湖南文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級的路徑與對策研究

鄭自立(湖南大學馬克思主義理論博士后流動站;湖南省社會科學院湖南文化創(chuàng)意產業(yè)研究中心，長沙410003)

湖南文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級的路徑與對策研究

鄭自立
(湖南大學馬克思主義理論博士后流動站;湖南省社會科學院湖南文化創(chuàng)意產業(yè)研究中心，長沙410003)

近年來，以信息技術為核心的高新科技在文化領域的應用越來越廣泛，已經成為文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級的重要引擎。文章在剖析湖南文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級基本態(tài)勢及其與北京、上海等地在推動文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級方略上的異同的基礎上，從大園區(qū)集聚建設、大項目支撐發(fā)展、大企業(yè)引領帶動、大協作推進融合等方面提出了推動湖南文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級的路徑與對策。

湖南;文化創(chuàng)意產業(yè);轉型升級;路徑;對策

文化科技融合創(chuàng)新是文化改革發(fā)展的重要內容。近年來，以信息技術為核心的高新科技在文化領域的應用越來越廣泛，已經成為文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級的重要引擎。黨的十八大報告明確指出，增強文化競爭力和整體實力，必須“促進文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平”。湖南文化發(fā)展有基礎、有優(yōu)勢，近些年在推動文化和科技融合發(fā)展上有所作為，走出了一條有湖湘特色的道路，但亦面臨著諸多困境，亟需破解，本文試圖對此作出一些有益的探索，以供資鑒。

一、湖南文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級的基本態(tài)勢

1．湖南文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級的環(huán)境優(yōu)化

湖南圍繞落實中央文化政策，加強了對接配套。為了落實《國務院關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的若干意見》(國發(fā)［2014］10號)，湖南出臺了《關于加快文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的若干意見》(湘政發(fā)［2014］23號)，集中宣傳報道了一批文化創(chuàng)意創(chuàng)新企業(yè)，推動企業(yè)用好用足用活政策;出臺了《湖南省促進印刷業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定》(湘政辦發(fā)［2014］77號)。為了落實《關于印發(fā)文化體制改革中經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)和進一步支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》(國辦發(fā)［2014］15號)、《國務院關于加快發(fā)展對外文化貿易的意見》(國發(fā)［2014］13號)，湖南即將出臺《關于支持經營性文化事業(yè)單位轉企改制和文化企業(yè)發(fā)展的若干政策》和《關于加快對外文化貿易的實施方案》。所有這些，都為湖南文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級發(fā)展提供了難得的政策機遇。湖南積極推進文化科技融合發(fā)展的載體建設，構建文化交易、會展和投融資平臺，健全文化與科技融合發(fā)展的服務體系。國家級高新區(qū)成為湖南文化科技融合發(fā)展的主要載體，長沙國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)被認定為首批國家級文化和科技融合示范基地。近年來，湖南省成立了聯合利國文化產權交易所、湖南文化藝術品產權交易所，開通了湖南省中小企業(yè)公共服務平臺網絡，舉辦了長沙手機文化產業(yè)博覽會、長沙國際動漫展覽會等文化會展，為引領和展示文化科技融合成果發(fā)揮了積極作用。在“文化強省”戰(zhàn)略強力推動下，湖南各金融機構對文化這一新興產業(yè)表現出濃厚興趣，部分銀行目前已制定了文化產業(yè)的專門信貸政策，將文化產業(yè)作為朝陽產業(yè)重點支持。近年來，湖南文化企業(yè)獲得金融機構貸款授信近千億元，共推出項目500多個，合同引進資金400多億元。2008年開始設立的湖南省文化產業(yè)引導資金，2014年規(guī)模已達到1．6億元。目前，全省14個市州均設立了文化產業(yè)引導資金，用于支持本市州文化產業(yè)發(fā)展，其中長沙市資金規(guī)模達1億元，同時，部分縣(市區(qū))也逐步設立了本級文化產業(yè)引導資金。這使得文化企業(yè)融資難的問題在一定程度上得到了有效緩解。這些舉措使得湖南全省文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級的發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。

