李碩
(南通大學(xué),江蘇 南通 226019)
高校管理系統(tǒng)整合策略研究
李碩
(南通大學(xué),江蘇 南通 226019)
在現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下,管理科學(xué)正在和信息技術(shù)進(jìn)行著逐步的融合。在管理精細(xì)化透明化思想的指導(dǎo)下,作為信息技術(shù)和管理科學(xué)研究的前沿陣地,高校的管理信息化水平的提升理應(yīng)成為當(dāng)前高校管理工作中重要的一環(huán)。本文對(duì)高校管理系統(tǒng)發(fā)展的現(xiàn)狀,面臨的問題,解決的方案進(jìn)行了剖析;在管理層面對(duì)高校管理系統(tǒng)整合工作推進(jìn)步驟進(jìn)行了探討,在技術(shù)層面對(duì)高校管理系統(tǒng)整合提供了一些可行的方案和對(duì)策。
高校管理;管理系統(tǒng);系統(tǒng)整合;SOA
1.1高校管理信息化的發(fā)展背景
近年來中國(guó)高等教育得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,同時(shí),高等教育領(lǐng)域也對(duì)信息技術(shù)也開展了廣泛深入的研究,那么將信息技術(shù)應(yīng)用于高校本身的管理事務(wù)中來就變成了自然而然的事情。1993年,中國(guó)教育與科研網(wǎng)(CERNET)項(xiàng)目正式啟動(dòng),啟動(dòng)至今,已有900余所高校通過接入CERNET或者其他形式構(gòu)建了校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。CERNET作為以教學(xué)科研為服務(wù)對(duì)象的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)迅猛發(fā)展的同時(shí),也逐步的將信息技術(shù)的春風(fēng)吹進(jìn)了中國(guó)高校管理工作中。21世紀(jì)以來,我國(guó)高等院校的信息化硬件設(shè)施已基本構(gòu)建完畢,這為高校管理系統(tǒng)的發(fā)展與優(yōu)化奠定了基礎(chǔ)。
1.2我國(guó)高校管理系統(tǒng)信息化的發(fā)展現(xiàn)狀
高等學(xué)校的辦學(xué)水平和辦學(xué)效益,是評(píng)價(jià)一個(gè)高校的綜合性指標(biāo),而其中一個(gè)重要的制約因素就是高校本身管理機(jī)制的效能發(fā)揮和管理系統(tǒng)優(yōu)化的程度[1]。目前,我國(guó)高校管理信息化工作正蓬勃發(fā)展,高校內(nèi)部各職能部門都對(duì)本部門的信息化工作都給與了相當(dāng)?shù)闹匾?,初期以投入專業(yè)軟件來解決本部門業(yè)務(wù)工作為主,教務(wù)管理系統(tǒng),財(cái)會(huì)電算化系統(tǒng),學(xué)生管理系統(tǒng),人事管理系統(tǒng),國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng),校園卡管理系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等等逐步的投入使用;中期以宣傳為目的的部門網(wǎng)站開始慢慢出現(xiàn),后期有一些部門意識(shí)到為了提高工作效率和政策宣傳效果,將本部門的工作業(yè)務(wù)和部門網(wǎng)站做一定程度的整合,將一些部門數(shù)據(jù)公開以便師生員工進(jìn)行查詢,將一些適宜的工作流程轉(zhuǎn)移到部門網(wǎng)站上進(jìn)行。許多學(xué)校設(shè)有專業(yè)的機(jī)構(gòu)來協(xié)助各部門的管理系統(tǒng)信息化工作,有一些專業(yè)性強(qiáng)的部門業(yè)務(wù),則通過外購軟件及服務(wù)來完成。此時(shí),高校各管理系統(tǒng)已經(jīng)初具規(guī)模,各管理系統(tǒng)的投入使用也使得部門的工作效率較信息化以前有相當(dāng)程度的提高。當(dāng)前高校管理系統(tǒng)的基本體系如圖1所示。
高校管理信息系統(tǒng)在這種模式下已經(jīng)發(fā)展得日趨成熟,但同時(shí),在這種模式之下高校管理系統(tǒng)的發(fā)展也遇到了一些難以逾越的障礙,這些障礙單憑某個(gè)部門自己是難以破除的。
圖1 當(dāng)前高校管理系統(tǒng)的模型
2.1辦學(xué)模式多樣化帶來的服務(wù)對(duì)象多元化
