新時期高等學(xué)校黨校建設(shè)的探索與思考

朱 毅

（黑龍江大學(xué)，黑龍江哈爾濱150080）

一、新時期大學(xué)生群體特征與黨建工作的新特點

（一）高校大學(xué)生人數(shù)眾多、居住密集

根據(jù)國家統(tǒng)計局2014年2月24日發(fā)布的統(tǒng)計信息顯示，目前中國在校學(xué)生超過2 500萬，其中在校研究生179.4萬，普通本?？圃谛Ｉ藬?shù)2 468.1萬人。而根據(jù)2013年教育部批準(zhǔn)的高校名單（截至2013年6月21日）統(tǒng)計顯示，目前中國共有高校2 198所（不包括一校兩地辦學(xué)的），其中本科學(xué)校877所，高職?？圃盒? 321所。平均每所高校承載學(xué)生數(shù)量超過一萬人，這其中更有許多綜合性大學(xué)具有超大的學(xué)生規(guī)模，以吉林大學(xué)為例，截至2013年12月13日，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示吉林大學(xué)全日制學(xué)生人數(shù)68 957人，龐大的在校生人數(shù)堪稱中國之最。數(shù)目龐大的高校在校生人數(shù)使得學(xué)生黨員的隊伍也在不斷擴(kuò)大，對青年黨員的教育和培養(yǎng)也使得高校黨建工作壓力增大。

（二）高校大學(xué)生思維活躍，思想獨(dú)立性特點日益突出

隨著信息大爆炸時代的到來，學(xué)生接受信息和知識的途徑也在不斷的拓展，傳統(tǒng)的灌輸式教育已不再是學(xué)生學(xué)習(xí)和了解世界的唯一方法?；钴S的高校學(xué)生們通過各種方式，關(guān)注自己感興趣的話題，發(fā)表獨(dú)特的見解，甚至依托各類學(xué)生組織、社團(tuán)自發(fā)開展活動。相比于80后的一代，新時期的大學(xué)生普遍個性突出，思維獨(dú)立，不再滿足于老師、長輩模式化的經(jīng)驗教育，對人對事都有自己獨(dú)特的價值觀和判斷意識，思想獨(dú)立性很強(qiáng)，這一新的特點彰顯了當(dāng)代大學(xué)生思維獨(dú)立的同時，也給我們的思政教育工作帶來了難度。

（三）高校大學(xué)生受社會侵染，功利性增強(qiáng)

一方面由于市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶來的社會兼職機(jī)會向高校學(xué)生的不斷開放，使學(xué)生已經(jīng)不再滿足于“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的單純校園生活。另一方面連年破冰的就業(yè)率加強(qiáng)了廣大在校生的危機(jī)感，使得新時期的大學(xué)生過早地受到了功利文化的侵襲。相比于以往的大學(xué)生，新時期的大學(xué)生凸顯出了“有用論”帶來的負(fù)面影響，如動機(jī)意識過強(qiáng)、功利化嚴(yán)重，奉獻(xiàn)意識淡漠，等等。在黨建工作中，我們常常能看到功利性過強(qiáng)帶來的兩種極端表現(xiàn)，一種是對任何思政教育不屑一顧，另一種則是為了加入黨組織而加入黨組織，思想動機(jī)不純。這也督促了我們黨建工作者思考如何在工作中進(jìn)一步加強(qiáng)對于青年學(xué)生的思想政治教育。

二、目前高校黨校建設(shè)中存在的問題

（一）目前高校黨校資源匹配嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，黨校工作壓力過大

各高校在校黨員人數(shù)與新發(fā)展黨員人數(shù)數(shù)目都較為巨大，單純依靠學(xué)校黨校對在校學(xué)生黨員以及積極分子進(jìn)行培訓(xùn)，一方面使得黨校壓力巨大，一方面對學(xué)生黨員也不易產(chǎn)生良好的培訓(xùn)效果。通常一期學(xué)校黨課要涵蓋一個學(xué)年的培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)人數(shù)多達(dá)幾百人，多數(shù)學(xué)校黨校以“大課小組”的模式推動培訓(xùn)開展，一方面邀請相關(guān)學(xué)者教師開展面向全體培訓(xùn)人員的理論授課，一方面將受訓(xùn)人員以年級、專業(yè)、班級等形式分成小組開展討論和實踐。這種培訓(xùn)方式呈現(xiàn)的問題在于大型講座和授課難以保證學(xué)生的聽課效果，很多學(xué)生意識不到黨務(wù)知識培訓(xùn)的重要意義甚至神圣性質(zhì)，導(dǎo)致走過場、混日子、形式化的問題嚴(yán)重突出。

（二）黨校培訓(xùn)內(nèi)容相對枯燥，理論與實際聯(lián)系不緊密，缺乏生動性

對學(xué)生黨員來說缺乏吸引力。新時期的大學(xué)生有相對成熟的理論思想，對于社會時政也有較高的關(guān)注度和敏銳的問題意識，根據(jù)在學(xué)生黨員內(nèi)部開展的調(diào)查顯示，學(xué)生大多認(rèn)為目前黨校的培訓(xùn)模式相對陳舊，理論學(xué)習(xí)內(nèi)容照本宣科，缺乏實際性和生命力，這就導(dǎo)致黨校培訓(xùn)對于廣大青年黨員在缺乏吸引力的同時，也缺乏有效性，難以完成升華黨員思想，提高黨員思想政治素質(zhì)的任務(wù)。