2．湖南文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級的主體壯大

湖南繼續(xù)保持廣電、出版、動漫、演藝等市場主體優(yōu)勢，湖南廣播電視臺位列首屆“世界媒體500強”第80位、亞洲電視十強品牌第5位。湖南出版投資控股集團和湖南電廣傳媒股份有限公司連續(xù)六年入選“全國文化企業(yè)30強”。中南傳媒入選上證180指數和上證180公司治理指數。湘版科普圖書、音樂圖書、古典名著三大品牌在全國圖書細分市場占有率排名第一;《體壇周報》占據全國同類市場發(fā)行和廣告份額的61%。新組建湖南省演藝集團、芒果傳媒集團、湖南省廣電網絡控股集團等文化產業(yè)集團，省級文化產業(yè)集團達到7家。同時，湖南亦積極培育工業(yè)設計、建筑與規(guī)劃設計、數字出版、數字印刷、網絡游戲類等文化市場主體。青蘋果數據中心成為國內最大的電子數據庫之一;新業(yè)態(tài)“快樂購”、紅網、華聲在線、“酷貝拉”等引領潮流。華凱創(chuàng)意在展示展覽、建筑模型和三維動畫方面已躍升為全國行業(yè)前三甲?！吨袊幕放茍蟾妗吩?006－2013年期間共發(fā)布了282個文化品牌，其中“湘字號”文化品牌達38個，占13．5%。

3．湖南文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級的效果明顯

據國家統(tǒng)計局數據，2012年湖南文化產業(yè)法人單位增加值為804．4億元，占地區(qū)生產總值的比重達3．63%，進入全國第一方陣，在中西部省區(qū)排第一。文化創(chuàng)意產業(yè)成為湖南國民經濟支柱產業(yè)、千億產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)。據湖南省統(tǒng)計局數據，2013年全省文化創(chuàng)意產業(yè)增加值實現1350億元，占全省GDP的5．3%，對經濟增長貢獻率達8%。2014年上半年，文化創(chuàng)意產業(yè)增加值780億元，同比增長15．5%，高于同期GDP 9．3%的增速。截至2013年底，湖南全省共有各類文化市場主體7.53萬戶，其中企業(yè)類主體3．19萬戶;全省現有文化類注冊商標15134件，其中中國馳名商標20件，省級著名商標178件;全省共有境內外上市文化企業(yè)6家，募得資金約123億，占全國文化企業(yè)上市募資總額的1/4。2013年湖南核心文化產品出口超6億美元，從全國第18位上升到第9位。

二、湖南與北京、上海文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級發(fā)展的方略比較

雖然與北京、上海等地在文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展規(guī)模與速度上存在一定差距，但近年來，湖南的文化產業(yè)通過立足自身經濟和社會發(fā)展實際，發(fā)展探索出了具有鮮明特色的新模式。湖南與北京、上海、廣東及云南一起成為全國五個率先實現文化產業(yè)增加值占GDP比重突破5%的省級單位。

1．湖南與北京在推動文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級方略上的異同

從文化創(chuàng)意產業(yè)整體發(fā)展情況來看，文化與科技融合在湖南與北京兩地文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級上都發(fā)揮了重要作用，并成為未來加快文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的主攻方向。兩地政府在文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級方面都給予了有力的專項政策扶持。

表1　北京與湖南文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展現狀比較

北京、湖南兩地在推動文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級發(fā)展的具體策略上存在一些差異，這主要表現在以下幾個方面:

(1)在主導力上，北京偏向政府引導，湖南偏向產業(yè)先行。在推進文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級方面，北京注重加強政府引導，對文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級發(fā)展進行跨部門協調，并確定發(fā)展戰(zhàn)略，構建起支撐文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級的較為完整的產業(yè)政策體系。這主要表現在:加強頂層設計，把文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新“雙輪驅動”作為首都科學發(fā)展的總體戰(zhàn)略，重點推進文化科技融合等九大工程;扶持龍頭企業(yè)，采取項目補貼、貸款貼息、成果獎勵等方式，大力扶持一批品牌文化科技企業(yè);抓好重大項目帶動，加快智慧北京建設，重點實施高清數字電視交互推廣工程、云渲染服務平臺、數字文化社區(qū)等一大批項目;擴大科技運用，緊緊圍繞文化需求，加大數字電視、數字出版、三網融合、物聯網等關鍵技術的攻關，推動一大批科技成果的運用。［1］

相比北京，湖南則偏向產業(yè)先行，傳統(tǒng)文化企業(yè)主動向創(chuàng)新型企業(yè)轉型，新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，政府不斷完善文化科技融合保障政策。湖南信息產業(yè)發(fā)展基礎較好，已成為文化與科技融合的“硬支撐”。2012年，湖南信息產品制造業(yè)實現銷售收入1257億元，信息服務業(yè)總規(guī)模達到610億元。在此基礎上，湖南大力發(fā)展影視傳媒、動漫游戲、創(chuàng)意設計、數字資訊、新聞出版、演藝娛樂、文化旅游、廣告會展、工藝美術等九大重點產業(yè)，加快推動文化科技融合。依托大企業(yè)，充分發(fā)揮示范和引領作用，不斷聚合文化科技產業(yè)優(yōu)勢資源，加快發(fā)展數字媒體等新型業(yè)態(tài)。重點扶持傳統(tǒng)文化企業(yè)轉型升級，著力引導文化科技型企業(yè)加快發(fā)展，重點引進一批互聯網企業(yè)在湖南落地。

