【摘 要】隨著民辦高校數(shù)量和規(guī)模的急劇擴(kuò)張,其財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)的問題在日益加劇,這些出現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理方面的問題,既阻礙了高校自身的未來發(fā)展,又影響了社會(huì)資源的合理配置。筆者認(rèn)為,作為民辦高校就應(yīng)當(dāng)積極探索財(cái)務(wù)管理的新思路、新舉措、采取一些有效的措施來增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)密性。下面筆者首先將會(huì)對(duì)我國民辦高校財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行簡單的分析,然后會(huì)提出一些能夠改善我國民辦高校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議。
【關(guān)鍵詞】民辦;財(cái)務(wù)管理;問題;探究
一、引言
民辦高校作為我國目前較為普遍的一種高校,發(fā)展的速度非常迅猛,往往要求學(xué)生在生存中尋求發(fā)展,在發(fā)展中尋求進(jìn)步。民辦高校雖然發(fā)展速度非常快,但是還存在著一定的不足和問題,其中財(cái)務(wù)管理是民辦高校出現(xiàn)的問題中最為嚴(yán)重的一個(gè),由于民辦高校在資金的運(yùn)作以及籌集上較為困難,所以財(cái)務(wù)管理方面需要加大管理力度。
二、我國民辦高校財(cái)務(wù)管理中存在的問題
1.財(cái)務(wù)管理的工作重點(diǎn)不清晰
據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,很多民辦高校的管理者認(rèn)為我國民辦高校的財(cái)務(wù)管理中普遍存在工作重點(diǎn)不清晰的現(xiàn)象,因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中通常只注重記賬、算賬、核算以及報(bào)賬等項(xiàng)目,這些工作實(shí)質(zhì)都是最為傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式。那么在當(dāng)今的社會(huì)中,這種財(cái)務(wù)管理的模式會(huì)在一定程度上限制民辦高校的發(fā)展,所以筆者在此建議一定要明確高校財(cái)務(wù)管理工作的方向。
2.內(nèi)部控制制度不健全,會(huì)計(jì)監(jiān)督難以實(shí)現(xiàn)
在我國的民辦高校當(dāng)中,內(nèi)部控制制度不健全,會(huì)計(jì)監(jiān)督難以實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示很多高校在財(cái)務(wù)管理方面沒有專門的工作人員去進(jìn)行監(jiān)督和管理,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理監(jiān)督這一職責(zé)不能夠真正的體現(xiàn)出來。甚至有些高校的教師還利用自身的崗位和權(quán)利去收受一些紅包去招收一些資歷不夠的新生入校,這種現(xiàn)象嚴(yán)重的損壞了學(xué)校的風(fēng)氣。所以財(cái)務(wù)管理這一部門一定要利用專門的工作人員進(jìn)行監(jiān)督和管理才能夠使得資金的進(jìn)出有著明細(xì)的賬目,對(duì)于學(xué)校的自身有著更深一層的保障。
3.預(yù)算管理不到位
經(jīng)過調(diào)查結(jié)果顯示,我國有著67.8%的民辦高校都存在著資金預(yù)算不到位的現(xiàn)象,這種問題的產(chǎn)生通常與其工作人員有著不可分割的原因。有一些民辦高校在進(jìn)行資金預(yù)算的時(shí)候并沒有將預(yù)算的具體政策落實(shí)到實(shí)處,而是在原有的預(yù)算賬目上加一些或是見一些來估計(jì),這種預(yù)算的方式非常不精確,誤差很大,是一種較為粗放的預(yù)算方法。
4.籌資困難
籌資困難也是目前民辦高校出現(xiàn)的較為嚴(yán)重問題之一,民辦高校不同于公辦高校,民辦高校的資金來源較為單一,一般情況下民辦高校的資金來源只有通過收取學(xué)生的學(xué)費(fèi)來獲得,但是如果僅依靠這一單一的途徑來籌集資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。除此之外還有通過銀行貸款來獲得,但是民辦高校向銀行貸款存在很大的問題,與公辦高校相比,民辦高校的所有資產(chǎn)屬于教育資產(chǎn),不能夠作為銀行的抵押,無論在任何一種配置上,民辦高校向銀行貸款都存在著一定的困難,并且公辦學(xué)校隸屬于國家,民辦高校與其相比向銀行貸款沒有任何的信譽(yù)度,每一次貸款銀行都需要進(jìn)過嚴(yán)格的審批,這就在很大程度上造成了民辦高校貸款困難。
