習(xí)大大的2014改革成績單

張偉

2014年12月30日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議并發(fā)表重要講話。

習(xí)近平強調(diào)，2014年是全面深化改革的開局之年，改革形成了上下聯(lián)動、主動作為、蹄疾步穩(wěn)、狠抓落實的好局面，呈現(xiàn)出全面播種、次第開花的生動景象，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進展和積極成效，有力促進了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等方面的工作。

會議審議通過了《關(guān)于2014年全面深化改革工作的總結(jié)報告》。會議指出，2014年領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個重點改革任務(wù)基本完成，此外中央有關(guān)部門還完成了108個改革任務(wù)，共出臺370條改革成果。

在習(xí)大大的領(lǐng)導(dǎo)下，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組向全國人民提交了一份滿意的答卷。

2014年改革大事記

1月

《關(guān)于加快推進城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)保工作的通知》發(fā)布，到2014年底，所有省份都已制定實施方案，有助于緩解居民“因病致貧”的壓力。

2月

《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》公布，新農(nóng)保、城居保正式“并軌”，養(yǎng)老保險邁出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新步伐。

《社會救助暫行辦法》出臺，“托底線、救急難、可持續(xù)”的社會救助制度進一步完善。

3月

注冊資本登記制度改革全面推開。放寬登記條件，取消最低注冊資本限制和出資期限，大大激發(fā)了民間創(chuàng)業(yè)活力。

4月

放開非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格，鼓勵社會辦醫(yī)。

5月

建立涉企收費清單管理制度，企業(yè)減負邁出實質(zhì)性步伐。今后，所有涉企收費均需納入清單，對外公開、接受監(jiān)督，清單之外一律不得收費。

6月

中央審議深化財稅體制改革總體方案，未來將從預(yù)算管理、稅收、調(diào)整中央和地方間財政關(guān)系等方面推進改革。

7月

《國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》公布，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，更多農(nóng)民工將得以享受與城市居民平等的待遇。

公車改革的時間表和路線圖正式出臺，今后將取消一般公務(wù)用車，普通公務(wù)出行實行社會化。

8月

央企負責(zé)人薪酬改革方案公布，明確要逐步規(guī)范國有企業(yè)收入分配秩序，調(diào)整不合理的偏高、過高收入。

9月

考試招生制度改革方案公布，改革將縮小區(qū)域及城鄉(xiāng)入學(xué)機會差距，改變一考定終身、唯分?jǐn)?shù)論，接納更多農(nóng)民工隨遷子女異地高考。

10月

黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，提出建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)。

11月

國務(wù)院部署加快推進價格改革，提出改革能源、交通、環(huán)保等價格形成機制，穩(wěn)步放開與居民生活沒有直接關(guān)系的絕大部分專業(yè)服務(wù)價格。

我國首個知識產(chǎn)權(quán)法院——北京知識產(chǎn)權(quán)法院正式履職，司法體制改革邁出重要一步。

12月

國務(wù)院常務(wù)會議確定2014年第三批簡政放權(quán)措施，再取消下放108 項審批事項。簡政放權(quán)，成為2014年深化改革的“先手棋”。

自貿(mào)區(qū)試點擴容，廣東、天津、福建三地自貿(mào)區(qū)獲得“準(zhǔn)生證”。