(2)在突破口上，北京重點區(qū)域特色明顯，湖南重點企業(yè)品牌凸顯。在文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級發(fā)展的突破口選擇上，北京以重點區(qū)域重點開發(fā)為主導思路，以區(qū)域為核心，以點帶面，形成集中化、規(guī)?；l(fā)展效應。2014年6月，北京市出臺了《北京市文化創(chuàng)意產業(yè)功能區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃(2014—2020)》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》鼓勵各區(qū)縣依托產業(yè)特色優(yōu)勢，將文化創(chuàng)意產業(yè)按照新城定位和產業(yè)鏈分工，有序向各區(qū)縣轉移集聚，在新城內形成新的文化創(chuàng)意產業(yè)集群和文化娛樂綜合體，并對功能區(qū)建設帶動區(qū)縣重點發(fā)展的文化創(chuàng)意產業(yè)進行了類別細分。

在北京16個區(qū)縣中，海淀區(qū)是全市文化科技融合發(fā)展的重點區(qū)域。海淀區(qū)作為全國首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，被授予“首批國家級文化和科技融合示范基地”稱號，已經探索出了一條文化和科技融合發(fā)展的道路，產業(yè)規(guī)模和競爭力在北京及全國保持領先地位。目前，海淀區(qū)正在擬定推動文化與科技融合發(fā)展的實施方案，將在園區(qū)建設、產業(yè)空間、政策體系、服務平臺等方面積極探索，加快形成體制機制創(chuàng)新突破、核心產業(yè)領先發(fā)展、企業(yè)實力雄厚、品牌影響深遠、人才競相集聚的良好局面。

相比北京，湖南在文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級發(fā)展的突破口的選擇上，則以重點企業(yè)重點打造為發(fā)展路線，以企業(yè)為中心，散點分布，形成差異化、品牌化文化符號。湖南在文化創(chuàng)意產業(yè)的電子商務、云計算、新媒體、演藝等領域都能找到科技的因子。從宏夢卡通到拓維信息、青蘋果數據中心，從省會城市長沙的室內演出到張家界市的實景演藝，這些湖南文化產業(yè)領軍地位的企業(yè)，基本上都走出了一條文化與科技高度融合的發(fā)展之路，且文化品牌在全國具有較高的影響力。近年來，湖南重點打造了9大文化產業(yè)集團，形成了以廣電、出版、動漫三大優(yōu)勢板塊為龍頭，演藝娛樂、電視購物、文博會展、工藝美術為支撐，網絡、手機報等新興媒體集群為補充的多層次產業(yè)體系。

表2　北京市文化創(chuàng)意產業(yè)功能區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃(2014－2020)

(3)在規(guī)劃圖上，北京實施兩區(qū)聯動，湖南布局一軸兩翼。北京規(guī)劃打造文化科技融合帶，以中關村海淀園和石景山園為核心，向東延伸至朝陽電子城，向南延伸至豐臺科技園、大興國家新媒體產業(yè)基地和亦莊經濟開發(fā)區(qū)，是北京市高新技術產業(yè)最為密集、教育科研資源最為豐富的區(qū)域。在這條文化科技融合帶上，實施兩區(qū)聯動，即文化科技融合示范功能區(qū)和動漫網游及數字內容功能區(qū)，加快動漫網游、新媒體、數字出版、設計服務等重點行業(yè)發(fā)展，著重強調文化與科技融合對科教資源、人才資源、資本供給的集聚能力，有效引導產、學、研的深度融合，依托高校和科研院所，形成空間聯系、多點布局的科技文化孵化器，帶動科技創(chuàng)新在文化產業(yè)領域的轉換，實現文化科技雙向深度融合和科技資源跨區(qū)域共享。

圖1　湖南首批文化與科技融合發(fā)展重點單位行業(yè)分布

湖南文化科技融合發(fā)展的總體布局是以“一軸兩翼”為主，即以長沙為主軸，以株洲、湘潭為兩翼，同時以環(huán)洞庭湖生態(tài)經濟圈為支撐，以大湘南和大湘西為補充的產業(yè)發(fā)展格局。積極引導產業(yè)向園區(qū)集聚、資源向基地集中，形成規(guī)模效應。長沙作為主軸，將力爭成為繼環(huán)渤海灣文化創(chuàng)意產業(yè)圈、“長三角”文化創(chuàng)意產業(yè)圈、“珠三角”文化創(chuàng)意產業(yè)圈之后的文化創(chuàng)意產業(yè)增長極和具有重要國際影響的區(qū)域性文化創(chuàng)意中心。通過創(chuàng)新驅動來提升文化產業(yè)發(fā)展層次，提高文化發(fā)展質量，轉變傳統(tǒng)文化發(fā)展模式。

