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    重振鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

    2015-09-10 10:51:32王振威儲(chǔ)慶
    人民論壇 2015年17期
    關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體經(jīng)濟(jì)

    王振威 儲(chǔ)慶

    【摘要】在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)曾經(jīng)占有“三分天下有其一”的重要地位,然而90年代以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐漸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中沒(méi)落。文章提出,在中國(guó)這個(gè)人多地少的國(guó)家,發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)是解決中國(guó)問(wèn)題的重要出路,以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不成功的主要原因在于管理體制混亂,但是它在帶動(dòng)村莊工業(yè)建設(shè)、解決村民就業(yè)問(wèn)題等方面的積極作用都是毋庸置疑的。對(duì)待鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要趨利避害,而不能簡(jiǎn)單地“民營(yíng)化”、“私營(yíng)化”。

    【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 鄉(xiāng)村工業(yè)化 集體經(jīng)濟(jì)

    【中圖分類(lèi)號(hào)】C914 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

    肇始于20世紀(jì)70年代末80年代初的改革深深影響了中國(guó)的歷史發(fā)展進(jìn)程,正是這場(chǎng)改革使得在中國(guó)大地上尤其是廣大的農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了一派繁榮景象,這種欣欣向榮的景象是中國(guó)人民期待已久的。這種變化的具體表現(xiàn)在于糧食產(chǎn)量的迅速提高,人們家庭收入的大幅度增長(zhǎng)。

    但有學(xué)者指出,20世紀(jì)80年代初期這些重大的變化,至少在糧食產(chǎn)量方面,與這場(chǎng)改革本身并沒(méi)有必然的聯(lián)系。著名華裔學(xué)者黃宗智就指出,在長(zhǎng)江三角洲地區(qū),改革之后幾年的糧食產(chǎn)量其實(shí)和之前沒(méi)有很大的區(qū)別①。全國(guó)糧食總產(chǎn)量的提高不過(guò)是因?yàn)檫@一時(shí)期國(guó)家工業(yè)化逐步深入,使得其它較落后地區(qū)有機(jī)會(huì)因增加投入而獲得糧食產(chǎn)量的快速增長(zhǎng),它們的成就融入到整個(gè)中國(guó),就造就了全中國(guó)欣欣向榮的良好局面。

    看到在這些方面取得令人振奮的進(jìn)步之后,中國(guó)絕大部分人認(rèn)為這是改革集體制度,解散人民公社,實(shí)行大包干,從而解放了農(nóng)村社會(huì)的生產(chǎn)力。我們對(duì)此不能夠完全持否定的態(tài)度,但是實(shí)際情況與這種解釋有些出入。因?yàn)榘殡S著生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,人們的勞動(dòng)積極性雖然提高了,但有一個(gè)事實(shí)不容忽視:早在改革開(kāi)放,甚至可以更早追溯到新中國(guó)成立以前,由于中國(guó)人口數(shù)量眾多,幾乎所有的土地都已經(jīng)被利用,即使是勞動(dòng)者工作積極性的提高也不足已讓本以超負(fù)荷工作的土地再增加產(chǎn)值了。

    中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的總體背景:農(nóng)業(yè)過(guò)密化

    中國(guó)在改革之前實(shí)行的是農(nóng)業(yè)集體化,但是出于意識(shí)形態(tài)和宣傳方面的考慮,人們一直把集體經(jīng)營(yíng)看作是社會(huì)主義性質(zhì)的,而把小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分別看作是封建主義和資本主義的東西。然而,根據(jù)當(dāng)代小農(nóng)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)者,如蔡雅諾夫等的理論,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)并不一定會(huì)隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步退出歷史舞臺(tái),它反而會(huì)在新的歷史時(shí)期表現(xiàn)出新的適應(yīng)力,也就是說(shuō),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和小農(nóng)經(jīng)營(yíng)是一個(gè)能夠獨(dú)立存在和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。這個(gè)理論似乎與中國(guó)當(dāng)前普遍實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況有些吻合。

