陳昕
初識林毅夫,是在一九八八年。那時(shí)我在上海三聯(lián)書店供職,為“當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)系列叢書”向他約稿。記得當(dāng)時(shí)林毅夫很坦率地告訴我,他正在做中國農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的研究,但成果還未達(dá)到出版專著的程度,并說一旦研究成果成熟,會找我商談編輯出版事宜。一九九一年初我去香港工作,那一年的夏天,林毅夫出訪美國途經(jīng)香港,向我介紹了他的研究工作,說是目前主要精力已轉(zhuǎn)向研究中國的發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革,前一階段關(guān)于中國農(nóng)業(yè)發(fā)展與改革的研究有了成系列的成果,約有十來篇論文,并征求我的意見,是否愿意結(jié)集出版。這對我來說,當(dāng)然是一個(gè)喜訊。
一九九一年底,林毅夫?qū)寮闹料愀?,那一段時(shí)間,每天晚上我在宿舍里做的功課就是編輯這部名為《制度、技術(shù)與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展》的著作。這部著作集中了林毅夫最初的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果,十篇論文大多是關(guān)于中國農(nóng)業(yè)發(fā)展和改革的經(jīng)驗(yàn)實(shí)證分析,側(cè)重于制度和技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及其變遷的原因。這本書當(dāng)然是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)時(shí)最具國際規(guī)范的研究成果。但是,我最感興趣的是書中題為《李約瑟之謎:工業(yè)革命為什么沒有發(fā)源于中國》的論文。我們都知道李約瑟的著名難題:第一,為什么歷史上中國科學(xué)技術(shù)一直領(lǐng)先于其他文明?第二,為什么到了現(xiàn)代,中國科學(xué)技術(shù)不再領(lǐng)先于其他文明?對此,歷史學(xué)家、科技史專家都曾做出過不同的解釋。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家的林毅夫居然也對這個(gè)難題感興趣,這完全出乎我的意料。在這篇論文中,林毅夫不僅評述了前人的假說,而且還提出了自己獨(dú)特的供給不足假說,并做出了頗具說服力的解釋。從這篇論文中我知道林毅夫早在中學(xué)時(shí)代就有強(qiáng)烈的報(bào)效民族和國家的愿望,后來從事經(jīng)濟(jì)學(xué)研究也是為了探索中國富強(qiáng)之路。他曾多次說過,只要中國堅(jiān)持改革開放,完全可能在不久的將來,再度成為世界上最強(qiáng)大的國家,這樣的話,中國“將成為世界上唯一的一個(gè)經(jīng)歷了由盛到衰,再由衰到盛的大國”。
跳出中國農(nóng)業(yè)發(fā)展和改革的領(lǐng)域,在更廣的范圍研究中國的發(fā)展問題,據(jù)林毅夫自己說是從一九八八年下半年開始的。當(dāng)時(shí)中國出現(xiàn)了新中國成立以來最嚴(yán)重的通貨膨脹,政府高層和經(jīng)濟(jì)學(xué)家紛紛討論通貨膨脹的起因、形成機(jī)理和治理對策。林毅夫和蔡昉、李周一起參加到“中國經(jīng)濟(jì)如何走出困境”的課題研究中,試圖解釋中國傳統(tǒng)計(jì)劃體制的形成邏輯、改革中出現(xiàn)的“活亂”循環(huán)和曠日持久的難點(diǎn)問題,提出解決難題的改革路徑和戰(zhàn)略。他們?nèi)坏倪@項(xiàng)研究長達(dá)五六年之久,最終的成果就是他們合著的《中國的奇跡:發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》一書。一九九四年初,林毅夫?qū)褰晃?,希望放入“?dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)系列叢書”出版。在這部著作中,林毅夫建立了其發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的分析框架,核心就是他后來一直堅(jiān)持的“比較優(yōu)勢”的概念與分析邏輯。此書試圖回答這樣幾個(gè)問題:一是為什么改革之前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,而改革之后得到迅速發(fā)展,改革的經(jīng)驗(yàn)在哪里;二是為什么中國改革過程中會出現(xiàn)“活亂”循環(huán),解決的路徑又是什么;三是中國的改革和發(fā)展勢頭能否持續(xù),經(jīng)濟(jì)改革的邏輯方向是什么;四是中國的改革的經(jīng)驗(yàn)是否具有普遍意義。在我看來,這部著作的貢獻(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:第一,首次做出了“中國的奇跡”的“觀察”。二十年前,人們熱衷于討論的是“東亞奇跡”,津津樂道于亞洲“四小龍”,而林毅夫他們在認(rèn)真研究改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)年均9.7%的增長實(shí)績和改革成果的基礎(chǔ)上,指出在一個(gè)人口眾多、底子較薄、處于轉(zhuǎn)型期的國家取得如此成績在人類經(jīng)濟(jì)史上前所未有,堪稱“中國奇跡”。第二,準(zhǔn)確預(yù)測了中國經(jīng)濟(jì)未來的增長速度和可能達(dá)到的規(guī)模。書中預(yù)測按PPP(購買力平價(jià))計(jì)算,中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模會在二一五年趕上美國,按當(dāng)時(shí)的匯率計(jì)算,中國則會在二三年超過美國。