2．湖南與上海在推動文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級方略上的異同

上海和湖南，從綜合實力和發(fā)展路徑看，自有優(yōu)勢，各擅勝場。上海是全球公認的五大世界城市之一，全球六大城市群——長三角城市群的核心。上海2013年GDP總量高達21602億元，正朝著建設國際經濟、金融、貿易和航運中心的目標邁進。湖南是全國的文化建設先進省份，擁有創(chuàng)造了諸多全國“第一”的文化湘軍，也是歷史悠久的湖湘文化之故鄉(xiāng)。湖南扼長江中游之要沖，近代以來就有敢為天下先的傳統(tǒng)。正是這種“區(qū)情”上的差異，也使得兩地在推動文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級發(fā)展方略上呈現出了不同。

(1)在發(fā)展戰(zhàn)略上，上海瞄準“全球”，湖南瞄準“全國”。2012年8月，上海在全國率先召開文化科技融合推進大會，正式頒布了全國第一個省級單位的《上海推進文化和科技融合發(fā)展行動計劃(2012－2015)》，全面部署了上海推動文化與科技融合的模型圖和路線圖。根據上海市委、市政府的戰(zhàn)略部署，上海將進一步建設成為全球文化科技融合創(chuàng)新的技術研發(fā)中心、文化科技成果的推廣示范中心、文化科技要素的配置服務中心。從這樣一個承擔國家使命、推動國際潮流的戰(zhàn)略出發(fā)，上海圍繞推動國際文化大都市和設計之都建設的重大科技需求，全力推進面向2015年的五大具體目標，實施科技帶動戰(zhàn)略，加快推進上海文化和科技相互融合，促進傳統(tǒng)文化產業(yè)的調整和優(yōu)化，加快新興業(yè)態(tài)的培育和發(fā)展。

相比上海，湖南在推動文化和科技融合發(fā)展上發(fā)力稍晚。2014年4月，湖南省舉辦了文化與科技融合發(fā)展第一次聯席會議，討論并通過工作方案，初步確定第一批文化與科技融合發(fā)展重點單位，成為湖南省推動文化科技融合的新起點。會后，由湖南省科技廳牽頭提出全省推動文化與科技融合發(fā)展的六條措施:加強調研;圍繞產業(yè)鏈，部署創(chuàng)新鏈;抓好文化類科技創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等自主創(chuàng)新政策的落實;加大創(chuàng)新支持力度;組織實施省科技重大專項;加快創(chuàng)新平臺建設。

(2)在發(fā)展重點上，上海著力于“技術領先”，湖南著力于“內容為王”。近年來，上海以核心技術和關鍵技術的突破為契機，不斷重塑文化產業(yè)鏈，在數字出版、動漫游戲、新媒體等領域，逐步形成了新的主體規(guī)模優(yōu)勢。2012年以來，上海瞄準當代科技發(fā)展的前沿領域，大力發(fā)展數字出版①、高清電視、3D電影、網絡視聽等重點項目。2012年全國數字出版營業(yè)收入超1900億元人民幣，其中上海為357億元，約占全國的18%。其中，特別是網絡游戲更成為上海長盛不衰的產業(yè)優(yōu)勢。當年上海網絡游戲合計營業(yè)收入達到190．2億元，同比增長35．8%，占全國游戲市場營業(yè)收入總額的31．6%。［2］

改革開放以來，湖南崛起了動漫湘軍、出版湘軍、電視湘軍、娛樂湘軍等群體，從《恰同學少年》《走向共和》等膾炙人口的影視作品，到湘劇《李貞回鄉(xiāng)》《譚嗣同》等全國獲獎的戲劇精品，從《長津湖》《鑄劍》等內容厚重的出版佳作，到《超級女聲》《快樂男聲》等電視娛樂節(jié)目，湖南文化產業(yè)擁有強大的內容創(chuàng)造優(yōu)勢，在全國五個一工程獎等重大評獎中成績突出，成為全國文化產業(yè)的排頭兵之一。在文化與科技融合發(fā)展的大背景下，湖南文化產業(yè)把內容創(chuàng)造的優(yōu)勢與現代技術相結合，重點發(fā)展3G商用、手機新媒體、移動多媒體、框架媒體、IPTV互動電視網、移動數字廣播電視網等產業(yè)，努力打造具有精湛內容、先進技術、優(yōu)良模式的文化科技項目和業(yè)態(tài)，在數字出版、動漫游戲、影視制作等領域形成良好的態(tài)勢。比如，在廣播影視領域，發(fā)揮廣電湘軍核心品牌優(yōu)勢，引進移動、互聯網等新媒體戰(zhàn)略合作伙伴，打造影視內容產品的上下游產業(yè)鏈，特別是搶抓“三網融合”試點的重大機遇，推進全省有線電視網絡整合與數字化雙向改造，探索建立互動增值業(yè)務模式，進一步加大了廣電湘軍跨地域發(fā)展的勢頭。

