公權(quán)力的格與度

趙宇

國家公職人員的權(quán)力是國家和人民賦予的，是公權(quán)力。權(quán)為民賦、權(quán)為民用是公權(quán)力的品格。行使公權(quán)力必須嚴(yán)格依照黨紀(jì)國法、相關(guān)的規(guī)定程序，這是公權(quán)力的度，也叫法度。公權(quán)民授要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格管控和使用手中權(quán)力。

用權(quán)不可放縱。領(lǐng)導(dǎo)干部不可以憑借手中權(quán)力肆意妄為、翻手為云覆手為雨、生殺予奪，不可與民為敵、與民爭利、欺上瞞下，導(dǎo)致惡政。領(lǐng)導(dǎo)干部要對權(quán)力有敬畏之心，心中要有把戒尺，嘴上要有個(gè)閂子，身后要有條鏈子，用權(quán)不可任性。

用權(quán)不可專斷。只搞集中不搞民主，個(gè)人專斷，個(gè)人說了算，任憑自己喜好發(fā)號施令，聽不進(jìn)群眾和他人的意見，更甚者朝令夕改、隨意決斷、置民生于不顧，損害黨和國家的威望，造成寡政。領(lǐng)導(dǎo)干部不能把公權(quán)據(jù)為己有、為己所用、擅權(quán)誤政，將公權(quán)力置于危險(xiǎn)境地。

用權(quán)不可變通。有的領(lǐng)導(dǎo)干部看著頭腦靈活，但喪失原則，搞上有政策下有對策，爭功推過，相互扯皮、互踢皮球，不作為、不擔(dān)當(dāng)，宗旨意識淡薄，只掛嘴上，不落實(shí)于行動(dòng)。尸位素餐、做一天和尚撞一天鐘，渾渾噩噩過日子，工作無建樹，群眾無好評。變通權(quán)力最終導(dǎo)致庸政。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力越大，責(zé)任也就越大，越要勇于承擔(dān)，敢于負(fù)責(zé)，明確職權(quán)責(zé)任，履職盡責(zé)。

用權(quán)不可交換。公仆官僚化，權(quán)力商品化，生活特權(quán)化，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，利用職權(quán)進(jìn)行權(quán)力尋租、權(quán)錢交易、權(quán)色交易，為自己、為他人牟取私利，損害人民群眾切身利益，傷害人民群眾感情，破壞干部隊(duì)伍形象，降低黨和國家公信力。權(quán)力交換必然導(dǎo)致腐敗。公權(quán)交易將沖擊破壞一切社會(huì)規(guī)則和秩序，使法律形同虛設(shè)，潛規(guī)則大行其道。領(lǐng)導(dǎo)干部要慎以用權(quán)，力戒權(quán)力交易。

用權(quán)不可懈怠。對民生問題和群眾安危熟視無睹，搪塞推諉、敷衍了事，事不關(guān)己、高高掛起等都是懶政的突出表現(xiàn)。懶政的本質(zhì)是宗旨使命淡化，責(zé)任意識旁落，將為人民服務(wù)當(dāng)成了負(fù)擔(dān)，把群眾當(dāng)成了麻煩。貪腐亡國，懶政亦誤國。領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒工作不周全、不嚴(yán)謹(jǐn)、不深入、不負(fù)責(zé)，運(yùn)動(dòng)式行政等懶政行為，努力培育專業(yè)素養(yǎng)、法治精神，樹立正確的權(quán)力觀和政績觀。

（作者系中共嘉禾縣委書記）