中國(guó)的新動(dòng)力構(gòu)成

《人民論壇》特別策劃組

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜，中國(guó)發(fā)展亦難以獨(dú)善其身，如何在創(chuàng)新中激活動(dòng)力被視作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的愿景。2015年上半年中國(guó)GDP增長(zhǎng)7%，但依然面臨著較大的下行壓力，在剛剛閉幕的夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理把脈中國(guó)經(jīng)濟(jì)，深刻地指出：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段，是一個(gè)充滿陣痛、十分艱難的過(guò)程，這期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難免有波動(dòng)起伏?！钡瑫r(shí)，他對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)給出了擲地有聲的論斷，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)‘硬著陸’”。

客觀地講，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“鳳凰涅槃、騰籠換鳥(niǎo)”的關(guān)鍵期。中國(guó)發(fā)展動(dòng)力構(gòu)成如何？有哪些新動(dòng)力正在形成？舊動(dòng)力如何在新常態(tài)下發(fā)揮效力？新動(dòng)力如何培育？等等問(wèn)題，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段亟待深入研究的重大課題。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，扣準(zhǔn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要矛盾，提出了“一帶一路”“新型城鎮(zhèn)化”“互聯(lián)網(wǎng)+”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”等一系列新思想、新觀點(diǎn)、新舉措，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)和強(qiáng)勁活力。

近期，《人民論壇》問(wèn)卷調(diào)查中心精心組織了“中國(guó)發(fā)展新動(dòng)力構(gòu)成”專(zhuān)題問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，超六成受訪者認(rèn)為，與之前相比，當(dāng)前推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的動(dòng)力在整體上提高了。按照推動(dòng)中國(guó)發(fā)展新動(dòng)力作用發(fā)揮程度得分排名，排在前三位的分別是“互聯(lián)網(wǎng)+”“新型城鎮(zhèn)化”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，干部干事創(chuàng)業(yè)熱情不高，成為國(guó)家發(fā)展新動(dòng)力在當(dāng)前發(fā)揮作用的關(guān)鍵制約，而“不斷地科技創(chuàng)新”和“持續(xù)地改革開(kāi)放”一直都是促進(jìn)國(guó)家發(fā)展動(dòng)力形成的兩個(gè)重要源泉。

理性認(rèn)識(shí)中國(guó)發(fā)展新動(dòng)力。為什么要區(qū)分新舊動(dòng)力？在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，會(huì)涌現(xiàn)出不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在上一階段中起主導(dǎo)作用的那些動(dòng)力，不一定在下一階段中再起主導(dǎo)作用，而伴隨階段性經(jīng)濟(jì)發(fā)展，動(dòng)力機(jī)制也在發(fā)生著新老交替。雖然在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中不斷孕育新的動(dòng)力，但是動(dòng)力的轉(zhuǎn)換有一個(gè)過(guò)程，甚至需要較長(zhǎng)的時(shí)期。

著力培育中國(guó)發(fā)展新動(dòng)力?！罢J(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯?！痹谛鲁B(tài)下，舊的動(dòng)力逐步減退，新的動(dòng)力正在孕育成長(zhǎng)。習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)全面”的謀篇布局，形成新的戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)力;中央重拳反腐，改善政治生態(tài)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入政治動(dòng)力;全面深化改革，釋放市場(chǎng)主體活力，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)源動(dòng)力;淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)結(jié)構(gòu)性動(dòng)力……挖掘和培育好這些發(fā)展新動(dòng)力，將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

充分釋放中國(guó)發(fā)展新動(dòng)力。只有充分釋放中國(guó)發(fā)展的新動(dòng)力，才能助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的輝煌。當(dāng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨深刻調(diào)整，增長(zhǎng)速度適度下調(diào)，增長(zhǎng)方式亟待轉(zhuǎn)變。釋放中國(guó)發(fā)展新動(dòng)力，需要我們不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新，提升發(fā)展效益，減少發(fā)展代價(jià)，管控發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，保證社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、文化發(fā)展、生態(tài)文明的共贏。