5.缺乏投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),成本效益觀念淡漠
在調(diào)查當(dāng)中,接近半數(shù)的民辦高校沒有明確的投資目標(biāo),投資觀念淡薄,事實(shí)上作為民辦高校能夠選擇投資的項(xiàng)目并不是很多,主要有基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)和教育教學(xué)活動(dòng)的投資。這些投資也會(huì)具有一定的風(fēng)險(xiǎn),很多高校在選擇投資項(xiàng)目的時(shí)候并沒有完全考慮到風(fēng)險(xiǎn)的多少,而是過多的期待成本的回收,這種非理性的思維方式會(huì)對(duì)民辦高校的經(jīng)濟(jì)造成很大的影響。
三、改善我國民辦高校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議
1.明確財(cái)務(wù)管理的工作重點(diǎn)
財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)具備自身的工作重點(diǎn)和工作要求,如今各大高校的財(cái)務(wù)管理工作首先需要加強(qiáng)的就是管理人員的工作素質(zhì)和個(gè)人能力。財(cái)務(wù)管理工作不僅僅是對(duì)于賬目的分析和預(yù)算,還要在一定程度上為學(xué)校的財(cái)務(wù)分析做出導(dǎo)向。為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做出科學(xué)決策提供依據(jù),降低學(xué)校中的決策的成本,為學(xué)校的健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)顧問服務(wù)。
2.完善內(nèi)部控制制度
完善內(nèi)部控制能夠有效的提高民辦高校的運(yùn)營效率,同時(shí)能夠避免違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,筆者建議在民辦高校當(dāng)中一些互相之間不相容的崗位一定不要選擇一人多職去進(jìn)行監(jiān)管,這樣很容易出現(xiàn)違規(guī)的現(xiàn)象。并且民辦高校的審計(jì)機(jī)構(gòu)一定要 獨(dú)立一個(gè)部門,這個(gè)部門只應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)負(fù)責(zé),一旦資金出現(xiàn)超過限額可以及時(shí)的進(jìn)行檢測。
3.加強(qiáng)預(yù)算管理,有效控制收支
加強(qiáng)民辦高校的預(yù)算管理,對(duì)于一些支出要嚴(yán)格的進(jìn)行把控,民辦高校的預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的執(zhí)行這一操作。在一些預(yù)算的報(bào)表上,有關(guān)監(jiān)督人員一定要嚴(yán)格的進(jìn)行審查,堅(jiān)決杜絕不正當(dāng)?shù)馁~目出現(xiàn),為了達(dá)到更加精確的預(yù)算效果,可以采用科學(xué)的零基預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算方法,進(jìn)行全面預(yù)算及部門預(yù)算。
4.增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)可以更好的保障民辦高校的財(cái)務(wù)部門,由于民辦高校的資金收入較為單一,經(jīng)濟(jì)來源并沒有公辦高校那樣廣泛,所以當(dāng)今很多高校已經(jīng)采用了存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)資金的方式來預(yù)防民辦高校發(fā)生的一些風(fēng)險(xiǎn)。這些存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)具有法律保護(hù)意識(shí),沒有經(jīng)過董事會(huì)的同意,任何人不得私自挪用。
四、結(jié)束語
綜上所述,筆者介紹了一些民辦高校在財(cái)務(wù)管理上的風(fēng)險(xiǎn)以及一些應(yīng)對(duì)策略。財(cái)務(wù)管理作為學(xué)校的一個(gè)核心部門,一定要加強(qiáng)自身的管理和監(jiān)督力度,為學(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,并加強(qiáng)與各部門的良好溝通與協(xié)作,這樣才能夠保證學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作不斷創(chuàng)新。
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作者簡介:
李勃玲(1979-),女,陜西西安人,會(huì)計(jì)師,碩士,民辦高校會(huì)計(jì)核算方向。