湖南民間土流互聯(lián)網(wǎng)實(shí)踐

劉醒

“過去兩千年里，升值幅度最大的資產(chǎn)是農(nóng)田，升值1200%，幅度遠(yuǎn)超貴金屬和其他生產(chǎn)資料?！?年前，當(dāng)資本大鱷索羅斯拋出這個觀點(diǎn)的時候，在中國有一批年輕人，正試圖在官方途徑之外，通過互聯(lián)網(wǎng)工具參與這場“財富盛宴”——土地流轉(zhuǎn)。

伍勇和孫大午并不熟悉。他們年紀(jì)相差整整30歲，前者是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)新貴，后者是身家億萬的傳奇企業(yè)家。然而，這并不妨礙他們心懷同一種憂思——在中國，似乎與土地相關(guān)的企業(yè)家，總是充滿悲情。

十六年前，孫大午試圖以一己之力，構(gòu)建農(nóng)民與商業(yè)“淳風(fēng)沐雨”的烏托邦，卻因挑戰(zhàn)既有規(guī)則而身陷囹圄。相比之下，生于80后的伍勇更具野心，他試圖用互聯(lián)網(wǎng)工具，為正摸索“土地改革”之路的官方，提供包含土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、土地金融服務(wù)、基于大數(shù)據(jù)的土地管理服務(wù)的一整套民間解決方案。

但他也同樣因超前和冒險，將自己置于與孫大午曾經(jīng)和今天都不能避免的風(fēng)險之中。如果說，30年來孫大午作為先行者，用血肉之軀為后輩試遍荊棘，如今祭出互聯(lián)網(wǎng)和科技大旗的伍勇，打算怎樣平安著陸？

追本溯源，他們的“悲情”也許并非宿命，其背后的邏輯向來清晰而條理。

悲情邏輯

2015年8月底，發(fā)生在河北省保定市高陽縣斗洼村的事，讓孫大午再次遭遇規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營者們繞不過的“黑暗與不公”。

連續(xù)3天，他的保定分公司三百畝梨園，持續(xù)被當(dāng)?shù)財?shù)百名村民哄搶，圍墻被毀、員工被打、十幾萬斤梨被一搶而空，“損失已達(dá)30多萬元”。

而連續(xù)報警3天的結(jié)果，是“十幾名警察和梨園職工，面臨大多是婦女和老人的村民，不能有效制止”。不得已，這位在十幾年前就已經(jīng)身家億萬的富豪，同時是出了名的不吝擔(dān)當(dāng)社會道義的企業(yè)家，只能通過在網(wǎng)上發(fā)帖求助的方式，呼吁社會關(guān)注。

對于引發(fā)沖突的原因，大午集團(tuán)和村民各執(zhí)一詞。

當(dāng)事村民表示，他們發(fā)現(xiàn)大午集團(tuán)要在梨園內(nèi)建養(yǎng)殖場，認(rèn)為這不符合之前雙方約定的土地使用方式，阻止無效后搶梨以表達(dá)訴求。而大午集團(tuán)內(nèi)部人士則表示，養(yǎng)殖場符合產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)發(fā)展必需，屬于果園配套產(chǎn)業(yè)，沖突的直接原因是“部分村民總想白吃梨，不給就闖入梨園摘梨，在阻擋過程中發(fā)生沖突，村民打電話叫來更多村民哄搶”。

后來，在官方通報的情況說明中，事實(shí)更接近于后者。

但讓孫大午痛斥“黑暗與不公”的，并非哄搶梨園的數(shù)百村民，而是更為深層次的農(nóng)村土地問題。這些問題積壓多年，不但成了規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營者們的心頭之痛，也成為制約當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

根據(jù)我國憲法以及土地管理相關(guān)法規(guī)，農(nóng)村土地為集體所有，農(nóng)民只有承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，沒有所有權(quán)。因此，一旦國家將農(nóng)村土地征用、拆遷或招商，農(nóng)民既沒有任何話語權(quán)，也不能合理分享土地增值收益。同時，對于另外一小部分人，則存在巨大利益尋租空間。