(3)在發(fā)展路徑上，上海打造“平臺經濟”，湖南依托“移動互聯”。近年來，上海積極推動文化科技融合的服務平臺建設，在戰(zhàn)略布局上高度重視關鍵技術和通用技術的研發(fā)、新興領域和新型業(yè)態(tài)的扶持、國際資源的引進和戰(zhàn)略合作。許多具有戰(zhàn)略意義的服務平臺，在技術上體現了國內和國際的領先性，在手段上體現了文化科技和金融的結合，在內容上體現了盤活存量和提供增量的有機結合。這些主要平臺包括:上海市多媒體公共服務平臺、上海動漫公共技術服務平臺、上海創(chuàng)意產業(yè)展示與服務平臺、上海數字媒體產業(yè)化服務平臺等。

而湖南則以高度的敏銳性，抓住了互聯網特別是移動互聯網的發(fā)展契機，重點扶持了一大批基于移動互聯網的文化科技型企業(yè)和平臺項目。湖南省政府、長沙市政府、長沙高新區(qū)出臺了系列扶持政策，三級政府聯動，加快了移動互聯網產業(yè)向特色化、集群化、高端化方向發(fā)展。在移動互聯網時代，湖南扶持的文化產業(yè)項目更體現了以快制勝、以優(yōu)領先的特點?！栋职秩ツ膬骸肥呛闲l(wèi)視從韓國MBC電視臺引進版權并且加以發(fā)展的親子戶外真人秀節(jié)目，在全國吸引了大批用戶。隨著《爸爸去哪兒》第二季的熱播，湖南廣電迅速注冊成立了由芒果傳媒控股的新媒體公司——湖南快樂芒果互娛科技有限公司(快樂芒果)，全力開拓移動游戲、移動應用、移動廣告和衍生產品開發(fā)等移動互聯網前沿板塊。

三、湖南文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級面臨的主要問題

1．在發(fā)展水平上，湖南文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展缺乏提質增速的渦輪動力

文化的核心是創(chuàng)意，科技的核心是創(chuàng)新。如果沒有創(chuàng)新，科技就會缺乏靈魂;如果沒有創(chuàng)意，文化很難提升質量。經過多年的創(chuàng)新發(fā)展，湖南文化創(chuàng)意產業(yè)壯大了總量、提升了質量、創(chuàng)造了品牌，但在經歷了井噴式的急速增長之后，目前湖南文化產業(yè)中傳統(tǒng)文化產業(yè)面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，正處于看似發(fā)展高限的“天花板”頂部階段。如湖南廣電自2012年以來，在國家對電視娛樂節(jié)目進行限制的背景下，收視率一度出現嚴重下滑，相繼被江蘇、浙江、天津等競爭頻道趕超，廣告收入和品牌形象受到一定影響。再如湖南煙花產業(yè)，盡管瀏陽花炮享譽全球，但隨著非主產區(qū)煙花爆竹產業(yè)的發(fā)展，煙花爆竹產品同質性競爭嚴重，特別是在鞭炮產業(yè)，小規(guī)模企業(yè)產品缺乏競爭力，行業(yè)利潤在逐年下降，無法體現高風險產業(yè)的高收益，且產業(yè)利潤主要集中在流通領域，生產企業(yè)無力增加安全投入。同時，湖南文化創(chuàng)意產業(yè)特別是新興產業(yè)市場競爭力不強、創(chuàng)新水平不高、企業(yè)裝備水平和產品科技含量較低的“短板效應”開始凸顯。上海交通大學《2013中國文化產業(yè)發(fā)展指數報告》顯示，湖南文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展穩(wěn)居全國前十強，但“標兵漸遠、追兵漸近”，形勢逼人。2013年長沙文化產業(yè)法人單位中與高新技術產業(yè)交叉的僅有58家，僅占全部文化產業(yè)法人單位的1．4%。規(guī)模以上企業(yè)中開展研發(fā)活動的文化企業(yè)占比僅為4．9%，低于全部規(guī)模以上企業(yè)占比10．8個百分點，內生創(chuàng)新力不足。