（三）理論與實踐配置失衡，忽視了社會實踐對于黨員的重要教育功能

實踐是引領(lǐng)學(xué)生黨員提升自身素質(zhì)，踐行為人民服務(wù)的重要方式，在服務(wù)社會的過程中，即可以引領(lǐng)學(xué)生認(rèn)知社會，也可以激發(fā)學(xué)生黨員的奉獻(xiàn)精神和模范意識，用實際行動服務(wù)社會。而在現(xiàn)有黨校的培訓(xùn)模式中，理論教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于社會實踐教育，甚至將實踐教育作為黨校課后作業(yè)的一部分完全放任地交付給學(xué)生，而青年學(xué)生由于組織能力和社會溝通能力有限，難以對接到合適的實踐基地，尋找到恰當(dāng)?shù)膶嵺`方式，使社會實踐往往簡單化、形式化、過場化，甚至不了了之。

三、對創(chuàng)新黨校工作模式提出的幾點建議

（一）大力推行校黨?！贮h校工作機(jī)制，細(xì)化黨校教育

針對目前高校黨校培訓(xùn)任務(wù)重，待培訓(xùn)人數(shù)眾多的特點，通過校黨?！贮h校模式的構(gòu)建，在有能力的一個學(xué)院或幾個學(xué)院之間開設(shè)分黨校。校級黨校負(fù)責(zé)舉行各期黨校的開閉幕儀式、結(jié)業(yè)考試、表彰優(yōu)秀學(xué)員、舉行重要周年活動、黨務(wù)干部進(jìn)修培訓(xùn)等重要性、紀(jì)念性活動，不再直接面向所有學(xué)生黨員開展每期黨校的大規(guī)模授課，而是將主要精力放在黨校培訓(xùn)課程研究與制定、校內(nèi)外黨員實踐基地的建立、各學(xué)院分黨校的溝通與領(lǐng)導(dǎo)上來。具體的黨校授課通過分黨校的模式細(xì)化到不同分黨校，分黨校根據(jù)自己的學(xué)院特點、學(xué)生人數(shù)等實際情況，決定黨校培訓(xùn)的具體內(nèi)容和相關(guān)形式，報請校黨校批準(zhǔn)，并在校黨校規(guī)定的指定時間內(nèi)開展活動。通過分黨校的建立，可以有效解決原有校黨校培訓(xùn)人數(shù)過多，培訓(xùn)效果粗放的問題，將黨員教育培訓(xùn)作優(yōu)作細(xì)，加強(qiáng)黨校培訓(xùn)的正規(guī)性和紀(jì)律性，有效挖掘各分黨校的不同創(chuàng)辦特色，在交流與學(xué)習(xí)中相互提高，探索黨校辦學(xué)模式的新方法。

（二）拓寬黨校教育職能，加強(qiáng)對在校黨員、預(yù)備黨員的考查和教育工作

在完成對在校積極分子的培訓(xùn)之外，黨校應(yīng)將在校黨員與預(yù)備黨員的培訓(xùn)與教育納入到正常工作規(guī)劃中來，通過黨校教育平臺，以積極分子、黨員和黨員干部等三支隊伍為依托，針對不同黨員隊伍、不同年級的學(xué)生黨員，定期開展我黨的理論方針教育、先鋒模范教育、形勢政策等教育，及時向青年黨員宣傳我黨的最新動態(tài)，牢固樹立共產(chǎn)主義信念，使每一名在校的學(xué)生黨員都能找到學(xué)習(xí)的課堂，以積極分子培養(yǎng)為入門培訓(xùn)，對學(xué)生黨員實行全方位、遞進(jìn)式、無縫隙的理論培養(yǎng)，將黨員理論教育工作常態(tài)化，使每一名黨員都融入到黨校的教育體系中，使黨員培訓(xùn)工作首尾相貫。

（三）加強(qiáng)學(xué)生黨員實踐力度，黨校致力于搭建實踐平臺，為廣大學(xué)生黨員提供服務(wù)機(jī)會

在教育和號召廣大學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用的同時，學(xué)校更需要積極搭建社會實踐和志愿服務(wù)的平臺，為廣大積極分子和學(xué)生黨員提供社會實踐和志愿服務(wù)的機(jī)會，擺脫廣大學(xué)生黨員對志愿活動“有意愿，無途徑”的尷尬局面。結(jié)合大學(xué)生群體特點，尋找和挖掘適合當(dāng)代大學(xué)生特點的服務(wù)崗位和實踐機(jī)會，和相關(guān)實踐單位、子弟小學(xué)、福利院等單位建立起長效的合作關(guān)系，建立志愿服務(wù)基地，打造志愿服務(wù)團(tuán)隊，引領(lǐng)學(xué)生黨員定期化、常態(tài)化的開展工作，將黨員實踐轉(zhuǎn)為黨員培養(yǎng)的重要組成機(jī)制，使教育與實踐緊密結(jié)合起來。使學(xué)生黨員在參與社會活動的過程中踐行責(zé)任，在幫助他人的過程中升華自身。

高校黨建工作的開展就是為我黨的未來發(fā)展輸送源源不斷的新鮮血液，高校黨校作為培養(yǎng)青年黨員的重要陣地，更要承擔(dān)好培養(yǎng)黨的事業(yè)建設(shè)者和可靠接班人的重任，創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化發(fā)展模式，實現(xiàn)黨員教育與管理職能的良好結(jié)合，使學(xué)生黨員隊伍煥發(fā)出奪目的光彩。

［1］趙婀娜.信仰，為青春引航——走進(jìn)高?；鶎狱h組織［N］.人民日報，2011-06-07.

［2］胡錦濤.信仰，為青春引航（人民觀察紀(jì)念建黨90周年）［N］.人民日報，2011-06-07.

［3］參見國家統(tǒng)計局2014年2月24日發(fā)布《2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》.

［4］參見教育部網(wǎng)http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_634/201306/xxgk_153565.html.

［5］參見吉林大學(xué)官網(wǎng)http://www.jlu.edu.cn/newjlu/xxgk/xxgk.htm.