領(lǐng)導每次講話都要有新意、能出彩,我只好苦思冥想。一篇講話不改個七八回,過不了關(guān)。改的次數(shù)多了,領(lǐng)導不滿。比這更悲催的是,現(xiàn)在領(lǐng)導講話又喜歡現(xiàn)場發(fā)揮,辛苦準備好的稿子就被棄之一邊。
誰說我是筆桿子,跟誰急!
文_阿舟
單 位主要領(lǐng)導更換,在交接見面會上,老領(lǐng)導向新來的一把手介紹單位中干,“這是某某科科長,組織能力很突出”,“這是某某室主任,考慮事情很細致”……被點到名字的同志都趕緊站起來,點頭微笑。
輪到我了,老領(lǐng)導抬手一指,語氣加大了幾分:“這是單位最硬的筆桿子,文字水平特別棒,在全市也是排得上號的!”
此言一出,新領(lǐng)導眼前一亮,沖我重重點了點頭。我努力擠出一個笑臉,卻比哭還難看。
換在前些年聽到這樣的話,我一定會像吃了蜂蜜一樣甜。但現(xiàn)在再被人夸“筆桿子硬”,我直想沖上去捂住他的嘴巴,讓他收回剛才的話,再回頭對所有人趕緊表明:“對不起,他瞎說的,我根本不會寫材料!”
“哦,寫材料的?。 ?/p>
我想不到,當初工作之余的幾篇隨筆發(fā)表在縣內(nèi)小報上,竟會被某縣直部門的領(lǐng)導留意到,找到我的單位要人。
從偏遠的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)到縣城,許多人夢寐以求,我也不能免俗,在鄉(xiāng)里同事羨慕的眼光中,樂顛顛地去新單位報到。一頭扎進材料堆里,絞盡腦汁,以為找到了人生的方向。
不知不覺,寫材料已經(jīng)十多年了,當初的意氣風發(fā)已不復存在,有的只是淡淡的失落。原來在鄉(xiāng)里的那些同事們,提拔的提拔,調(diào)動的調(diào)動,做生意的做生意,一個個小日子都混得風生水起。而我還是成天鉆在這小小的斗室中,對著一堆亂七八糟的紙片和一臺電腦發(fā)呆。
我所在的單位是縣里一個不錯的部門,成天來辦事的人很多,單位的同事下鄉(xiāng)去或者到別的地方辦事,人們都會高看一眼。但一個飯局上,有人介紹我是單位的筆桿子,飯局主人馬上接了句:“哦,寫材料的啊!”之后再沒對我說過一句話。
這些還可以理解。讓我受不了的,是讓人抓狂的材料,和無休止的熬夜。前幾年各種會議繁多,領(lǐng)導的講話也多。領(lǐng)導每次講話都要有新意、有觀點、有吸引人的東西,我只好苦思冥想,盡力滿足。一篇講話不改個七八回,過不了關(guān)。改的次數(shù)多了,領(lǐng)導不滿。比這更悲催的是,現(xiàn)在領(lǐng)導講話又喜歡現(xiàn)場發(fā)揮,辛苦準備好的稿子就被棄之一邊。
匯報材料更搞地我頭痛。上級領(lǐng)導一調(diào)研就要聽匯報,下面就要準備好幾天。工作干得好不好先放在一旁,匯報材料寫不好,讓領(lǐng)導在上級面前露不了臉,領(lǐng)導肯定不高興。有時按實際工作看,幾百個字就能說完。但越是這種場合,越要匯報出亮點,就需要我在匯報材料里“注水”、“粉刷”,把沒布置下去的任務說成“成績顯著”,把平平淡淡的工作吹得“天花亂墜”,再弄個“三強”、“四措”、“五突出”、“六深入”,便一切都好了。
材料寫好了,領(lǐng)導見面時會夸我?guī)拙?,單位的大小會議上也會表揚。一些內(nèi)部的評獎,也會時不時地落到我的頭上。但到后來,聽到這樣的聲音,我變得麻木了。
“你不喝酒,怎么得的胃炎?”
有時我也曾抱怨,同期進入單位的幾位同事,現(xiàn)在境遇都比我超了幾個身位,我卻還是原地踏步。要非說有什么變化,那就是頭發(fā)少了,腦門禿了,頸椎壞了,身體垮了。上次單位體檢,還查出了萎縮性胃炎。有同事問:“你又不喝酒,怎么會得胃炎?”我只有苦笑,心里說:“你連續(xù)幾天幾夜吃方便面,加班到凌晨三四點,也會得這病!”
