每月開辦詩詞普及、古琴進(jìn)校園、琴曲專題公開課等服務(wù)，讓更多市民感受傳統(tǒng)文化魅力；區(qū)鎮(zhèn)的一些文化志愿者更是利用自身書法、歌唱、舞蹈等特長，教市民寫書法、唱山歌，重新喚起市民對中華傳統(tǒng)文化瑰寶的向往與喜愛。

跟蹤評估 確保成效

文化志愿服務(wù)的廣泛開展并非以量取質(zhì)，考核評估機(jī)制的出臺讓服務(wù)更有成效。注冊登記、考核評級、活動備案、跟蹤評估、退出注銷，這些緊緊相扣的環(huán)節(jié)不僅為文化志愿者參與活動提供了便利，更讓文化志愿服務(wù)變得更加公開透明。文化志愿者協(xié)會還會定期組織各服務(wù)團(tuán)負(fù)責(zé)人、骨干、優(yōu)秀文化志愿者、新晉文化志愿者開展座談，通過溝通交流，了解活動最新開展情況及遇到的困難，群策群力，通力合作，確保服務(wù)效果落到實處。

隨著張家港市文化志愿服務(wù)活動的深入開展，“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神已隨著文化志愿的暖風(fēng)在城市每個角落生根發(fā)芽。下一步，張家港市文化志愿者協(xié)會將繼續(xù)深入基層，立足群眾，求精求實，帶領(lǐng)全市千千萬萬的文化志愿者們一直行走在奉獻(xiàn)的道路上，助力張家港市文化建設(shè)邁上新臺階。endprint