文萊駐華大使張慈祥：文萊積極參與“一帶一路”建設(shè)

董彥 魏嘉琳

9月18日，第12屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)在南寧開(kāi)幕。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗在致辭中指出，中國(guó)和東盟國(guó)家是陸海相連的友好鄰邦，互為天然的合作伙伴。

文萊位于加里曼丹島北部，北鄰南海，得天獨(dú)厚的地理位置決定其自古以來(lái)就是東南亞重要的交通樞紐。文萊作為與中國(guó)隔海相望的鄰國(guó)，有著特殊的歷史淵源。據(jù)記載，文萊古稱(chēng)渤泥，鄭和下西洋時(shí)曾兩度造訪。明永樂(lè)六年（1408年），渤泥國(guó)王那箬加那乃攜王后、子女及陪臣等150余人遠(yuǎn)涉重洋，回訪中國(guó)。而后那箬加那乃病逝于南京，按其遺囑“體魄托葬中華”，明成祖朱棣以王禮將他安葬于南京。

文萊國(guó)土面積雖然不大，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均國(guó)民收入等在東盟國(guó)家中排名非常靠前。同時(shí)，文萊還是APEC成員國(guó)、跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）創(chuàng)始發(fā)起國(guó)之一，是東盟增長(zhǎng)區(qū)的重要成員，在東盟地區(qū)能夠發(fā)揮巨大的影響力。

如今，由中國(guó)提出的建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略倡議，同文萊在“東盟東部增長(zhǎng)區(qū)”的引領(lǐng)角色和多元化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略相契合，可謂正逢其時(shí)，使其自然成為建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要一環(huán)。對(duì)此，本刊記者專(zhuān)訪了文萊駐華大使張慈祥，請(qǐng)她就中國(guó)與東盟建設(shè)“命運(yùn)共同體”、中文兩國(guó)在“一帶一路”倡議下將著手重點(diǎn)推進(jìn)哪些領(lǐng)域的合作、如何看待亞投行未來(lái)將發(fā)揮的作用等問(wèn)題做出權(quán)威解讀。

中國(guó)報(bào)道：中國(guó)與多個(gè)東盟國(guó)家血脈相連，文化相通，發(fā)展與共。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在多場(chǎng)重要的外交場(chǎng)合提到中國(guó)與東盟是“命運(yùn)共同體”，請(qǐng)問(wèn)您如何理解中國(guó)與東盟建立“命運(yùn)共同體”的倡議？

張慈祥：我們十分欣賞中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平關(guān)于建設(shè)中國(guó)—東盟“命運(yùn)共同體”的倡議，它證明中國(guó)政府一以貫之地堅(jiān)持與東盟國(guó)家保持睦鄰伙伴關(guān)系的政策得到延續(xù)。中國(guó)和東盟即將在2016年迎來(lái)中國(guó)—東盟對(duì)話關(guān)系建立25周年，我希望中國(guó)和東盟之間這種重要的關(guān)系能上升到一個(gè)更高的水平。雙方應(yīng)繼續(xù)保持這種積極勢(shì)頭，進(jìn)一步推進(jìn)我們戰(zhàn)略伙伴和友好關(guān)系的發(fā)展。

中國(guó)報(bào)道：目前，中國(guó)與文萊主要的經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域有哪些？哪些領(lǐng)域最具有發(fā)展?jié)摿?？文萊針對(duì)支持國(guó)內(nèi)企業(yè)與中國(guó)以及東盟國(guó)家企業(yè)間合作有哪些優(yōu)惠政策？

張慈祥：文萊和中國(guó)合作的領(lǐng)域主要集中在油氣產(chǎn)業(yè)、油氣業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)。同時(shí)，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、教育和兩國(guó)人民間的交流上看到了巨大的發(fā)展?jié)摿?。另外，中?guó)和文萊之間其他潛在的合作領(lǐng)域還包括信息與通信技術(shù)、清真食品產(chǎn)業(yè)。