世界銀行和國際貨幣基金組織最近都曾公布統(tǒng)計(jì)結(jié)果,說中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模按PPP計(jì)算二一四年已超過美國,成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體。第三,分析了比較優(yōu)勢戰(zhàn)略和趕超戰(zhàn)略之間的成本差異,對新中國前三十年實(shí)行趕超戰(zhàn)略時(shí)的經(jīng)濟(jì)政策給出一個(gè)符合新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的“理性”解釋,讓西方學(xué)術(shù)界耳目一新。第四,基于比較優(yōu)勢說的理論分析框架,從發(fā)展戰(zhàn)略選擇與資源稟賦之間的矛盾出發(fā),分析了中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制模式形成的邏輯,并將這種分析方法及其結(jié)論擴(kuò)展到所有發(fā)展中國家和地區(qū),指出發(fā)展戰(zhàn)略的選擇是否與資源稟賦的比較優(yōu)勢一致是決定經(jīng)濟(jì)體制模式進(jìn)而決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效的根本原因。第五,按照中國經(jīng)濟(jì)改革自身所表現(xiàn)出的邏輯順序總結(jié)了改革的階段、歷程和各個(gè)階段的內(nèi)容,提出了未來改革的路徑和主要任務(wù)。二十年來,中國經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)際進(jìn)程與這本著作提出的改革任務(wù)基本吻合,從中我們看到了系統(tǒng)功能耦合不可抗拒的力量。第六,對中國和蘇東兩種轉(zhuǎn)型路徑進(jìn)行了科學(xué)的比較,指出漸進(jìn)、雙軌的改革比起休克療法式的激進(jìn)改革,有利于避免持續(xù)性的社會震蕩,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的高速增長、市場作用范圍的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)效率的改善。
今天回過頭來看這部二十年前出版的著作,其基本理論、分析框架、分析邏輯、主要觀點(diǎn)、政策建議乃至經(jīng)濟(jì)預(yù)測幾乎都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),這對一部社會科學(xué)研究著作來說是很少見的。不過,當(dāng)年這部著作出版時(shí),在學(xué)界引起的反響更多的是質(zhì)疑,不僅認(rèn)為提“中國奇跡”為時(shí)過早,經(jīng)濟(jì)預(yù)測過于樂觀,更多的是對中國漸進(jìn)—雙軌式改革路徑的否定,認(rèn)為扭曲的體制會影響中國經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展。
林毅夫認(rèn)為,中國國有企業(yè)當(dāng)時(shí)的主要問題在于承擔(dān)了沉重的政策性負(fù)擔(dān),包括違反要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性政策負(fù)擔(dān),以冗員解決就業(yè)問題和以企業(yè)負(fù)責(zé)職工養(yǎng)老的社會性政策負(fù)擔(dān)。政府必須為政策性負(fù)擔(dān)負(fù)責(zé),因而產(chǎn)生了政策性補(bǔ)貼。由于政府作為所有者和企業(yè)作為經(jīng)營者間存在信息不對稱,使得企業(yè)能以政策性負(fù)擔(dān)為借口,要政府為其包括由于經(jīng)營不善和道德風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的所有虧損埋單,從而有了預(yù)算軟約束。林毅夫認(rèn)為只要存在政策性負(fù)擔(dān),任何所有制形式的企業(yè)都會有預(yù)算軟約束,也都不會有效率,因此,國有企業(yè)改革的方向是消除政策性負(fù)擔(dān),創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。片面強(qiáng)調(diào)“委托—代理人”之間的道德風(fēng)險(xiǎn),不能解決國有企業(yè),尤其是大型國有企業(yè)的問題。他認(rèn)為,享有剩余索取權(quán)的所有者和經(jīng)營者要統(tǒng)一起來,只有在股權(quán)集中的中小企業(yè)才能做到,股權(quán)分散的大型企業(yè)不管國有或民營都同樣面臨委托—代理問題。要解決代理人利用信息不對稱產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn),侵蝕所有者的利益,必須依靠公平競爭的市場使企業(yè)盈利狀況成為企業(yè)經(jīng)營好壞的充分信息,并據(jù)此來制定經(jīng)理人員的獎懲,以使代理人和委托人的激勵(lì)相容。因此,創(chuàng)造公平而充分競爭的市場環(huán)境比簡單的私有化重要,有了這種外部市場環(huán)境,并改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的管理體制,國有企業(yè)也可以是有效率的。
《中國的奇跡:發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》一書,受限于該書的主題,對國有企業(yè)改革的分析還不夠深入,于是林毅夫、蔡昉、李周又合作了《充分信息與國有企業(yè)改革》一書,交我放入“當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)系列叢書”于一九九七年初出版。針對學(xué)界對《中國的奇跡:發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》的討論,以及改革實(shí)踐的推進(jìn),他們?nèi)挥钟谝痪啪啪拍瓿霭媪嗽摃脑鲇啽?,對一些重大理論問題和政策問題做了更深入的闡述,進(jìn)一步完善他們的理論。