我也曾經(jīng)找過領(lǐng)導,想換個別的業(yè)務科室,或者有機會交流一下。領(lǐng)導聽了,微笑沉吟,半晌之后說道:“你還年輕,別著急,再說,單位現(xiàn)在也離不開你,你走了,誰來搞材料?”
上一次去找領(lǐng)導,大概是去年,領(lǐng)導看了看我光亮的腦門,終于沒再說“你還年輕”,只是嘆了口氣:“搞材料不是挺好嘛,清靜,安穩(wěn)。下次有機會給你解決個級別,但材料還不能放。你也要抓緊培養(yǎng),帶幾個過硬的人出來!”
話這么說,科室里就我一個人,我拿什么培養(yǎng)?這年頭,新進單位的年輕人,一個比一個精明,都愿意干那種在領(lǐng)導面前露臉的工作,遇上材料任務,躲之唯恐不及,誰會愿意干這個呢?今年倒新分進來一個不錯的小伙子,人挺實在,文筆功底也不錯。我本來想找領(lǐng)導,把他要到我的科室,但想想自己的遭遇,還是打消了這個想法。
論道 觀點
在與多名機關(guān)公務員接觸中,編者感到文中反映的并非個例。在一些人員流動少的單位,被戲稱為“專業(yè)技術(shù)人員”的筆桿子“從一而終”更是比較普遍。相比業(yè)務科室管理人員,他們整日悶在文山會海中,對上對下接觸有限,的確有自己的困惑。
專家表示,筆桿子們首先要立足本職,愛崗敬業(yè),踏實認真做好機關(guān)文字工作。同時不妨利用調(diào)研等機會,展現(xiàn)自己在多方面的長處,獲得領(lǐng)導認可。另一方面,要將輪崗、交流等政策要落到實處,更科學地選拔和鍛煉人才,發(fā)揮出每位公務員的才能。隨著如今繁文縟節(jié)的減少,群眾路線重被提倡,被“減負”的筆桿子們迎來了新的機遇。
當 前,地方官員成為社會關(guān)注的熱點、各種矛盾聚集的焦點。他們的形象是多重甚至是相互沖突的。在國家眼中,他們可以是國家意志的執(zhí)行者,也可以是“上有政策,下有對策”的投機分子,甚至是破壞黨群關(guān)系的腐敗分子。在當?shù)毓娧壑?,他們或者是自己身邊熟悉的,光耀門庭的親戚朋友,也可能是用公共資源為己利益的貪官。在自我的評價中,地方官員可以是收入穩(wěn)定、辦事容易、幸福感很高的群體,也可以是職業(yè)風險高、“五加二、白加黑”地拼命工作卻面臨晉升“玻璃天花板”困境的群體,更可以是愛好豐富、風格獨特的個性官員。
地方官員形象的多重性是多種因素造成的,其中的兩個因素尤其值得重視 一是地方官員內(nèi)部的分化。目前的地方官員隊伍既不是“革命干部”,也不是1980年后的“四化”干部,而是來源更為多樣、利益差異明顯的多元群體。來源多樣體現(xiàn)為受教育程度、個人經(jīng)歷、家庭條件等不同,利益差異集中體現(xiàn)為收入、觀念和能力方面,形成的原因可以歸結(jié)為城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門差別及個人情況差別(比如家庭條件、社會關(guān)系、如何行權(quán)等)。
隨著官員的內(nèi)部出現(xiàn)差別分化,除了可以用傳統(tǒng)的“貪官—清官”標準來區(qū)分官員外,還有了其他更多的標準。如“能干與平庸”、“唯上與務實”、“改革與保守”、“會干事的與會做官的”,以及不同“類別”(比如“轉(zhuǎn)業(yè)軍人”、“教授學者”等)。
官員大多具有多重身份,并在不同的政策領(lǐng)域和具體事件中,理性地展現(xiàn)和使用相應身份,甚至會出現(xiàn)身份的沖突。但當自己所處的群體利益受損的時候,他們也會選擇最低限度的共同身份,以形成群體內(nèi)部的戰(zhàn)略性聯(lián)合。
第二個因素是國家—地方—社會三元關(guān)系的復雜化。復雜性體現(xiàn)在三個方面:首先,國家的職能是通過許多部門體現(xiàn)出來的,形成了明確的“條條”關(guān)系;其次,地方是多層級的,而且對地方官員的管理采取的是“下管一級”的方式,形成了明確的“塊塊”;第三,地方社會的多元化和自主性增強,地方與外部社會形成了多層次多渠道的互動關(guān)系。
正是以上這些因素,造成了官員形象的多重性和可變性。但不可否認的是,地方官員在當代中國治理中具有能動作用,他們的努力程度,直接影響著國家治理和地方治理的績效。(作者為中央編譯局研究員)