市場社會主義對中國特色社會主義建設(shè)的啟示

劉根成

【摘要】市場社會主義自20世紀30年代出現(xiàn)以來，提出了各種各樣的模式，理論不斷豐富和發(fā)展。在我國全面深化改革、努力實現(xiàn)中國夢的新時期，我們面臨著經(jīng)濟運行存在下行壓力，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多等挑戰(zhàn)，借鑒和超越市場社會主義對中國特色社會主義建設(shè)具有重要的啟示作用。

【關(guān)鍵詞】市場社會主義 中國特色社會主義建設(shè) 新啟示

【中圖分類號】D616 ? ? 【文獻標識碼】A

市場社會主義理論的形成和發(fā)展

在世界社會主義500年的發(fā)展歷程中，社會主義逐步實現(xiàn)了從空想到科學、從理論到實踐、從一國到多國的幾次飛躍。19世紀40年代社會主義實現(xiàn)了從空想到科學的飛躍;20世紀20年代，社會主義又實現(xiàn)了從理論到實踐的飛躍：世界上第一個社會主義國家—蘇聯(lián)誕生。和當時的資本主義世界相比，無論是在經(jīng)濟、政治還是在其他很多方面，蘇聯(lián)都有著很大不同，因此引起了世界范圍的廣泛關(guān)注，由此引發(fā)了社會主義經(jīng)濟是否可行的大論戰(zhàn)。蘇聯(lián)模式在一開始促使蘇聯(lián)經(jīng)濟取得了前所未有的發(fā)展，即使在蘇東社會主義國家解體劇變之后，西方一些左翼學者仍紛紛提出了各式各樣的市場社會主義模式，使市場社會主義理論體系進一步完備。

兼容論。20世紀30年代，旅美波蘭經(jīng)濟學家蘭格在其著名的《社會主義經(jīng)濟理論》一書中，對社會主義經(jīng)濟運行做了新的探討，提出了“蘭格模式”的市場社會主義理論：主張實行生產(chǎn)資料公有制，但小型企業(yè)和農(nóng)業(yè)可以保留私有制;論證了市場與社會主義是兼容的;論證了計劃和市場可以并存，打破了計劃與市場相對立的觀點;論證了效率與平等的一致性。“蘭格模式”標志著市場社會主義的形成。

聯(lián)姻論。這一模式是20世紀60、70年代在東歐社會主義國家形成和發(fā)展起來的，其基本主張是在計劃經(jīng)濟的框架內(nèi)充分發(fā)揮市場機制的作用。這一時期，市場社會主義理論在美國也獲得重大突破，美國的格雷戈里等學者認為：“無論是市場還是計劃本身都不具有區(qū)分社會性質(zhì)的屬性，既不為資本主義所特有，也不為社會主義所獨具，它們都只是一種經(jīng)濟手段。盡管資本主義同市場不可分離，但是把市場從資本主義制度下剝離開來是極為可能做到的。”①這就是說，市場并非天然是與資本主義結(jié)合在一起的，市場也完全可以與社會主義聯(lián)姻。

主導(dǎo)論。20世紀80年代的市場社會主義主張在復(fù)雜的工業(yè)社會體系中，如果采納社會主義的目標，交易機制的主導(dǎo)形式就應(yīng)該讓位于市場，計劃只是補充性的機制，這就突破了市場社會主義長期以來在計劃和市場二元機制上徘徊不前的局面，從而確立了市場機制的基礎(chǔ)作用和核心地位。

深入發(fā)展的新時期。蘇東劇變以來，市場社會主義受到廣泛關(guān)注并形成了研究高潮。20世紀90年代以來，一些西方左翼知識分子建構(gòu)起新的市場社會主義模式。他們是在對原蘇聯(lián)和東歐劇變的反思和對現(xiàn)行資本主義不平等、不合理制度的不滿的反思中初步建構(gòu)起來的。他們圍繞效率、平等和民主三大目標，從政治民主、經(jīng)濟效率、公平分配、工人管理、技術(shù)革新、環(huán)境保護等要求出發(fā)，將論證范圍擴大到了與市場密切聯(lián)系的政治領(lǐng)域和社會領(lǐng)域。

市場社會主義對中國特色社會主義建設(shè)的新啟示

所有制結(jié)構(gòu)方面。不同的市場社會主義者對公有制的理解不同，有的把公有制說成是社會所有制，有的把公有制說成為各個企業(yè)的勞動者共同所有的集體所有制，還有的把公有制說成是全民的所有制。20世紀90年代以后的市場社會主義在對待公有制問題上，為了突出市場的效率作用與激勵作用，有逐漸淡化和否定公有制的趨勢。