伴隨著我國(guó)高等教育的改革和發(fā)展,高校不再是脫離社會(huì)、高高在上的象牙塔,高等教育的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了巨大的變化。高等教育機(jī)構(gòu)除了進(jìn)行前沿的科學(xué)研究工作之外,高等教育服務(wù)社會(huì)的職能也得到了逐步的加強(qiáng)和深化,為社會(huì)培養(yǎng)多層次的人才成為的高校當(dāng)前主要的工作之一。目前我國(guó)高校的辦學(xué)層次主要有本科教育、民辦生教育、研究生教育、繼續(xù)教育、留學(xué)生教育等,為了適應(yīng)這些不同層次的人才培養(yǎng)工作,為了更好的服務(wù)這些培養(yǎng)對(duì)象和從事不同層次教育教學(xué)的教職工,高校管理工作及其信息化系統(tǒng)應(yīng)就這些不同體系的人才培養(yǎng)工作建立有針對(duì)性的管理業(yè)務(wù)流程和服務(wù)框架,準(zhǔn)確高效的進(jìn)行教育資源分配,實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值目標(biāo)的最大化。
2.2高等教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化帶來的管理信息系統(tǒng)復(fù)雜性
高校作為一個(gè)完整的進(jìn)行科學(xué)研究和提供高等教育服務(wù)的機(jī)構(gòu),為了達(dá)到高等教育的社會(huì)目標(biāo),其內(nèi)部組織必須具備完備的管理和服務(wù)體系。高校內(nèi)部組織按照功能分為教學(xué)、科研、行政、后勤、產(chǎn)業(yè)等部門,各部門之間存在著廣泛和緊密的聯(lián)系。同時(shí),管理業(yè)務(wù)工作流在各部門之間的流轉(zhuǎn)又呈現(xiàn)出了部門間緊密聯(lián)系的另一面。即部門間關(guān)系既互相聯(lián)系,又互相制約。各部門之間的信息高度交匯,組織關(guān)系高度復(fù)雜,這樣的實(shí)體關(guān)系透過軟件過程工程化的轉(zhuǎn)換映射到信息化系統(tǒng)中,造就了高校管理大系統(tǒng)高度的復(fù)雜性。
2.3高校同外部組織聯(lián)系的增強(qiáng)對(duì)管理系統(tǒng)外部擴(kuò)展提出了要求
高校運(yùn)行過程中,需要和各層級(jí)的外部組織發(fā)生聯(lián)系,比如作為一個(gè)整體接受上級(jí)教育主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),各行政部門接受各條線上級(jí)主管部門的管理,和產(chǎn)學(xué)研條線橫向合作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)來往,指導(dǎo)各種類型附屬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作等等。高校和這些外部組織之間的信息交換日益緊密,這就需要在高校管理系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)用通用、開放、標(biāo)準(zhǔn)化、低耦合性的系統(tǒng)工程架構(gòu)。
2.4高校管理系統(tǒng)應(yīng)具有一定的自適應(yīng)性能
當(dāng)前社會(huì)正處于變革之中,高等學(xué)校作為整個(gè)社會(huì)巨系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),不得不面臨各種法律政策的變化帶來的影響,譬如學(xué)分制教學(xué)管理體制和彈性學(xué)制在高校的推廣就對(duì)教務(wù)管理子系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng)產(chǎn)生了劇烈的影響,這就要求高校管理系統(tǒng)在設(shè)計(jì)之初就要有一定的前瞻性,同時(shí)系統(tǒng)本身應(yīng)用的架構(gòu)體系也要具有一定的自適應(yīng)性能。
綜上所述,理想的高校管理系統(tǒng)應(yīng)該是一個(gè)具有多元服務(wù)能力的,準(zhǔn)確處理高校內(nèi)外部關(guān)系的,有能力適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化的靈活高效的大系統(tǒng)。
3.1高校管理信息系統(tǒng)本身發(fā)展面臨的問題
