公務(wù)員是領(lǐng)取國家俸祿、效忠國家利益和為公民服務(wù)的群體,他們的一言一行對(duì)外展示著國家的形象,對(duì)內(nèi)受到國民的監(jiān)督。由于工作性質(zhì)的原因,他們往往需要具備更高的素質(zhì),受到更多的制約與限制。
在日本,公務(wù)員必須遵守的義務(wù)和各種清規(guī)戒律迫使他們只能潔身自好,否則就會(huì)丟掉飯碗。日本每年都會(huì)對(duì)公務(wù)員中的違規(guī)者實(shí)行處罰。日本法律規(guī)定不能隨意裁減和解雇公務(wù)員,但是公務(wù)員一旦觸犯法規(guī)、違反紀(jì)律,就會(huì)受到相應(yīng)的處罰。日本公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員的處罰也有明確規(guī)定,根據(jù)公務(wù)員違反法規(guī)的行為,主要有免職、停職、減薪和警告等四種處罰。
新加坡政府在國際上享有廉潔的美名,被公認(rèn)為“最少貪污的國家”之一。早在1952年,新加坡就成立了獨(dú)立運(yùn)作的貪污調(diào)查局。貪污調(diào)查局直屬總理公署,局長只對(duì)總理負(fù)責(zé),不受其他任何人的指揮。調(diào)查局在收到合理的指控、可靠信息或存在合理懷疑的前提下,可獨(dú)立行使調(diào)查權(quán)、強(qiáng)行搜查權(quán)、無證逮捕權(quán)以及對(duì)文件物品或財(cái)產(chǎn)的查封扣押及限制轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等特殊權(quán)力。此外,秘密調(diào)查權(quán)也使調(diào)查局可自行立案調(diào)查政府高層,不受其他國家部門的干涉。
在美國,擔(dān)任政府部門工作的人必須回答一份“隱私”調(diào)查問卷。整份問卷長達(dá)7頁,包含63個(gè)問題,涵蓋了從家庭成員信息、個(gè)人網(wǎng)頁、博客到與金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系、曾被卷入的法律糾紛、負(fù)債狀況等各方面情況,就連同居伙伴的姓名和聯(lián)絡(luò)方式都不放過。這份“隱私”調(diào)查問卷,沒有給官員更多的余地:要么公開,要么就去做一個(gè)普通的公民。同時(shí),作為打擊腐敗的利器,美國聯(lián)邦調(diào)查局發(fā)揮了關(guān)鍵作用。它專職調(diào)查危害國家安全和公共利益的行為,不受行政管轄和地域的限制,有權(quán)對(duì)包括政府官員貪腐在內(nèi)的200多種犯罪活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查。