鄒文曄
【摘 要】風險是機電產品在國際招標活動中討論的熱門話題,國內外學者都對其進行了深入的分析。對招標活動中風險的預測對維護企業(yè)的利益起著至關重要的作用,同時也由于風險分析不當而造成企業(yè)的經濟損失。因此,在機電產品招標過程中的風險分析成為各企業(yè)在國際招標活動中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。作者就機電產品在國際招標活動中存在的風險進行分析,如何有效的控制風險提出應對策略,進而有效減少機電產品在國際招標中的風險因素。
【關鍵詞】機電產品;國際招標;風險及策略
一、前言
招標是一種實現投資效益最大化的經濟行為,招標對于傳統采購方式來說,更加具有透明性、公開性、公正性、競爭性、正規(guī)性以及時間性等特點,在國際交易活動中得到廣泛的應用。機電產品是推動國家經濟發(fā)展不可缺少的組成部分,自世界經濟一體化發(fā)展以來,通過大量的實踐可以看出,國際招標為企業(yè)創(chuàng)造了更多的機遇與經濟效益,為促進市場信用體系的構建,維護正常的市場經濟秩序具有重要作用。
二、機電產品國際招標存在的風險分析
機電產品國際招標能使企業(yè)的資金投入利潤最大化,但是在國際招標過程中還存在許多的風險,主要表現在以下幾點:
1.機電產品國際招標面臨的信息風險
招投標過程中買賣雙方的信息交流、處理、確認是一個非常重要的環(huán)節(jié)。在國際招標過程中,招標人與投標人所掌握的信息明顯不對稱。首先,在招標的準備階段,招標人對自身需求的機電產品技術需求、市場信息等肯定比投標人多,而投標人對招標的需求信息知道甚少;其次,在招標文件發(fā)出以后,投標人獲取大量的招標信息,可以根據自己優(yōu)勢來準備投標流程。在通常情況下,招投標雙方的信息會存在一定的差異性,招投標企業(yè)為實現企業(yè)利益就會對招標進行風險評估,其最終目的在于雙方進行充分的信息交流而達成供需目標。最后,在投標結束之后,招標人獲取全部投標信息,而投標人只能獲得部分投標人的價格信息,信息風險加大。由于信息的不對稱,信息真假難辨,很容易發(fā)生判斷錯誤,引發(fā)投標人的機會主義行為。投標企業(yè)為實現企業(yè)的利益,會采取非法手段,擾亂市場競爭秩序與環(huán)境,招標企業(yè)信息風險增加。
2.機電產品國際招標面臨委托代理風險
委托代理在招投標的過程中有不可替代的作用,在復雜的市場交易過程中,能實現市場競爭的公平性和專業(yè)化,但也存在許多的代理風險,如逆向選擇風險、道德風險等。代理風險產生的原因很多,究其原因是招投標過程中一些違法、違規(guī)的操作行為而造成的,而產生道德風險的客觀條件與利益風險、信息風險等因素有關。
三、機電產品國際招標策略
合理的處理招標風險,是維護招投標市場的公正性、公平性的有效途,可推動信譽體系的構建與完善,如何有效的控制機電產品國際招標風險,可從以下幾點進行:
1.加強整治招投標過程中的違規(guī)、違法行為
國家應加大整治力度,對在國際招標過程中的各種違規(guī)、違法操作進行嚴厲打擊。因此,在實踐的過程中,我們要借鑒國外的先進管理經驗,制定國際招標相關法律法規(guī),維護招標的公正性。同時加強社會監(jiān)督,把招標過程向第三方公開,在遇到招標投訴的情況下,公民可以通過相關法律、信息等維護自身的權益。
2.加強對招標評審團隊的管理
機電產品的招標評審團隊,在招標的過程中要認真執(zhí)行國家的相關法律、法規(guī);履行自己的職責,在評審的過程中保證評審的公平性、公正性與客觀性;回避與招標項目相關的投標人,勇于承擔自己的責任,客觀提出個人見解,避免評審過程中的徇私舞弊、謀取私利等行為。
3.增強招標企業(yè)的業(yè)務能力,推動國際招標行為的規(guī)范性發(fā)展
首先,在招標的過程中,要避免招標文件帶有傾向性,要根據不同的產品制定不同的招標方法,同時制定不同的評標方案。在招標的過程中公外公布評標方法,能使招標過程更加透明化,減少人為因素,吸引更多的投標人;其次,增強審標的公正性。在招標的過程中,招標企業(yè)的審標原則要具有適用性、可操作性進而提高審標的公正性。同時對標價與廢標都要制定相應的標準,在標書送達以前備案;最后,提高標書的編寫標準。機電產品國際招標文件的細節(jié)與內容都非常重要,任何文字上的不嚴謹都會造成嚴重的后果,因此在編寫標書的過程中,要求具有語言表達要具有準確性、完整性和統一性。對招標的項目要求、投標資格、技術指示、采購范圍與方法、優(yōu)惠策略、合同類型、交易方式、付款方式、風險分配等各個方面都要進行明確規(guī)定,語言的使用不能用多義詞,表達不能模棱兩可,產品標準必須符合國際統一標準等。同時也不能故意提高招標指標,要根據工廠的實際情況,制定標準,不能盲目的按照國外標準執(zhí)行,而加大企業(yè)風險。
四、結束語
總之,機電產品的國際招標在我國發(fā)展歷史較短,由于全球經濟的一體化發(fā)展,已經表現出巨大的發(fā)展前景,成為了機電產品國際采購的主要手段,被越來越多的企業(yè)所接受。但是,機電產品的國際招標還處在實踐階段,還存在許多亟待解決的問題與風險,需要在未來的實踐中不斷完善,才能推動國際招標活動的良性發(fā)展。
參考文獻:
[1]汪磊,王先甲.基于收益等價的標準拍賣均衡競價策略研究[J].武漢理工大學,2012(11).
[2]曹新宇,朱宏亮.招投標活動的質疑與救濟[J].建筑經濟,2014(05).