進(jìn)入新世紀(jì)以后,林毅夫在繼續(xù)關(guān)注中國現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的同時(shí),把更多的精力投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論層面的研究上。二六年我出差到北京,林毅夫給我介紹了他在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的研究進(jìn)展,談及他接到了英國劍橋大學(xué)的邀請,將于二七年去做一年一度的馬歇爾講座。馬歇爾講座是世界上最重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇,從一九四六年起每年邀請一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家做講座。林毅夫向我詳盡地介紹了他準(zhǔn)備演講的內(nèi)容,打算以《中國的奇跡:發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》中提出的經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)生于發(fā)展戰(zhàn)略的理論框架為基礎(chǔ)構(gòu)建一個(gè)數(shù)理模型,用“二戰(zhàn)”以來發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)對這個(gè)理論模型的各個(gè)推論做經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)。我意識到這標(biāo)志著林毅夫的研究已經(jīng)超越了以往的戰(zhàn)略和政策層面,在基本理論方面取得了重大進(jìn)展,當(dāng)即向他組稿,希望將演講稿的中文版交由我出版。二八年,這本名為《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型:思潮、戰(zhàn)略與自生能力》的書最終放在北京大學(xué)出版社出版,我雖然有點(diǎn)遺憾,但也認(rèn)為是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。這本書的英文版在劍橋大學(xué)出版社出版,共有五位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主予以推薦,創(chuàng)下了該社的紀(jì)錄。
二八年,林毅夫擔(dān)任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家后,先后考察了數(shù)十個(gè)非洲、亞洲、拉丁美洲發(fā)展中國家,用他的理論分析框架來觀察這些國家的發(fā)展轉(zhuǎn)型過程,并結(jié)合這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的實(shí)踐,在理論和政策的層面進(jìn)行了進(jìn)一步的探索,于二一一年初正式亮出了“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的旗號,并把它視為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的第三波思潮。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,為解決發(fā)展中國家轉(zhuǎn)型與發(fā)展問題而建立的一門新的學(xué)科。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一波理論思潮以結(jié)構(gòu)主義為基礎(chǔ),從市場失靈出發(fā),主張政府干預(yù),但并沒有解決發(fā)展中國家的現(xiàn)代化問題,同時(shí)也暴露出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的根本缺陷;發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的第二波思潮,以新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),從政府失靈出發(fā),反對政府干預(yù),主張自由市場經(jīng)濟(jì),但也使發(fā)展中國家的現(xiàn)代化受阻,經(jīng)濟(jì)績效下滑。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展本質(zhì)上是一個(gè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新,結(jié)構(gòu)不斷變化的過程,它的假設(shè)是:一個(gè)國家或地區(qū),其在每個(gè)時(shí)點(diǎn)上的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是由那個(gè)時(shí)點(diǎn)的資本、勞動、自然資源等要素稟賦及其結(jié)構(gòu)決定的;對于特定的經(jīng)濟(jì)體,每個(gè)時(shí)點(diǎn)上的要素稟賦及其結(jié)構(gòu)又是可變化的。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的努力在于把早期經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于比較優(yōu)勢貿(mào)易戰(zhàn)略這一學(xué)說推廣到發(fā)展中國家整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化升級的全局考慮中,構(gòu)造以符合自身比較優(yōu)勢的發(fā)展戰(zhàn)略為核心的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)主張發(fā)展中國家根據(jù)自己的國情,把市場機(jī)制和政府作用有機(jī)結(jié)合起來,既把市場作為資源配置的決定性基礎(chǔ)機(jī)制,又強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府因勢利導(dǎo)的積極有為作用,以克服結(jié)構(gòu)升級和轉(zhuǎn)型中必然存在的市場失靈問題。