2．在市場拓展上，湖南文化創(chuàng)意產品缺乏滿足文化消費偏好轉移的創(chuàng)新保障

隨著數字技術、信息技術、網絡技術全面普及，極大地改變了消費者對文化產品消費的模式和內容。以數字出版為例，2013年，我國數字出版全年收入規(guī)模達1935億元，同比增長40．5%，數字報紙、電子書增幅超過30%，但傳統(tǒng)文化產品占比過大、新興產品發(fā)展相對滯后，無法滿足信息時代多樣化的文化需求。從全國來看，我國文化消費潛在規(guī)模為4．7萬億元，占居民消費總支出的30%，而當前實際文化消費規(guī)模約為1萬億元，僅占居民消費總支出的6．6%，存在3．7萬億元的文化消費缺口。從湖南來看，盡管湖南文化消費意愿居全國第3位，但文化消費綜合水平和文化消費滿意度卻居十位之后，文化產品消費與供給之間存在“剪刀差”。2013年，長沙市文化附加值較高的技術密集型產業(yè)如數字出版、廣告、會展等增加值占比僅為1．9%，低于文化休閑娛樂業(yè)21．4個百分點。目前，湖南無論是在現代市場體系建設、政府職能轉變，還是在財稅體制改革、開放型經濟體制建構方面都尚未到位，地方文化保護主義、文化市場價格壟斷現象等問題都直接制約著市場“決定性作用”在文化資源配置中的“效力”。

3．在發(fā)展質量上，湖南文化創(chuàng)意產業(yè)缺乏促進湖南經濟發(fā)展方式轉變的內生驅動

當前，世界經濟復蘇緩慢，國內經濟增速下滑，湖南經濟發(fā)展處于“轉方式、調結構、促改革”的關鍵期與機遇期。在外部需求持續(xù)疲軟、投資拉動難以為繼、居民消費刺激困難的形勢下，湖南經濟社會發(fā)展急需新的增長點和支撐點。文化創(chuàng)意產業(yè)對自然資源依賴程度低，產品附加值高、價值鏈長、涉及面廣、吸引力強，是典型的綠色產業(yè)。同時，文化創(chuàng)意產業(yè)是文化、創(chuàng)意、科技、資本、旅游、制造相互融合的產物，它既可以通過應用技術的嫁接在最尖端的科技領域一展身手，也可以融入制造業(yè)，實現制造業(yè)的價值提升，引領制造業(yè)升級。根據學者對新加坡文化創(chuàng)意產業(yè)的投入產出分析顯示，2004年新加坡音樂、戲劇和歌劇每1單位直接投入將創(chuàng)造2．1單位的總產出、0．8單位的增加值并創(chuàng)造26．7個就業(yè)崗位。近年來，雖然湖南文化創(chuàng)意產業(yè)對全省經濟增長貢獻不斷加大，并且在2006年至2013年連續(xù)7年保持20%以上的增長速度，但近兩年增長有所放緩，總量與北京、上海、廣東等地差距越來越大。湖南文化創(chuàng)意產業(yè)通過科技來開發(fā)、引導、轉變市場消費熱點能力不強。部分企業(yè)主營業(yè)務較為單一，知名品牌和拳頭產品缺乏，企業(yè)核心競爭力不強、經濟效益不高，迫切需要科技創(chuàng)新提質改造、轉型發(fā)展。

四、湖南文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級的路徑與對策

鑒于以上分析，在今后一個時期，湖南推動文化創(chuàng)意產業(yè)轉型升級，要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，牢牢把握“三量齊升”的總要求，全面構建湖南文化科技支撐體系，加強頂層設計，科學戰(zhàn)略規(guī)劃，將現代高新技術、網絡技術和信息技術融合進文化傳播與發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)。立足湖南現有文化及科技產業(yè)優(yōu)勢，通過創(chuàng)新驅動來提升文化產業(yè)發(fā)展層次，提高文化發(fā)展質量，轉變傳統(tǒng)文化發(fā)展模式，把內容創(chuàng)造的優(yōu)勢與現代技術相結合，重點發(fā)展3G商用、手機新媒體、移動多媒體、框架媒體、IPTV互動電視網、移動數字廣播電視網等產業(yè)。努力打造具有湖湘特色、技術先進、模式優(yōu)良的文化科技項目和業(yè)態(tài)，搶占廣播影視、數字出版、動漫游戲、創(chuàng)意設計等領域在國際國內兩個市場的制高點，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，全力推進文化與科技融合創(chuàng)新，打造湖南文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展升級版。