中國自1956年社會主義改造完成之后，無論是在社會主義建設(shè)、改革開放過程中，還是在建立和逐步完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中，都始終堅持公有制的主體地位。當然，我們并不是盲目堅持以前的“一大二公三純”的僵化模式，而是在借鑒市場社會主義理論關(guān)于“市場和社會主義如何結(jié)合”的基礎(chǔ)上，又根據(jù)我國的社會主義性質(zhì)，從我國現(xiàn)在仍然并將長期處于社會主義初級階段這一最基本也是最大的國情出發(fā)，在如何實現(xiàn)市場與公有制的有機結(jié)合以及結(jié)合形式等方面進行了大量的理論研究和大膽的理論創(chuàng)新，并取得了實質(zhì)性和突破性進展。自黨的十五大開始提出“公有制實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當多樣化”以來，我們不斷完善公有制的實現(xiàn)形式。所有制的實現(xiàn)形式表現(xiàn)為：生產(chǎn)資料所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的關(guān)系，即所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是兩權(quán)合一，還是兩權(quán)分離。公有制實現(xiàn)的四個層次：第一層所有權(quán);第二層占有權(quán);第三層使用權(quán);第四層經(jīng)營權(quán)。后三個層次都是所有制的具體實現(xiàn)形式。股份制、股份合作制、承包制、租賃制等我們都可以采用。

中國特色社會主義制度是建設(shè)中國特色社會主義的根本保障。而中國社會主義制度包括一個根本政治制度、三個基本政治制度、一個法律體系、一個基本經(jīng)濟制度以及多項具體制度。辯證唯物主義和歷史唯物主義原理告訴我們：經(jīng)濟決定政治，政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)。依據(jù)這一原理，我國的基本經(jīng)濟制度是中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的根基，也是整個中國特色社會主義制度的重要支柱。

黨的十二大還僅僅提“個體經(jīng)濟（注意：不包括私有制經(jīng)濟）是公有制經(jīng)濟必要的補充”;到黨十三大就把范圍從個體經(jīng)濟擴大到私營經(jīng)濟、中外合資合作經(jīng)濟、外商獨資經(jīng)濟，地位也由“必要的補充”上升到“必要的和有益的補充”;到十五大有了實質(zhì)性的突破，“包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟等在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”，不但從方針、政策層面上升到基本制度高度，而且載入了我國的憲法。到黨的十八屆三中全會提出“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)”②，說明非公制經(jīng)濟的地位和作用在不斷上升。特別是十八屆三中全會“兩個都是”的提出，使非公有制的地位得到空前的提高，達到了前所未有的肯定，不僅不再從意識形態(tài)領(lǐng)域區(qū)分公有制和非公有制，也從理論上保障了非公有制經(jīng)濟和公有制經(jīng)濟一樣平等參與市場競爭，公平使用社會資源。

社會主義與市場經(jīng)濟關(guān)系方面。雖然國外學者對市場社會主義的定義不盡相同，但一般都把市場社會主義以美國模式和蘇聯(lián)模式為標桿，認為它“既不同于美國的‘市場資本主義’，又不同于原蘇聯(lián)為代表的‘計劃社會主義’”③，是一種全新的社會經(jīng)濟體制，一方面，市場社會主義雖然否定了資本主義制度本質(zhì)，因為它是造成兩極分化現(xiàn)實，但卻選擇了市場經(jīng)濟的效率;另一方面，它雖然否定了社會主義高度集中計劃體制，因為它是造成低效率的現(xiàn)實，但卻選擇了社會主義的公平價值觀，從而把社會主義和市場經(jīng)濟結(jié)合起來，實現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。實現(xiàn)了具有重大意義的兩大理論創(chuàng)新：一是社會主義和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來;二是在此前提下實現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。特別是實現(xiàn)效率與公平的有機統(tǒng)一，對于新形勢下和諧社會的建設(shè)，實現(xiàn)中國夢都具有重要的借鑒意義。