    有學(xué)者把中國(guó)近代以來(lái)的農(nóng)村狀況稱(chēng)作“過(guò)密化”(國(guó)外學(xué)者則稱(chēng)作“農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化”)②?!斑^(guò)密化”的意思是指,把不斷增加的人口源源不斷地輸入到本來(lái)就已經(jīng)負(fù)擔(dān)很重的土地上去,結(jié)果造成了總體產(chǎn)出雖然增加,但是人均效益卻不但沒(méi)有提高反而下降的現(xiàn)象。這是在中國(guó)人多地少的特定國(guó)情下的必然產(chǎn)物。因?yàn)榧幢闶窃谠试S人口自由流動(dòng)的近代以前,中國(guó)農(nóng)民也僅僅是從滿足生存條件的愿望出發(fā),在只要投入勞動(dòng)力能夠增加哪怕一點(diǎn)點(diǎn)收益時(shí),他們也會(huì)做出繼續(xù)增加勞動(dòng)力投入的決定。因?yàn)槿绻焕^續(xù)投入諸如未成年小孩或者是家庭婦女等勞動(dòng)力,他們的消費(fèi)也一樣會(huì)支出,讓他們也創(chuàng)造一些價(jià)值(盡管這些價(jià)值是那么微不足道)是一件何樂(lè)不為的事。于是,與外界靠雇傭工人進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)主相比,家庭經(jīng)營(yíng)在生產(chǎn)成本方面就有了自己的優(yōu)勢(shì),這反過(guò)來(lái)又保證了小農(nóng)式的家庭經(jīng)營(yíng)能夠繼續(xù)維持下來(lái)。

    在人口流動(dòng)被戶籍制度嚴(yán)格限制的時(shí)代,這種所謂的“過(guò)密化”趨向于嚴(yán)重。到了人民公社的集體化時(shí)期,由于形式上男女平等觀念的施行,導(dǎo)致更多的勞動(dòng)力向土地傾泄。“過(guò)密化”的直接后果就是在沒(méi)有最新的科技和資本投入的情況之下,土地的生產(chǎn)能力已經(jīng)接近極值。當(dāng)前,中國(guó)的土地生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到了極限,試圖通過(guò)墾荒來(lái)實(shí)現(xiàn)土地耕作面積增加,從而提高總體經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)不再可能了,因?yàn)閲?guó)家的生態(tài)環(huán)境政策在整體上趨向保守,可供耕作的土地資源只能越來(lái)越少。但是,人們對(duì)生活水平增長(zhǎng)的需求是剛性的,并不會(huì)因可供使用土地的減少而減少。值得指出的是,中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)富裕的途徑并不是只有通過(guò)土地這一條道路。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的衰落及其主要原因

    我們一直強(qiáng)調(diào),是改革給人民帶來(lái)了富裕和希望,但大家往往忽視了真正給人們帶來(lái)財(cái)富的不是糧食的增產(chǎn),而是來(lái)自土地之外的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)。我們可以輕易地從80年代改革初期的欣欣向榮里找到理由。改革開(kāi)放之后直到20世紀(jì)90年代末期,不單是在農(nóng)村,甚至從全國(guó)范圍來(lái)看,人們生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)都來(lái)自于非農(nóng)收入,不論是前期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還是后來(lái)的外出打工潮流莫不是如此。

    老一代社會(huì)學(xué)家和社會(huì)活動(dòng)家費(fèi)孝通很早就在自己的著作中提出,中國(guó)未來(lái)的發(fā)展要寄希望于鄉(xiāng)村的工業(yè)化,他從家鄉(xiāng)繅絲產(chǎn)業(yè)給農(nóng)民帶來(lái)的非常深刻變化中得到了這樣的啟示,后來(lái)在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期于西南地區(qū)做了一些事關(guān)農(nóng)村的調(diào)查③,更加深了他的這一看法。東部地區(qū)總體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要好于西部地區(qū),原因就在于東部地區(qū)的鄉(xiāng)村有自己的鄉(xiāng)村工業(yè)。他自始至終堅(jiān)持自己年輕時(shí)提出的這個(gè)主張,在后來(lái)的學(xué)術(shù)生涯中始終堅(jiān)持這一點(diǎn),甚至在其擔(dān)任全國(guó)人大副委員長(zhǎng)時(shí)期,也助力將“小城鎮(zhèn)建設(shè)”上升到國(guó)家政策層面。雖然將這一戰(zhàn)略推廣到全國(guó)有一刀切之嫌,但是從整體來(lái)看也取得了相當(dāng)不錯(cuò)的成績(jī),為廣大的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)和動(dòng)力。