1．大園區(qū)集聚建設

進一步優(yōu)化湖南文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展總體布局，加快構建以長沙為主軸，株洲、湘潭為兩翼，環(huán)洞庭湖生態(tài)經濟圈為支撐，大湘南和大湘西為補充的產業(yè)發(fā)展格局。積極引導產業(yè)向園區(qū)集聚，資源向基地集中，形成規(guī)模效應。將長沙打造成為繼環(huán)渤海灣文化創(chuàng)意產業(yè)圈、“長三角”文化創(chuàng)意產業(yè)圈、“珠三角”文化創(chuàng)意產業(yè)圈之后的新的文化創(chuàng)意產業(yè)增長極和具有重要國際影響的區(qū)域性文化創(chuàng)意中心。重點圍繞一江(湘江)一山(岳麓山)，打造“湘江文化創(chuàng)意產業(yè)帶”和“岳麓山文化創(chuàng)意產業(yè)圈”，建設麓谷國家動漫游戲產業(yè)振興基地、天心國家文化產業(yè)示范園、長沙國家廣告產業(yè)園、書堂山歐陽詢文化產業(yè)園、中南國家數字出版基地、湖南湘繡城、沙坪湘繡產業(yè)園、長沙黃花印刷科技產業(yè)基地、瀏陽花炮文化創(chuàng)意產業(yè)園、岳麓文化創(chuàng)意產業(yè)基地、瀏陽河婚慶文化產業(yè)園等文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)，大力發(fā)展影視制作、創(chuàng)意設計、數字出版、數字媒體、演藝娛樂、文化旅游、廣告會展、工藝美術等重點產業(yè)，加快推動文化科技融合，不斷提高文化產業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。

2．大項目支撐發(fā)展

以“扎實推進社會主義文化強國建設”為契機，狠抓重大文化科技項目的關聯、配套。(1)策劃與儲備一批重大文化科技項目。按照先導性、帶動性和聚集性原則，以市場為導向，以資本為紐帶，每年研究確定20個極具示范效應和產業(yè)拉動作用的重大文化科技創(chuàng)新項目。(2)遴選與落地一批重大文化科技項目。以省科技廳和省經信委確定的數字動漫云制作關鍵技術研究及應用示范、基于海量資源的數字出版動態(tài)組合關鍵技術研發(fā)與應用、高科技動漫影視制作基地等重大項目建設為抓手，加快引進國家級文化科技融合項目落戶湖南。(3)做大與做強一批重大文化科技項目。大力推進華聲在線、體壇傳媒、快樂購、和光傳媒等文化企業(yè)上市，支持青蘋果數據中心成為國內最大的數據庫，加快建設天聞數字出版平臺、電子書包、有線云電視系統(tǒng)等重大創(chuàng)新型項目。

3．大企業(yè)引領帶動

加強文化科技融合創(chuàng)新體系建設，推進文化創(chuàng)意產業(yè)快速發(fā)展。培育一批特色鮮明、競爭力強、創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新型文化科技企業(yè)和產業(yè)集團，建立專業(yè)化研發(fā)機構，推動文化領域科技研發(fā)基地建設。充分發(fā)揮大企業(yè)在文化科技融合中的示范和引領作用，不斷聚合文化科技產業(yè)優(yōu)勢資源，加快發(fā)展數字媒體等新型業(yè)態(tài)。重點扶持湖南廣播電視臺、中南傳媒、芒果傳媒、湖南日報等企業(yè)轉型升級，著力引導青蘋果、拓維信息、紐曼數碼等文化科技型企業(yè)加快發(fā)展，重點引進騰訊、阿里巴巴、奇虎360等一批互聯網企業(yè)在湖南落地。要像抓汽車工業(yè)項目一樣抓好文化科技企業(yè)的招商引資，吸引一批大型文化科技企業(yè)在湖南落地生根。