收入分配在任何國家都是關(guān)系國計民生的大事，我們社會主義國家發(fā)展的最終落腳點是實現(xiàn)全體人民的共同富裕，這也是我們社會主義國家的本質(zhì)。居民收入差距過大，是與社會主義本質(zhì)要求相悖的，我們要使收入差距保持在合理的范圍內(nèi)，不使因收入差距擴大而形成的社會矛盾發(fā)展到尖銳對立的地步，切實實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。改革開放之初，為打破平均主義、吃“大鍋飯”效率低的局面，我們優(yōu)先強調(diào)效率。“效率優(yōu)先，兼顧公平”這一提法從黨的十四屆三中全會開始使用，一直沿用到黨的十六大之前。隨著改革的不斷深入，貧富分化日益加劇，已經(jīng)嚴重影響到社會主義現(xiàn)代化的推進。據(jù)資料顯示，中國居民收入的基尼系數(shù)在2008年達到頂峰0.491，即使近幾年逐步下行，2012年還是達到0.474。這表明我國收入差距還是處于較高水平，我國東部地區(qū)和中西部地區(qū)的居民收入差距已接近或超過4∶1。

改革收入分配制度，縮小居民收入差距已經(jīng)到了刻不容緩的地步，黨的十六大提出“初次分配注重效率，再分配注重公平”;黨的十七大把注重公平的領(lǐng)域從再分配擴展到初次分配，提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”;而十八大則進一步強調(diào)“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平?！雹芪覀兛吹?，我們黨對如何處理公平和效率關(guān)系的認識不斷深化，對公平的重視程度不斷加大，已經(jīng)上升到從發(fā)展中國特色社會主義和實現(xiàn)中國夢的高度來認識和處理這一問題。當然，我們也要認識到世界上沒有絕對的公平和平等。

政府與市場關(guān)系方面。市場是市場社會主義的運作基礎(chǔ)，，但僅僅有市場調(diào)節(jié)是萬萬不能的。蘇東市場社會主義的代表人物波蘭經(jīng)濟學家布魯斯首次提出了“有調(diào)節(jié)的市場機制的計劃經(jīng)濟模式”，認為“在社會主義制度下，經(jīng)濟活動完全由自由的市場機制調(diào)節(jié)是不現(xiàn)實的，因為市場機制自身有很多難以克服的缺陷，因而有必要對市場機制進行調(diào)節(jié)，以避免其消極作用?！雹菔袌錾鐣髁x的這種宏觀調(diào)控理論， 對我們處理國家與市場的關(guān)系具有重要的借鑒意義。

30多年的改革實踐證明：能否正確處理好政府與市場關(guān)系，關(guān)系到我國改革的成敗，也關(guān)系到我們社會主義建設(shè)的成敗。在對我國原有的高度集中的計劃經(jīng)濟體制進行改革的過程中，如何處理計劃與市場的關(guān)系一直是一個很敏感的問題，在計劃為主還是市場為主上一直存在爭論，一直到黨十四大才不再羞羞答答拘泥于“這個為主，還是那個為輔”，而是直接提出，就是要建立社會主義市場經(jīng)濟體制，從而確立了市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，此后市場發(fā)揮作用的范圍不斷擴大;黨的十六屆三中全會從政策層面加以確認，提出“要在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，此后市場發(fā)揮作用的廣度進一步延伸;十八大又提出，“要在更大程度、更大范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，市場發(fā)揮作用的深度和廣度進一步加大;而十八屆三中全會提出“市場在資源配置中起決定性作用”。十八屆三中全會公報從十五個方面，論述了全面深化改革的方向和路徑。其中，特別強調(diào)了“市場在資源配置中起決定性作用”。這一全新表述格外引人注目，為全社會多個領(lǐng)域的深層次改革指明了方向，突破了藩籬，將會進一步加快土地、資金、勞動力等生產(chǎn)要素的市場化步伐，將生產(chǎn)要素改革引入更深的層次，加快實現(xiàn)現(xiàn)代化步伐。特別是人口這一生產(chǎn)要素，我國目前人口老齡化趨勢越來越明顯，農(nóng)村富余勞動力也逐年減少，單靠人口的規(guī)模驅(qū)動力來拉動經(jīng)濟的動力已經(jīng)減弱。最近召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，經(jīng)濟增長要更多依靠人力資本和技術(shù)創(chuàng)新。將市場地位從“基礎(chǔ)性作用”拔高到“決定性作用”，凸顯出中央全面深化改革的信心、決心和力度，也同“發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”這個重大戰(zhàn)略判斷相契合。