為保證政府作用的有效性,新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)還在政策的層面提出了發(fā)展中國家政府“增長甄別和因勢利導(dǎo)”的六個(gè)步驟,作為制定產(chǎn)業(yè)政策的框架。最近七八年,林毅夫?yàn)閯?chuàng)建新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué),組織力量在理論、方法、工具等層面,做了大量基礎(chǔ)性的工作。我們有幸在二一二年出版了其主編的反映這方面研究成果的《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)文集》,又一次見證了林毅夫在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域做出的新貢獻(xiàn)。
新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生以來,引起了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)界的重視和關(guān)注。有不少好評和贊譽(yù),也不乏質(zhì)疑和批評。國外的好評多于質(zhì)疑,而且討論多集中在理論的層面;國內(nèi)的質(zhì)疑多于好評,但大多集中在政策的層面。國外經(jīng)濟(jì)學(xué)家重視林毅夫的研究,一方面是因?yàn)樵谖鞣浇?jīng)濟(jì)學(xué)的主流市場上,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在過去二十年沒有大的進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對其的研究熱情逐漸下降,而林毅夫的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)重新點(diǎn)燃了他們對這一領(lǐng)域的研究熱情;另一方面是因?yàn)槎四杲鹑谖C(jī)爆發(fā)之后,西方發(fā)達(dá)國家普遍陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境,使不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始反思西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的質(zhì)疑主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:
一是如何看待市場和政府的關(guān)系。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了“有效市場,有為政府”的觀點(diǎn)和理論,認(rèn)為在堅(jiān)持市場對資源配置起決定性作用的同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮政府的積極作用,以彌補(bǔ)市場的缺陷和失靈。對于政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)該扮演什么樣的角色,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間存在重大分歧。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,政府的作用就是英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密所說的“創(chuàng)造給人自由的環(huán)境、法治,包括產(chǎn)權(quán)制度的保證”,僅限于此。而林毅夫則認(rèn)為,除此之外,政府還應(yīng)在提供基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面擔(dān)當(dāng)重要角色,在為符合比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)變成競爭優(yōu)勢方面發(fā)揮重要作用。其提出的政府“增長甄別和因勢利導(dǎo)”的六個(gè)步驟,便是發(fā)展中國家政府可有為之處。
二是如何看待發(fā)展中國家的“后發(fā)優(yōu)勢”。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)是基于勞動生產(chǎn)力水平不斷提高的技術(shù)不斷創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)不斷升級,發(fā)展中國家可以利用與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平的差距所形成的“后發(fā)優(yōu)勢”來加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而對于那些過去違反比較優(yōu)勢、采取趕超戰(zhàn)略的發(fā)展中國家,在改革的過程中,對那些資本密集、在競爭市場中缺乏自生能力的大型國有企業(yè),可以雙軌漸進(jìn)的方式來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。質(zhì)疑新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家則采用楊小凱的“后發(fā)劣勢”說,來反對“后發(fā)優(yōu)勢”說,認(rèn)為如果發(fā)展中國家不先模仿西方國家進(jìn)行憲政體制改革,僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行改革,雖然前期的發(fā)展速度會快一些,但長期來看會導(dǎo)致問題叢生,經(jīng)濟(jì)陷于困境。這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般都用中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的腐敗問題和收入差距拉大現(xiàn)象來作為論據(jù)。