    也可以這么說(shuō),如果說(shuō)改革和實(shí)行大包干制度確實(shí)改善了中國(guó)人民尤其是中國(guó)農(nóng)民的生活水平,那么這種改變更多的是因?yàn)閺倪@時(shí)起每個(gè)家庭終于可以把以前被強(qiáng)行束縛在土地上的多余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來(lái),去從事其它適合自身特點(diǎn)的工作和副業(yè)④。值得注意的是,在改革剛剛開(kāi)始前后的一段時(shí)間,以前在集體化時(shí)代的隊(duì)辦和社辦工業(yè)也得到了相當(dāng)程度的發(fā)展,這就是后來(lái)被稱(chēng)作鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的前身。在發(fā)展到頂峰的時(shí)候,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)甚至得到了“三分天下有其一”的贊美之詞。當(dāng)時(shí)幾乎每家每戶都有勞動(dòng)力被安排在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)里面工作,這無(wú)疑為解決農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的就業(yè),提高農(nóng)民的生活水平做出了極大的貢獻(xiàn)。

    但是現(xiàn)在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的這種贊譽(yù)的聲音已經(jīng)很少了,因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為代表的鄉(xiāng)村工業(yè)除了極少數(shù)之外正在走向沒(méi)落,正在被個(gè)體和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所淹沒(méi)。如今,“溫州模式”和“蘇南模式”孰優(yōu)孰劣的討論已經(jīng)沒(méi)有什么意義了。個(gè)體和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是按照市場(chǎng)規(guī)律辦事的,他們不會(huì)考慮如何盡量去解決全體村民的就業(yè)和生計(jì),結(jié)果就是許多以前在鄉(xiāng)村工業(yè)就業(yè)的人們被辭退,隨之而來(lái)的便是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的衰退。也許這就是所謂的內(nèi)需不足的根源。

    要探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)衰落的原因,除了經(jīng)營(yíng)不善之外,還在于它始終處于政府的控制之下,也就是說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)太過(guò)于模糊,從字面意義上來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是集體所有,但是這個(gè)“集體”是很寬泛的,所有村民、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都可以代表“集體”,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須同時(shí)在滿足政府的索取和滿足作為企業(yè)所有者的村民的利益要求之間做出自己的選擇,而在當(dāng)前的政治環(huán)境和人員晉升原則下,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人只能唯上,導(dǎo)致的結(jié)果就是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在這種矛盾斗爭(zhēng)中受到損傷并且從此一蹶不振。也有學(xué)者指出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中本身就存在相當(dāng)多的負(fù)面影響,比如浪費(fèi)資源、土地,并且與當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題有一定關(guān)聯(lián)。但是無(wú)論如何,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)后來(lái)的失敗并不能抹殺它在改革初期給人們帶來(lái)的利益。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要想實(shí)現(xiàn)富裕和夢(mèng)想,出路還是在土地之外,在于將農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)。

    重振鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè):解決三農(nóng)問(wèn)題的一個(gè)重要路徑

    現(xiàn)在,從政府到學(xué)界都在熱議“三農(nóng)”問(wèn)題,學(xué)術(shù)界幾乎所有的學(xué)科都紛紛從自己的學(xué)科角度提出解決三農(nóng)問(wèn)題的方法。目前,就農(nóng)村內(nèi)部而言,通過(guò)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)尤其是生物技術(shù)的水平來(lái)提高糧食作物的產(chǎn)量在一定時(shí)期也是有可能的,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,隨著人口數(shù)量的繼續(xù)增加以及人們對(duì)糧食安全的關(guān)注,這種方法不是長(zhǎng)久之計(jì)。此外,現(xiàn)在更主流的觀點(diǎn)是通過(guò)廢除戶籍制度,讓更多的農(nóng)民能夠自由地流入到城市中,通過(guò)財(cái)富創(chuàng)造解決現(xiàn)代化過(guò)程中的三農(nóng)問(wèn)題。但是,從一些數(shù)據(jù)中可以看出,實(shí)際上農(nóng)村中那些有能力進(jìn)城的農(nóng)民都已經(jīng)進(jìn)了城,這也是為什么很多社會(huì)學(xué)者認(rèn)為放開(kāi)城鄉(xiāng)二元戶籍政策對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)關(guān)系幾乎不會(huì)有影響的原因,因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)村里已經(jīng)沒(méi)有能夠遷往城市的青壯年人口了。