當(dāng)前管理系統(tǒng)在高校的主流應(yīng)用形態(tài)就是各部門各自發(fā)展,各自為政,系統(tǒng)五花八門,水平參差不齊;基礎(chǔ)數(shù)據(jù)未能實(shí)現(xiàn)共享,高校管理工作流中的數(shù)據(jù)流仍然是通過郵件,移動(dòng)存儲(chǔ)等低水平方式傳遞,導(dǎo)致時(shí)間敏感性的工作業(yè)務(wù)準(zhǔn)確性低,時(shí)效性差;跨部門工作流各工作節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)責(zé)任沒有合理分?jǐn)?,各?jié)點(diǎn)工作責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致的失誤累積,給工作流終端造成了巨大的壓力;因?yàn)椴块T內(nèi)部工作流程具有一定的封閉性,某種程度上造成了監(jiān)管的缺失,特別是一些敏感的部門,包括財(cái)務(wù)部門,教務(wù)部門,科研管理部門等等,給暗箱操作創(chuàng)造了機(jī)會(huì),加大了違法違紀(jì)的風(fēng)險(xiǎn);各部門各自處理本部門管轄下的工作業(yè)務(wù),對(duì)高校管理系統(tǒng)的服務(wù)對(duì)象來說,沒有統(tǒng)一的接入門戶,高校作為一個(gè)統(tǒng)一的整體呈獻(xiàn)給服務(wù)對(duì)象的應(yīng)用模式不統(tǒng)一,UI親和力差;這些問題嚴(yán)重制約了高校管理水平和工作效率,同時(shí)也給服務(wù)對(duì)象造成了困擾。
高校管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)有一些具有相當(dāng)?shù)拿舾行裕瑧?yīng)以非常嚴(yán)肅的態(tài)度來對(duì)待,如果在數(shù)據(jù)維護(hù)的準(zhǔn)確性或數(shù)據(jù)傳遞過程中出現(xiàn)了差錯(cuò),影響到師生員工的利益,將會(huì)影響校園的安定和諧;若任由這種現(xiàn)狀發(fā)展下去,高校管理系統(tǒng)終將成為未來高校運(yùn)作中的短板。
所以,只有通過在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一籌劃與整合各部門的工作業(yè)務(wù),將高校所有的工作業(yè)務(wù)流程條理化、清晰化,并在一定范圍內(nèi)做到公開化,合理分?jǐn)偣ぷ髁髦懈鞑块T的數(shù)據(jù)維護(hù)責(zé)任,繼而通過一定的架構(gòu)方法整合各部門的管理信息系統(tǒng),才能逐步解決高校管理系統(tǒng)面臨的上述問題。
3.2高校管理系統(tǒng)整合的主要障礙和解決方案
(1)缺乏統(tǒng)一的、強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。高校管理層對(duì)于信息化工作的管理仍然是粗放的,沒有統(tǒng)一步驟,協(xié)調(diào)開展,對(duì)管理系統(tǒng)整合認(rèn)識(shí)不夠充分,對(duì)管理系統(tǒng)的信息化及其整合預(yù)見性不夠,管理系統(tǒng)信息化規(guī)劃沒有和高校自身的發(fā)展戰(zhàn)略相匹配;
(2)各部門管理系統(tǒng)信息化水平不一。高校內(nèi)部各部門對(duì)于信息化認(rèn)識(shí)程度不一致,部門間信息化工作推動(dòng)力度不一,部門信息化程度很大程度上取決于部門負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)水平,有些部門負(fù)責(zé)人相當(dāng)重視,有些部門負(fù)責(zé)人則對(duì)信息化工作意識(shí)不強(qiáng),有些觀點(diǎn)甚至認(rèn)為管理信息化可有可無,僅僅是錦上添花而已;這些現(xiàn)象造成了管理系統(tǒng)整合難以開展。
(3)各部門對(duì)于本部門數(shù)據(jù)的心態(tài)不一,對(duì)于參與系統(tǒng)整合猶豫不決。有些部門出于對(duì)部門自身的數(shù)據(jù)在高校工作流中公開的風(fēng)險(xiǎn)未評(píng)估或者感覺難以評(píng)估,而傾向于不公開這些數(shù)據(jù),有些部門本身對(duì)于自身數(shù)據(jù)管理不善,對(duì)于公開數(shù)據(jù)形成的責(zé)任難以承受,從內(nèi)心不愿公開本部門數(shù)據(jù),這些問題無形中也影響了管理系統(tǒng)整合的步伐。
(4)對(duì)管理信息化對(duì)管理方式的反作用始料未及。有些部門將投入管理信息化作為潮流,但管理系統(tǒng)規(guī)范了管理工作流程后,有些習(xí)慣于人治的管理者感到了一些不適應(yīng),為了扭轉(zhuǎn)這種局面,采取了用人為的流程代替管理系統(tǒng)的流程這種倒退的辦法,規(guī)避系統(tǒng)管理規(guī)范,隨著時(shí)間的推移,此部門的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性就可想而知了。