出生于湖南大山深處巖背村的伍勇，對此深表認(rèn)同，并試圖給出自己的解決方案。大學(xué)尚未畢業(yè)，在一家農(nóng)業(yè)公司實(shí)習(xí)時，他就發(fā)現(xiàn)了關(guān)乎土地的一個“秘密”：同樣被用來種植金銀花，有的租價每畝幾十元，有的卻高達(dá)上百元。詢問了更多規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營者后，伍勇認(rèn)為，解決土地不公問題的方法之一，在于消滅信息不對稱?！凹偃甾r(nóng)民熟知地價，并參與土地流轉(zhuǎn)的每一個環(huán)節(jié)，矛盾是否就化解了一些，而農(nóng)民的利益是否就多了一分保障？”

與孫大午試圖通過發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同，80后伍勇更熟悉的東西是互聯(lián)網(wǎng)。

相約2009

早在高中時代，伍勇就開始了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)商實(shí)踐。那時，他通過在阿里巴巴搭建網(wǎng)店，幫助家里銷售金銀花。感受到互聯(lián)網(wǎng)紅利的伍勇，在后來的整個高中及大學(xué)時代，倒賣過QQ賬號和網(wǎng)游裝備，炒過域名，搞過SEO營銷等。最終，他憑借搶注500所大學(xué)域名并以此搭建的高校交流平臺，斬獲了人生的第一桶金——50萬元。

伍勇一步步成為互聯(lián)網(wǎng)的忠實(shí)信徒。但從湖南大山深處走出來的他，身上烙著不能磨滅的“農(nóng)民”印記。

2009年，就在他發(fā)現(xiàn)土地信息存在不對稱后不久，中央發(fā)布“一號文件”呼吁“建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場”。這讓伍勇嗅到了土地流轉(zhuǎn)市場化變革的方向，以及民間力量參與其中的可能。

那時，他正幫同學(xué)租房子，接觸了大量互聯(lián)網(wǎng)租房平臺，例如58同城等。伍勇想，為什么不搭建一個土地出租和尋租的互聯(lián)網(wǎng)平臺，消除信息不對稱，打通地源和客源渠道？

這一年的6月25日，同時也是第19個世界土地日，伍勇創(chuàng)辦的土流網(wǎng)上線了。沒過幾個月，人們自發(fā)在網(wǎng)站上發(fā)布的土地出租及尋租信息就多達(dá)3000條。隨著網(wǎng)站不斷進(jìn)行SEO優(yōu)化，以及越來越多媒體關(guān)注到這個特殊的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，土流網(wǎng)在圈內(nèi)名氣日盛。

多年以后，當(dāng)我們回顧土地流轉(zhuǎn)的互聯(lián)網(wǎng)實(shí)踐，2009年無疑是個重要的年份。這一年，除了土流網(wǎng)，還同時上線了一家名為“土地資源網(wǎng)”的網(wǎng)站，它們共同成為當(dāng)下最大的兩家民資土流中介平臺。而此前上線的官方平臺——成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所，也在這一年確定了組建方案、交易范圍和組織機(jī)構(gòu)，并很快運(yùn)轉(zhuǎn)了起來。

但在當(dāng)時，大學(xué)應(yīng)屆生伍勇并沒有意識到自己可能參與了一段歷史。他著手為土流網(wǎng)招募了一支線下團(tuán)隊，專門負(fù)責(zé)為土流網(wǎng)尋找可流轉(zhuǎn)的土地。后來，這類人就被稱為“土流經(jīng)紀(jì)人”。土流網(wǎng)是連接地源與客源的中介平臺，而土流經(jīng)紀(jì)人就成了連接農(nóng)民與中介平臺的中介。這是很有必要的，因為事實(shí)上，農(nóng)民本身并沒有那么高的文化素質(zhì)、自覺性和意識，主動將自己的土地放到網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。土流網(wǎng)上線之前，對于待流轉(zhuǎn)的土地，他們要么等待“被流轉(zhuǎn)”，要么干脆拋荒。