對此,林毅夫認(rèn)為,新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)在強(qiáng)調(diào)發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”來加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要創(chuàng)造條件,審時(shí)度勢,推進(jìn)制度改革,把舊體制中的各種扭曲消除掉,以建立完善、有效的市場。至于是不是因?yàn)闆]有進(jìn)行西方式的憲政改革就必然會導(dǎo)致腐敗和收入分配差距拉大,林毅夫引用世界銀行的研究告訴我們,這些問題在蘇聯(lián)、東歐等先行開展憲政改革的國家同樣存在,甚至更加嚴(yán)重。他舉例說,在這些國家,為了避免私有化以后的大型企業(yè)破產(chǎn)倒閉造成的大量失業(yè)問題,或是因?yàn)檫@些企業(yè)涉及國防安全等原因,在休克療法消除了舊的補(bǔ)貼以后,又引進(jìn)了新的更大、更隱蔽的補(bǔ)貼,其結(jié)果是尋租、腐敗和收入分配不均的現(xiàn)象比中國更嚴(yán)重。
三是如何看待中國經(jīng)濟(jì)未來的增長。從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論出發(fā),林毅夫認(rèn)為,經(jīng)過三十多年的高速增長之后,中國經(jīng)濟(jì)未來的增長潛力在8%左右。在中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)十多個(gè)季度增長減速的背景下,林毅夫的這一預(yù)測引起了很大的爭議。反對的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、社會矛盾尖銳、生態(tài)環(huán)境惡化、市場機(jī)制受到抑制,這些阻礙了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,未來中國經(jīng)濟(jì)的降速不可避免。林毅夫認(rèn)為,作為發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的經(jīng)濟(jì),中國固然存在許多體制、機(jī)制問題,但是,最近四年來的經(jīng)濟(jì)增長減速則是由外部性、周期性因素造成的,中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部仍然存在保持一個(gè)較高增長速度的潛力和條件。從后發(fā)優(yōu)勢的理論看,中國雖然經(jīng)歷了連續(xù)三十五年的高速增長,但由于我們與發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)仍然存在較大的差距,因此保持較高發(fā)展速度的潛力還很大。人均收入水平是一個(gè)重要的指標(biāo),它反映了人均勞動生產(chǎn)率水平,人均勞動率水平反映的是平均的技術(shù)和平均的產(chǎn)業(yè)水平。以現(xiàn)在的人均收入水平,按照二八年的最新數(shù)字,我們只有美國的21%。同樣是人均收入水平占美國21%時(shí),日本、新加坡、韓國和我國臺灣等經(jīng)濟(jì)體利用后發(fā)優(yōu)勢均實(shí)現(xiàn)了二十年7.6%到9.2%的增長速度。林毅夫以此推論,從二八年起,中國有二十年8%的增長潛力。當(dāng)然,他同時(shí)強(qiáng)調(diào)從增長潛力變?yōu)樵鲩L現(xiàn)實(shí),需要通過堅(jiān)忍不拔的改革來實(shí)現(xiàn)。
四是如何理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。美聯(lián)儲前主席伯南克在二八年金融危機(jī)期間,把金融危機(jī)的根源歸之于世界經(jīng)濟(jì)的“失衡”,他的“再平衡”政策,要求西方發(fā)達(dá)國家減少消費(fèi)、增加投資,要求中國等發(fā)展中國家增加消費(fèi)、減少投資。美國、日本和歐洲的發(fā)達(dá)國家推行伯南克的“再平衡”政策,紛紛陷入蕭條和停滯的狀態(tài)。西方大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和國內(nèi)不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家在危機(jī)中均持與伯南克相似的觀點(diǎn)。而林毅夫力排眾議,從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論出發(fā),主張中國繼續(xù)用投資拉動增長,認(rèn)為發(fā)達(dá)國家走出危機(jī)的辦法則是增加對發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施的投資,通過對發(fā)展中國家的出口提高發(fā)達(dá)國家的需求。他在《從西潮到東風(fēng)》一書中系統(tǒng)闡述了這一看法。
從總體上說,現(xiàn)有的這些質(zhì)疑并不構(gòu)成對新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的顛覆,有的質(zhì)疑多多少少還停留在西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值觀上,沒有注意到國際潮流的新挑戰(zhàn)。當(dāng)然,作為一種新的發(fā)展理論,新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)還有待進(jìn)一步的拓展和完善。比如,新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想和政策頗為清晰,但方法論上還需提升。從理論上說,一個(gè)基于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)靜態(tài)比較優(yōu)勢分析邏輯來演繹和處理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變升級和經(jīng)濟(jì)收斂的動態(tài)過程,還需要做更多的基礎(chǔ)性工作。