要破除這些障礙,唯有高校管理層加強(qiáng)對(duì)規(guī)范工作流程和管理透明化的認(rèn)知,自上而下的開展這項(xiàng)工作,消除部門之間的門戶之見,督促各部門加強(qiáng)對(duì)本部門數(shù)據(jù)的管理,繼而促使各部門之間通力協(xié)作,整體性的推動(dòng)高校管理系統(tǒng)的整合。
4.1高校管理系統(tǒng)整合的技術(shù)策略
高校最主要的資源是什么?教師(科研人員)和學(xué)生,那么,高校管理系統(tǒng)的功能就是圍繞著這兩大資源在高校內(nèi)的進(jìn)行的與其身份相關(guān)的活動(dòng)開展服務(wù)。由于服務(wù)對(duì)象的一致性和高校硬件資源的相對(duì)穩(wěn)定性,高校內(nèi)部的各種管理系統(tǒng)都會(huì)同時(shí)使用一些特定的數(shù)據(jù)資源,比如學(xué)生數(shù)據(jù),師資數(shù)據(jù),教室數(shù)據(jù),設(shè)備數(shù)據(jù)等,而現(xiàn)狀是各部門都是獨(dú)自建立維護(hù)和使用這些數(shù)據(jù),譬如教務(wù)處建立了學(xué)生信息數(shù)據(jù),用以管理學(xué)生的個(gè)人信息,學(xué)籍,成績(jī)等,學(xué)生處也建立了學(xué)生數(shù)據(jù),用以管理學(xué)生的獎(jiǎng)懲,貸款,就業(yè),招生等,財(cái)務(wù)處也建立了學(xué)生數(shù)據(jù),用以收費(fèi),發(fā)放等,宿管部門也建立了學(xué)生數(shù)據(jù),用于管理宿舍,床位等,這就造成了很多問題,一是重復(fù)建設(shè),造成浪費(fèi),二是數(shù)據(jù)不能同步,數(shù)據(jù)傳遞的時(shí)間差過大,對(duì)內(nèi)對(duì)外公布不統(tǒng)一等等。
所以,高校管理系統(tǒng)整合的核心目標(biāo)就是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集中管理和共享,應(yīng)用層面的實(shí)施手段可以采用SOA的架構(gòu)體系對(duì)各部門管理系統(tǒng)進(jìn)行整合。
4.1.1數(shù)據(jù)集中管理和共享的策略
實(shí)施數(shù)據(jù)集中管理和共享,就必須首先指定各類數(shù)據(jù)維護(hù)的責(zé)任部門,各部門根據(jù)自身的管理需要,在這些共享的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上進(jìn)行擴(kuò)展,建立和維護(hù)本部門的數(shù)據(jù)。那么理想整合的高校管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及其責(zé)任分配(以教學(xué)活動(dòng)為例)如圖2所示。
圖2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及其責(zé)任分配(教學(xué)活動(dòng))
由圖2可見,學(xué)生、教師、教室、設(shè)備數(shù)據(jù)由各責(zé)任部門負(fù)責(zé)建立維護(hù),其他部門在進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的時(shí)候,根據(jù)業(yè)務(wù)需要調(diào)用這些數(shù)據(jù),避免了重復(fù)建設(shè),提高了工作效率和準(zhǔn)確度。
而在技術(shù)上,首先對(duì)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進(jìn)行Web標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)清洗(Data-Cleaning),然后選擇合適的MDM (Master Data Management)工具來對(duì)這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。
4.1.2應(yīng)用層面整合的策略
SOA,即面向服務(wù)的架構(gòu)(Service-Oriented Architecture),是當(dāng)前公認(rèn)的一種開放通用且易于擴(kuò)展的組織資源和業(yè)務(wù)流程整合的架構(gòu)方式[2]。SOA的特點(diǎn)就是從業(yè)務(wù)對(duì)象或者業(yè)務(wù)模型的視角出發(fā),使用Web Service技術(shù)來構(gòu)建整個(gè)機(jī)構(gòu)的管理系統(tǒng)及其資源,使用SOA架構(gòu)和Web Services技術(shù)來解決高校管理系統(tǒng)的整合具有以下優(yōu)點(diǎn):