自中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)2010年建成以來(lái)，中國(guó)和東盟之間的貿(mào)易額成倍增長(zhǎng)。2014年中國(guó)和東盟雙邊貿(mào)易額達(dá)到4804億美元（約合29391億元人民幣），雙邊投資額超過(guò)1200億美元（約合7341.7億元人民幣）。鑒于文萊良好的投資環(huán)境和穩(wěn)定的政治局勢(shì)，在文萊投資的中國(guó)公司可以充分利用東盟國(guó)家單一市場(chǎng)和東盟國(guó)家間整合市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，拓展在東盟地區(qū)的業(yè)務(wù)發(fā)展。

文萊目前正在擴(kuò)建穆阿拉港，該港口有為當(dāng)?shù)刭Q(mào)易和物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)的設(shè)施。通過(guò)對(duì)穆阿拉港的擴(kuò)建，我們希望文萊與其他東盟成員國(guó)和中國(guó)有更多的航運(yùn)聯(lián)系和物流合作。

中國(guó)報(bào)道：當(dāng)前，中國(guó)政府正大力鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，支持中小微企業(yè)的發(fā)展。在文萊也有類(lèi)似扶植中小企業(yè)發(fā)展的政策，您能為我們談?wù)剢幔?/p>

張慈祥：文萊的中小企業(yè)對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。在文萊所有工業(yè)部門(mén)中，中小企業(yè)占本國(guó)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的98%。文萊為本國(guó)中小企業(yè)確定了一些具有增長(zhǎng)潛力的領(lǐng)域，包括清真食品、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)旅游、信息與通信技術(shù)和石油天然氣的配套產(chǎn)業(yè)。文萊政府為中小企業(yè)提供形式多樣的扶助，例如為創(chuàng)業(yè)提供金融支持、投資獎(jiǎng)勵(lì)、人力資源能力建設(shè)、培訓(xùn)和指導(dǎo)。我們有一個(gè)名為iCenter的孵化中心，用以集中培養(yǎng)信息與通信技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)家，從而開(kāi)發(fā)由文萊自己制造的產(chǎn)品和應(yīng)用程序。

文萊經(jīng)濟(jì)發(fā)展理事會(huì)制定了一項(xiàng)政策，稱(chēng)之為“本土商業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”，這與文萊政府啟動(dòng)的“文萊2035宏愿”相一致，旨在提高文萊中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力。本土商業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推出了一系列計(jì)劃和融資方法，以幫助中小企業(yè)獲得商業(yè)技能；將文萊政府的項(xiàng)目外包出去能為當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)和企業(yè)家創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)；通過(guò)簡(jiǎn)化政府規(guī)程減少中小企業(yè)做生意的成本。

中國(guó)報(bào)道：文萊與中國(guó)兩國(guó)間的友好交往已有很長(zhǎng)的歷史，但同時(shí)兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)文化交流合作方面還有很大的發(fā)展空間。在互利共贏的建設(shè)“一帶一路”倡議下，兩國(guó)可以著手重點(diǎn)推進(jìn)哪些領(lǐng)域的合作？

張慈祥：文萊是“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國(guó)家之一，我們非常歡迎這項(xiàng)倡議的提出。在“文萊2035宏愿”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略下，文萊正在采取措施使經(jīng)濟(jì)多元化，我們期待與中國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)、旅游、教育和文化交流等領(lǐng)域的合作。同時(shí)，我希望中文兩國(guó)人民之間交往越來(lái)越多。

中國(guó)報(bào)道：文萊作為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)之一，您如何看待亞投行未來(lái)將在亞洲地區(qū)發(fā)揮的作用？

張慈祥：考慮到亞洲地區(qū)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的巨大需求以及龐大的資金缺口，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行能發(fā)揮非常重要的作用以滿足許多發(fā)展中國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需要。文萊希望亞投行能夠支持東盟國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施需求和“東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃”。