如張軍所說,在現(xiàn)有的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)學(xué)家大都是去超越靜態(tài)效率最優(yōu)化的比較優(yōu)勢理論來解釋結(jié)構(gòu)動態(tài)變化和轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)象,而新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)基于比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展戰(zhàn)略的思維框架則是堅(jiān)守而不是超越靜態(tài)的比較優(yōu)勢學(xué)說,因此,在理論上如何把基于靜態(tài)效率的比較優(yōu)勢理論,經(jīng)由要素積累、稟賦結(jié)構(gòu)變化,推演到整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化升級的領(lǐng)域是一項(xiàng)非常重要的理論工作。又如,對中國經(jīng)濟(jì)增長潛力的研究,除了做一般的理論推論外,也有必要深入到人口條件、市場狀況、自然環(huán)境、資源約束、資金積累、人力資本改善、創(chuàng)新激勵(lì)等方面,以得出更深入和更堅(jiān)實(shí)的預(yù)測。當(dāng)然,這樣來要求林毅夫顯得太苛刻了點(diǎn),這應(yīng)該是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家共同來完成的工作。事實(shí)上,已故經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧英淘關(guān)于國土整治、西部開發(fā)、水資源調(diào)配、新能源革命和生態(tài)建設(shè)所做的大規(guī)模調(diào)查研究就體現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家在這方面的努力。再如,如何把增長潛力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),這是一個(gè)比研究增長潛力更重要的問題。許多發(fā)展瓶頸需要通過持續(xù)不斷的改革來加以克服,如何避免系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā),如何在危機(jī)后進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,這對我們來說都是亟待研究的重大問題,新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)在這方面的討論還不夠充分。許多國家,比如日本經(jīng)濟(jì)就是在高速增長后未能很好地克服系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),并且在危機(jī)爆發(fā)后未能進(jìn)行必要的結(jié)構(gòu)性改革而陷入停滯的。
新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)是至今為止,中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家基于中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展實(shí)踐,對經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,尤其是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論做出的重大貢獻(xiàn),代表了中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的前沿水平,它也引起世界經(jīng)濟(jì)學(xué)界的重視。中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界很多人都認(rèn)為,林毅夫是可以和諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主平等對話的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家,也是最有可能獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家。對于這一點(diǎn),林毅夫則顯得低調(diào)而坦誠,他對我說,中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家獲得諾獎的條件還沒有成熟,就學(xué)術(shù)環(huán)境而言,我們還缺乏具備國際影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)期刊,諾獎現(xiàn)有的學(xué)術(shù)評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和體系以及投票機(jī)制,也還不利于中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家完整地展現(xiàn)自己的研究成果,并得到公正的評價(jià)。這些都需要包括中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家在內(nèi)的方方面面持續(xù)不斷的努力。與林毅夫的談話,讓我感到他看重的不是新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)能否獲獎,而是能否對中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的實(shí)現(xiàn),以及所有發(fā)展中國家的共同發(fā)展、共同繁榮時(shí)代的到來,盡一個(gè)中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。