·標(biāo)準(zhǔn)開放統(tǒng)一。SOA使用一套開放統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行構(gòu)建,包括SOAP,WSDL,UDDI等,有利于高校管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、維護(hù)和擴(kuò)展。
·高度靈活性。SOA架構(gòu)使用UDDI(Universal Description,Discovery and Integration)規(guī)范,使得應(yīng)用程序之間處于松散耦合狀態(tài),具有較強(qiáng)的靈活性,有利于軟件資產(chǎn)的重用。
·平臺(tái)異構(gòu)障礙弱化。在SOA架構(gòu)下,首先對(duì)數(shù)據(jù)資源XML化,然后使用Web Service方法,通過WSDL(Web Services Description Language)接口,對(duì)Web應(yīng)用程序和桌面應(yīng)用程序進(jìn)行Web Service化的包裝,這就使得異構(gòu)的管理系統(tǒng)之間能夠很容易的互相調(diào)用服務(wù)。
整合的高校管理系統(tǒng)SOA五層架構(gòu)體系如圖3所示。
圖3 高校管理系統(tǒng)SOA架構(gòu)體系
SOA架構(gòu)的管理系統(tǒng)整合方法,非常的適合高校這種具有一定的信息化水平,但信息化水平不一致且未能進(jìn)行有效的資源整合的復(fù)雜機(jī)構(gòu),能夠最大程度的降低高校管理系統(tǒng)整合工作中的資產(chǎn)損失,在最大限度的保留現(xiàn)有的各部門管理信息系統(tǒng)的同時(shí)建立一個(gè)通用高效且易于擴(kuò)展的高校管理大系統(tǒng)。
4.2高校管理系統(tǒng)整合工作的推進(jìn)步驟
(1)在學(xué)校層面設(shè)立統(tǒng)一的跨部門領(lǐng)導(dǎo)小組,將管理流程規(guī)范化和管理系統(tǒng)信息化的工作整合在一起推進(jìn)。
(2)督促各部門先期準(zhǔn)確維護(hù)各自的部門數(shù)據(jù),同時(shí)制定清晰的本部門工作業(yè)務(wù)流程。
(3)將各部門的業(yè)務(wù)流程集中起來,統(tǒng)一進(jìn)行分析,從學(xué)校層面來規(guī)劃跨部門的業(yè)務(wù)流程,將業(yè)務(wù)工作流中的各節(jié)點(diǎn)責(zé)任進(jìn)行合理的分配,同時(shí)將適宜信息化的業(yè)務(wù)流程納入到領(lǐng)導(dǎo)小組要推進(jìn)的工作清單上來,并根據(jù)本校自身的情況進(jìn)行資源分配優(yōu)先級(jí)分類。
(4)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作流程的優(yōu)先級(jí)指定責(zé)任部門逐步建立并維護(hù)師資、學(xué)生、教室、設(shè)備、宿舍等基礎(chǔ)公共數(shù)據(jù)庫。
(5)各部門在統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,按照SOA架構(gòu)體系的規(guī)范對(duì)基礎(chǔ)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗和XML標(biāo)準(zhǔn)化,為SOA架構(gòu)下的管理系統(tǒng)整合做數(shù)據(jù)層的準(zhǔn)備。
(6)以這些XML標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)公共數(shù)據(jù)庫為核心,對(duì)當(dāng)前信息化程度較低的部門管理系統(tǒng)在SOA架構(gòu)體系下進(jìn)行重新設(shè)計(jì)開發(fā),對(duì)已經(jīng)相對(duì)成熟復(fù)雜的部門管理系統(tǒng),包括Web系統(tǒng)和桌面應(yīng)用進(jìn)行Web Service化的封裝,納入到SOA架構(gòu)體系中來。
(7)對(duì)現(xiàn)有的對(duì)外信息交換系統(tǒng)進(jìn)行歸納整理,對(duì)上級(jí)管理部門實(shí)施的信息管理系統(tǒng)接口進(jìn)行內(nèi)部適應(yīng)性整合,對(duì)下級(jí)(附屬)機(jī)構(gòu)的管理系統(tǒng)進(jìn)行指導(dǎo)性重構(gòu)。