4．大協作推進融合

一是機制支持上協作，加強橫向溝通、相互支持、協同發(fā)展。建立文化科技融合聯席會議機制。聯席會議負責統(tǒng)籌協調、決策部署文化和科技融合的重大規(guī)劃和重大項目，協調、指導、組織、督促文化和科技融合發(fā)展推動工作。緊密對接國家文化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極爭取國家文化科技創(chuàng)新工程項目，引導各市州整合優(yōu)勢資源，培育文化科技融合產業(yè)集群，形成推進文化和科技融合發(fā)展的合力。二是政策支持上協作，梳理整合、研究完善有關政策，推動企業(yè)用好用活政策。湖南省文產辦前期做了一些工作，整理了國務院及相關部委、省委省政府各廳局下發(fā)的有關文化與科技方面的政策文件目錄，有關政策文件大概有60個。要讓企業(yè)進一步了解政策、熟悉政策、用活政策。盡快研究出臺《湖南省促進文化和科技融合發(fā)展實施意見》，為湖南文化科技融合提供政策支撐。同時，要統(tǒng)籌各方資金，形成扶持重點。營造政府、企業(yè)、社會多元化、多渠道的投入格局，建立以財政資金為引導、吸納文化科技企業(yè)和社會資本共同參與的文化科技創(chuàng)新投融資服務體系。三是工作推進上協作，以重點工作為突破。推動構建省級文化科技研發(fā)平臺，圍繞文化科技融合的核心技術、共性技術、關鍵技術進行攻關。利用長沙國家級文化和科技融合示范基地建設優(yōu)勢，做實已有的中國(湖南)動漫公共技術服務平臺、中國聯通閱讀基地等一批公共技術服務平臺。辦好國際動漫游戲展、中國原創(chuàng)手機動漫游戲大賽、中國手機文化產業(yè)博覽會。發(fā)揮中南傳媒等大企業(yè)示范引領作用，推進“中部地區(qū)移動互聯網創(chuàng)意夢工場”建設。編制文化與科技重點項目投資招商指南。篩選一批重點企業(yè)和重點項目予以重點扶持。四是智力支持上協作，重視培養(yǎng)和引進文化科技人才，整合科研力量，加強保護知識產權。據了解，長沙近期發(fā)布了《長沙市引進緊缺急需和戰(zhàn)略型人才計劃》(簡稱“3635計劃”)，在文化創(chuàng)意、電子信息等6個重點產業(yè)領域，引進500名左右經濟社會發(fā)展緊缺急需和戰(zhàn)略型人才，在貸款貼息、住房保障、子女就學等方面提供優(yōu)惠政策。要進一步重視培養(yǎng)和引進文化科技人才，為文化與科技融合發(fā)展注入新的活力。鼓勵文化科技企業(yè)自主創(chuàng)新成果及時申請、注冊知識產權，加大文化科技知識產權保護力度。有計劃有重點地開展執(zhí)法專項行動，完善文化科技領域重大知識產權案件的聯合督查督辦制度，依法懲治知識產權侵權、犯罪行為。

注釋:

①數字出版是近年來在全球方興未艾的文化科技潮流，具有科技含量高、技術更新快、社會需求量巨大、帶動內容供給強勁等特點，也是我國出版業(yè)轉型升級的關鍵。上海擁有國家新聞出版總署頒發(fā)的網絡出版許可證的企業(yè)達到59家。

［1］魯煒．北京:推進文化科技融合“九大工程”［N］．光明日報，2012－05－21(11)．

［2］上海市新聞出版局．2012年上海市新聞出版產業(yè)分析報告［R］．2013．

(責任編輯劉成賀)

Research on the Path and Countermeasures of Hunan Culture Creative Industry Transformation and Upgrading

ZHENG Zi－li
(Marx’s Theory Post Doctoral Research Station，Hunan University; Hunan Research Center for Cultural Creative Industry，Hunan Social Sciences Academy，Changsha 410003，China)

In recent years，high and new technology with information technology as the core is applied widely in the field of culture，which has become an important engine of cultural creative industry transformation and upgrading．Based on the thorough analysis of the basic situation of Hunan culture creative industry transformation and upgrading and the similarities and differences of cultural creative industry transformation and upgrading strategy of Beijing，Shanghai and other places，the paper puts forwards the path and countermeasures of Hunan cultural creative industry transformation and upgrading from the big park cluster construction，the big supportive development projects，the big companies leading driving and the large collaboration to promote integration．

Hunan;cultural creative industry;transformation and upgrading;path;countermeasures

10．13783/j．cnki．cn41－1275/g4．2015．01．002

G124

A

1008－3715(2015)01－0009－07

2014－12－18

中國博士后科學基金項目“治理能力現代化視閾下的文化管理體制創(chuàng)新研究”(2014M552136);湖南省哲學社會科學基金基地項目“文化與科技融合視域下湖南休閑文化產業(yè)的發(fā)展策略研究”(14JD34);湖南省社會科學院青年科研基金課題“文化與科技融合視域下的湖南休閑文化產業(yè)發(fā)展研究”(2014QNKT09)

鄭自立(1975—)，男，湖南永州人，博士，湖南大學馬克思主義理論博士后流動站研究人員，湖南省社會科學院湖南文化創(chuàng)意產業(yè)研究中心助理研究員，主要從事文化創(chuàng)意產業(yè)理論與實踐、馬克思主義理論與思想政治教育研究。