    土地本身已然不能提供農(nóng)村繼續(xù)發(fā)展的空間,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的方式雖然曾經(jīng)解決了大部分農(nóng)村過(guò)剩勞動(dòng)力的流向并提高了農(nóng)民收入,但這些方法如今已經(jīng)不再奏效。我們不能僅僅寄希望于農(nóng)民進(jìn)城打工這種解決方式,因?yàn)槌鞘凶陨硪彩菃?wèn)題重重,城市也存在大量下崗失業(yè)人員。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)換種思維方式,將部分城市人口向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。這種方式在中國(guó)歷史上也被實(shí)踐過(guò),制定和實(shí)施上山下鄉(xiāng)政策的主要原因就是當(dāng)時(shí)城市就業(yè)崗位不足。

    新中國(guó)成立之后,國(guó)家的政策一直是向城市和工業(yè)傾斜的,把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為城市的原料產(chǎn)地和銷(xiāo)售基地。多少年來(lái),通過(guò)這些剪刀差政策,城市從農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中攫取了太多的財(cái)富。即便這種攫取不是農(nóng)村貧困的根本原因,它也要對(duì)目前農(nóng)村的不景氣承擔(dān)一部分責(zé)任。幸運(yùn)的是,我們的許多決策者和學(xué)者們已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)巨大的不公平,現(xiàn)在“城市反哺農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的建議也被提到了議事日程,并且在國(guó)家層面上逐漸實(shí)踐起來(lái),比如取消農(nóng)業(yè)稅、推出新農(nóng)合、新農(nóng)保政策等等,不一而足⑤。然而僅僅是這種口頭上的許諾并不能真真切切地使農(nóng)民的生活水準(zhǔn)得到提高,更重要的問(wèn)題是如何把這種承諾在現(xiàn)實(shí)中兌現(xiàn)。當(dāng)然,我們這里所說(shuō)的兌現(xiàn),并不是說(shuō)城市通過(guò)各種方式給農(nóng)村巨額現(xiàn)金,這或許是一種反哺的方法,但并不是一條現(xiàn)實(shí)的路。因?yàn)闊o(wú)論從城市還是從農(nóng)村自身來(lái)說(shuō),他們之間需要的是長(zhǎng)期的合作與支持,短視的輸血式幫助對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō)是不可靠、不長(zhǎng)久的,對(duì)城市來(lái)說(shuō)則是一項(xiàng)無(wú)法讓人承受的負(fù)擔(dān)。

    我們現(xiàn)在缺少的是如何將城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)有效地整合在一起的方法。在探討如何解決提高農(nóng)民收入的問(wèn)題的時(shí)候,我們應(yīng)該重新思考這個(gè)問(wèn)題:為什么在改革開(kāi)放初期,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的成就?如此,我們才會(huì)更加了解發(fā)展農(nóng)村社會(huì)鄉(xiāng)村工業(yè)化的重要意義。回顧歷史,我們?cè)诔姓J(rèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因管理混亂而紛紛破產(chǎn)的同時(shí),也必須承認(rèn)它在解決村莊成員就業(yè)和在總體上提高人們的生活水平方面有自身的不可否認(rèn)的優(yōu)勢(shì)。因?yàn)?,作為具有地緣性和血緣性的企業(yè)組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是把村莊全體成員的利益放在首要的位置來(lái)考慮的,它甚至?xí)誀奚实拇鷥r(jià)來(lái)為村莊成員服務(wù),它關(guān)注的焦點(diǎn)主要在道德層面而非理性層面,這對(duì)村莊成員來(lái)說(shuō)無(wú)疑是最有價(jià)值、最有合理性的。

    近些年來(lái),有很多學(xué)者注意到了一些所謂的“超級(jí)村莊”現(xiàn)象⑥。在這些村莊里,鄉(xiāng)村工業(yè)沒(méi)有被卷入到全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)衰敗的洪流,而是頑強(qiáng)地存活了下來(lái)?,F(xiàn)在,這些村莊里的人們?cè)谙硎苤I(yè)化給他們帶來(lái)的財(cái)富和喜悅的同時(shí),也保留了相對(duì)傳統(tǒng)的村莊生活模式。這是解決三農(nóng)問(wèn)題的最理想方式。如果把這些地區(qū)作為典型來(lái)推廣未嘗不可,但是這在全國(guó)范圍來(lái)說(shuō)是很微不足道的一小部分而已,對(duì)大多數(shù)農(nóng)村來(lái)說(shuō)這是可望不可及的。因?yàn)檫@些村莊的發(fā)展實(shí)際上是以犧牲和剝奪周邊農(nóng)村發(fā)展機(jī)會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