(8)在整合的過程中,形成統(tǒng)一的UI、操作習(xí)慣和方法,并逐步建立一個(gè)統(tǒng)一的管理系統(tǒng)的知識(shí)庫。這樣一來,一個(gè)高校的管理人員,即使轉(zhuǎn)換崗位,新的管理系統(tǒng)也不會(huì)對(duì)他的工作產(chǎn)生太大的障礙。
(9)在SOA架構(gòu)的技術(shù)體系下,逐步推進(jìn)工作業(yè)務(wù)上網(wǎng)的工作,以服務(wù)對(duì)象分類制作接入門戶,并按照服務(wù)對(duì)象各自所需要的業(yè)務(wù)來完善SOA架構(gòu)的業(yè)務(wù)層,譬如針對(duì)學(xué)生的統(tǒng)一的接入門戶,和學(xué)生在校園內(nèi)的活動(dòng)相關(guān)的一切內(nèi)容都可以通過這個(gè)門戶到達(dá),譬如選課、查分、課程表下載、自習(xí)教室查詢、學(xué)籍異動(dòng)申請(qǐng)、自主繳費(fèi)、學(xué)費(fèi)查詢、各類發(fā)放查詢、就業(yè)信息、住宿信息、校園卡繳費(fèi)及查詢等。針對(duì)教師的接入門戶,則可以進(jìn)行課程申請(qǐng),分?jǐn)?shù)錄入,科研項(xiàng)目查詢,經(jīng)費(fèi)使用查詢等。
(10)目前智能手機(jī)在校園內(nèi)的普及率已經(jīng)接近100%,移動(dòng)應(yīng)用迅猛崛起,學(xué)校也應(yīng)對(duì)此有所考慮,根據(jù)管理系統(tǒng)整合情況以及自身的經(jīng)濟(jì)能力適時(shí)推出門戶系統(tǒng)的移動(dòng)版本,移動(dòng)應(yīng)用的一大優(yōu)勢(shì)就是推送功能,這在高校管理的實(shí)踐中有良好的應(yīng)用前景。譬如對(duì)學(xué)生用戶可推送上課提醒、繳費(fèi)發(fā)放提醒、考試成績(jī)、就業(yè)信息、圖書催還等,對(duì)教師用戶則可推送工資津貼發(fā)放、課題申請(qǐng)結(jié)題提醒、各類政策宣傳等,也可以適度的和商業(yè)活動(dòng)結(jié)合。
5.1高校管理系統(tǒng)整合帶來的優(yōu)勢(shì)
節(jié)省了高校管理的人力資源,避免了重復(fù)建設(shè),高校管理各子系統(tǒng)在數(shù)據(jù)傳遞過程中的失誤消失,業(yè)務(wù)工作流每個(gè)節(jié)點(diǎn)責(zé)任清晰,規(guī)則明確,受人為因素干擾減小,難以進(jìn)行暗箱操作,縮減違法違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)。門戶的整合對(duì)服務(wù)對(duì)象親和力增強(qiáng),有利于他們快速獲取需要的信息。對(duì)于建立在SOA標(biāo)準(zhǔn)化架構(gòu)下的高校管理系統(tǒng)本身,則具有更易維護(hù),更高的可用性,更好的擴(kuò)展性和伸縮性的優(yōu)勢(shì)[3],為高校管理系統(tǒng)今后的維護(hù)擴(kuò)展優(yōu)化奠定了良好的基礎(chǔ)。
5.2高校管理系統(tǒng)整合帶來的風(fēng)險(xiǎn)以及解決方案
5.2.1高校管理系統(tǒng)整合帶來的風(fēng)險(xiǎn)
任何事務(wù)都具有的同一種特性,就是在提升效率的同時(shí),往往伴隨著風(fēng)險(xiǎn)的增高。高校管理系統(tǒng)在整合工作中的一大核心工作就是數(shù)據(jù)集中管理,數(shù)據(jù)集中管理往往伴隨著一系列的軟硬件風(fēng)險(xiǎn)。
(1)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)運(yùn)行依賴于一定的軟硬件環(huán)境,原來分散部署相對(duì)獨(dú)立的DBS現(xiàn)在處于統(tǒng)一的軟硬件環(huán)境下,一旦共享的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)所在的環(huán)境出現(xiàn)了軟硬件故障,將導(dǎo)致管理系統(tǒng)整體性的癱瘓。
(2)數(shù)據(jù)集中管理,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境中無處不在的惡意攻擊和非法訪問者來說,目標(biāo)更加清晰、單一和明確,高校管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中有大量的敏感數(shù)據(jù),包括學(xué)生成績(jī)、學(xué)生繳費(fèi)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)所有信息、學(xué)生和教職工的個(gè)人信息等,這些信息若遭到泄露或篡改,將對(duì)學(xué)校的管理工作和聲譽(yù)造成重創(chuàng)。