當然市場的決定性作用也不是萬能的，市場也有失靈的時候，這就需要“有形之手”—國家宏觀調(diào)控來彌補。社會主義市場經(jīng)濟不是放任市場單一發(fā)揮作用，也不是將市場嚴控在政府調(diào)控下，而是要在政府宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮“市場在資源配置中的決定性作用”。和“無形之手”揭示出來的市場經(jīng)濟運行規(guī)律不一樣，“有形之手”所體現(xiàn)的是市場經(jīng)濟規(guī)則，規(guī)則是人為制訂的。正因為規(guī)則是由人來制定的，決定其必將是一把雙刃劍：能夠彌補市場缺陷，保障市場機制的高效運轉(zhuǎn);反之則是過多地干預(yù)市場運行，成為市場運行的障礙，不利于市場機制發(fā)揮最大作用。

現(xiàn)在單靠刺激政策已經(jīng)不能滿足促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的需要了，因為全面刺激政策的邊際效果已經(jīng)明顯遞減。我們既要通過宏觀調(diào)控化解產(chǎn)能過剩，更要通過發(fā)揮市場機制作用來調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，同時不斷探索新的產(chǎn)業(yè)。中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要特征就是，堅持把人民的當前利益與長遠利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段各自的優(yōu)點和長處，把市場調(diào)節(jié)與國家宏觀調(diào)控有效、有機結(jié)合起來。如果要讓市場真正在社會資源配置當中發(fā)揮其決定性作用，就要轉(zhuǎn)變政府職能，有所為有所不為，嚴格依法依規(guī)辦事，建立有效的權(quán)力下放機制，建設(shè)法治型、服務(wù)型政府。

結(jié)語

20世紀80年代末90年代初，蘇聯(lián)解體、東歐劇變后，一些馬克思主義學者對世界共產(chǎn)主義運動前途感到迷茫，一些資產(chǎn)階級學者也趁火打劫，鼓吹資本主義是歷史的終點，是人類社會發(fā)展的最好模式，社會主義沒有存在的價值了。很多馬克思主義學者包括西方國家一些左翼學者對此予以了有力的回擊，市場社會主義便是其中的流派之一。美國著名的左翼經(jīng)濟學家羅默認為，蘇聯(lián)的失敗不應(yīng)歸因于社會主義制度，而應(yīng)歸因于蘇聯(lián)取消了市場，沒有實行市場經(jīng)濟。還有很多左翼學者也認為，蘇東模式的失敗并不能從另一方面說明資本主義模式就是完美無缺的，資本主義制度就是好的。這在世界社會主義運動處于低潮時期，在一定程度上增強了人們對社會主義的信心。同時，市場社會主義對市場與社會主義的關(guān)系進行了有益探索，提出了各種具體的模式，力圖用市場社會主義的理論來指導(dǎo)資本主義社會發(fā)展的實踐，從而使市場社會主義變?yōu)楝F(xiàn)實。但不可否認，市場社會主義對什么是社會主義缺乏科學的認識，也沒有找到實現(xiàn)理想社會的可行的途徑、方法和主體。

筆者認為，由于世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，各個國家的社會經(jīng)濟、政治、文化背景等各不相同，各國應(yīng)根據(jù)自己的國情選擇自己的發(fā)展模式。爆發(fā)于2008年的國際金融危機以及延續(xù)至今的歐債危機并由此導(dǎo)致的社會危機，充分暴露出資本主義制度的弊端。美國至今還沒從危機中走出來，這說明美國的發(fā)展模式并不像他們自己所標榜的那樣是世界上最好的發(fā)展模式。相反伴隨著美國為首的西方世界的衰落，中國等發(fā)展中國家的興起，中國已成為世界關(guān)注的焦點，中國奇跡、中國道路、中國模式等也成為國際學術(shù)界關(guān)注的焦點和熱點，中國發(fā)展模式，無論是從歷史比較看，還是從國際比較看，都是獨一無二的，在新的歷史時期必將對世界的和平與發(fā)展產(chǎn)生前所未有的影響。

（作者為聊城大學東昌學院副教授、西北工業(yè)大學博士研究生）

【注釋】

①汪平：“‘市場社會主義理論’及對我國建立市場經(jīng)濟體制的啟示”，《思茅高等專科學校學報》，2001年第6期，第59頁。

②《中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會公報》，2013年11月12日。

③⑤段忠橋：《當代國外社會主義流派》，北京：中國人民大學出版社，2001年，第241 頁，第244頁。

④《中國共產(chǎn)黨十八大公報》，2012年11月15日。

責編 / 張曉