    結(jié)論

    綜上,筆者認(rèn)為,既然農(nóng)村目前不能再自動(dòng)地走上工業(yè)化的路,就應(yīng)該由國(guó)家采取政策和措施重新鼓勵(lì)和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。比如讓城市企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)滲透,既讓農(nóng)村地區(qū)有機(jī)會(huì)接受城市工業(yè)的輻射,享受城市工業(yè)帶來(lái)的好處,又讓城市工業(yè)在農(nóng)村繼續(xù)取得可觀的效益,同時(shí)還可以讓農(nóng)民繼續(xù)過(guò)相對(duì)體面與傳統(tǒng)的村莊生活。當(dāng)然,現(xiàn)在所說(shuō)的重建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相比之以前必須有一定的改變,首先就是要避免政府對(duì)它的直接操控,產(chǎn)權(quán)必須明確為村莊集體所有,這樣它才能夠切切實(shí)實(shí)地為村民服務(wù)。

    有一個(gè)問(wèn)題必須在事先得以保證,那就是鄉(xiāng)村工業(yè)化之后如何不至于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下再次被擊跨。筆者認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)主動(dòng)作為,起到積極的作用,只有讓城市作出必要的犧牲,所謂的“城市反哺農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”才是有實(shí)在意義的。也就是說(shuō),國(guó)家和政府在制定有利于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的政策的同時(shí),應(yīng)該使用自己掌控下的和能夠動(dòng)員的資源,使農(nóng)村中這些新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展的機(jī)會(huì),而不是任由其自生自滅。解決三農(nóng)問(wèn)題是要耗費(fèi)資源與成本的,但是具體的解決方式卻有主動(dòng)與被動(dòng)之分,上述提及的解決問(wèn)題的方式是一種主動(dòng)的應(yīng)對(duì)之策。

    這樣做的好處就在于,國(guó)家把解決三農(nóng)問(wèn)題(主要是提高農(nóng)民生活水平)的權(quán)力重新交給代表村莊成員的村集體,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者。此時(shí),國(guó)家面對(duì)的是一個(gè)集體,而不是每個(gè)農(nóng)民個(gè)人。我們有充分的理由相信,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為代表的鄉(xiāng)村工業(yè)能夠自覺(jué)地為提高村莊成員的收入、改善他們的福利而堅(jiān)強(qiáng)地存在和發(fā)展下去。因?yàn)檫@時(shí)農(nóng)民會(huì)因把企業(yè)看成是自己的財(cái)產(chǎn)而倍加珍惜,企業(yè)自身也會(huì)由于原有地緣方面的親密關(guān)系而不胡亂作為。

    (作者分別為中南民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院講師、中南民族大學(xué)博士研究生、湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心研究人員,中南民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院副教授;本文系2013年國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目“民族優(yōu)惠政策的非預(yù)期后果與制度創(chuàng)新研究”階段性成果,項(xiàng)目編號(hào):13CSH013)

    【注釋】

    ①黃宗智:《長(zhǎng)江三角洲小農(nóng)家庭與鄉(xiāng)村發(fā)展》,北京:中華書(shū)局,2000年,第6頁(yè)。

    ②黃宗智:《華北的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變遷》,北京:中華書(shū)局,2000年,第85頁(yè)。

    ③費(fèi)孝通,張之毅:《云南三村》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2006年,第 頁(yè)。

    ④費(fèi)孝通:《江村經(jīng)濟(jì)—中國(guó)農(nóng)民的生活》,北京:商務(wù)印書(shū)館,2003年,第201頁(yè)。

    ⑤陳永亮:“鄧小平對(duì)城鎮(zhèn)化的理論貢獻(xiàn)及其當(dāng)代價(jià)值”,《人民論壇》,2014年12月(上)。

    ⑥折曉葉,陳嬰嬰:《社區(qū)的實(shí)踐—“超級(jí)村莊”的發(fā)展歷程》,杭州:浙江人民出版社,2000年,第1頁(yè)。

    責(zé)編 /于巖(實(shí)習(xí))

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