(3)應(yīng)用SOA架構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)來自于系統(tǒng)整合的實(shí)施過程中管理業(yè)務(wù)和技術(shù)未能有效的結(jié)合,以及對(duì)于SOA架構(gòu)特性了解或應(yīng)用不充分導(dǎo)致的系統(tǒng)性能和實(shí)時(shí)性不理想。
(4)管理系統(tǒng)操作人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,崗位職責(zé)條理不清,系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)的職責(zé)混雜或者流于形式,一人多崗或者密碼失控,數(shù)據(jù)備份和有效性檢查流程缺失或者不完整等等。
5.2.2高校管理系統(tǒng)整合風(fēng)險(xiǎn)的解決方案
(1)對(duì)高校管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和分級(jí),按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行相應(yīng)的安全控制,將甚高風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)隔絕于互聯(lián)網(wǎng),需要時(shí)再應(yīng)用一些技術(shù)手段將數(shù)據(jù)傳輸?shù)交ヂ?lián)網(wǎng)鏡像中去,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低的數(shù)據(jù)可以通過帶寬控制、路由策略、端口調(diào)整、密碼管理等技術(shù)手段加以控制。
(2)采用分布式數(shù)據(jù)庫、分散的布置數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、提高數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的可靠性,對(duì)于高校面臨的數(shù)據(jù)威脅,DBS采用分割式方法布置數(shù)據(jù),硬件上采用熱備的方法,可有效降低硬件損壞和外來攻擊等威脅帶來的管理系統(tǒng)崩潰的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,這些方案的投入是較大的,高校應(yīng)根據(jù)自身的情況逐步的實(shí)施。
(3)在應(yīng)用SOA架構(gòu)整合管理系統(tǒng)之前,高校必須制定合理的管理制度框架和發(fā)展藍(lán)圖,明確演進(jìn)路線和階段目標(biāo)。在整合的過程和以后的維護(hù)工作中,作為直屬跨部門領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)實(shí)施機(jī)構(gòu),高校管理層應(yīng)將其視為關(guān)鍵的驅(qū)動(dòng)力[4],而不僅僅是后臺(tái)配合職能,否則跨部門的協(xié)調(diào)工作將難以開展。
(4)應(yīng)用技術(shù)手段定期的對(duì)管理系統(tǒng)及各子系統(tǒng)進(jìn)行病毒查殺、漏洞檢測(cè)、入侵檢測(cè)、異常流量檢測(cè)、日志分析等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并予以彌補(bǔ)和加固。
(5)加強(qiáng)配套制度建設(shè)和操作人員安全教育,制定清晰的工作流程和崗位職責(zé),明確責(zé)任,形成易于執(zhí)行的工作規(guī)范,培養(yǎng)工作人員良好的安全意識(shí)。
綜上所述,在高等教育蓬勃發(fā)展的今天,在信息技術(shù)飛速發(fā)展的大背景下,高校管理系統(tǒng)的建立與優(yōu)化關(guān)系著高等教育事業(yè)的未來,高校管理必須摒棄各行其是的陳舊模式來因應(yīng)管理精細(xì)化的要求,采用更加現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)高效率的管理工作,只有這樣,才能在高校管理工作中取得良好的效益。明晰職責(zé)、理清流程、數(shù)據(jù)集中、系統(tǒng)整合、統(tǒng)一門戶正是高校管理系統(tǒng)整合優(yōu)化前進(jìn)的方向,只有這些工作依次推進(jìn),并和管理制度改革形成合力,實(shí)現(xiàn)宏觀和微觀的結(jié)合,才能為高校的現(xiàn)代化發(fā)展提供高水平的管理服務(wù)。
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2015-03-03