一開始，土流網(wǎng)運(yùn)營費(fèi)用全部來自伍勇大學(xué)時掙的50萬元。后來，因為遲遲找不到盈利模式，他不得不同時在5個公司兼職掙錢以支付員工薪水，甚至不惜上相親節(jié)目宣傳平臺。

事實(shí)上，一直以來，就像孫大午反復(fù)提及的，缺乏明確法律規(guī)定，建立在農(nóng)民土地所有權(quán)不完全基礎(chǔ)上的所有民間土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐，都是以“不違法即合法”為前提進(jìn)行的。

這意味著從2009年創(chuàng)辦至2013年，嚴(yán)格來說，土流網(wǎng)作為中介平臺撮合的土地交易業(yè)務(wù)，是一場在政策火山上進(jìn)行的商業(yè)冒險，它時刻可能被吞噬。但伍勇寧可將其看成一場頗具理想主義的民間實(shí)踐，他相信“政策制定往往晚于事實(shí)發(fā)生”，但事實(shí)的發(fā)生總要有人自下而上進(jìn)行推動，就像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之前，安徽小崗村所做的那樣。

——土流網(wǎng)以及與之類似的民間土流實(shí)踐，就是2009年在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域里的小崗村。

走向線下

2015年9月初的一天，江西人解洪玲坐在自己位于南昌市中心的辦公室里，向來訪者講述自己如何從一名美發(fā)師成為土流經(jīng)紀(jì)人，并最終成為土流網(wǎng)南昌土流中心負(fù)責(zé)人。在全國，像解洪玲公司這樣的市級土流中心，土流網(wǎng)還有137個，遍布除西藏和臺灣外的所有省份，甚至在美國和澳大利亞也有辦事處。

土地流轉(zhuǎn)中介終究屬于服務(wù)業(yè)，線下體驗優(yōu)劣至關(guān)重要。但顯然，延伸至田間地頭的土流經(jīng)紀(jì)人，其本職是村長、村委書記、種子化肥銷售商等，有時難免太過“接地氣”。此外，伍勇無意中發(fā)現(xiàn)，不少土流經(jīng)紀(jì)人僅憑吃差價就能年入百萬元。他認(rèn)為這其中蘊(yùn)含更大的價值，假如通過規(guī)范化運(yùn)作，挖掘這部分價值，就能為土流網(wǎng)帶來品牌、商業(yè)模式上的提升。

因此自2012年起，土流網(wǎng)通過招商加盟的方式，在各個城市設(shè)置土流中心，每個土流中心下設(shè)縣級、鄉(xiāng)級服務(wù)點(diǎn)，每個服務(wù)點(diǎn)管理若干土流經(jīng)紀(jì)人。其中，土流網(wǎng)依舊作為信息平臺，置換地源和客源信息。土流中心負(fù)責(zé)線下服務(wù)客戶，介紹土地資源、撮合交易、辦理土地流轉(zhuǎn)手續(xù)等。而延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的服務(wù)點(diǎn)和土流經(jīng)紀(jì)人，只需負(fù)責(zé)提供地源線索即可。

或許，從土流經(jīng)紀(jì)人到土流中心負(fù)責(zé)人，解洪玲不是一個意外，他的成功在于游刃有余：面對農(nóng)民時，他像個種植好手一樣熟悉農(nóng)業(yè)；面對商人時，他又像個商場老手一樣熟悉談判和服務(wù)。

有一次，解洪玲經(jīng)手一塊沙地。在林地和水田為主的江西，這塊沙地原主人根本沒想過能將它賣一個好價錢。但解洪玲深知其中的奧秘，他很快在土流網(wǎng)上為沙地找到一位西瓜種植大戶——沙地最適宜種的東西豈非就是西瓜？而這位種植大戶更是喜出望外，他怎么也沒想到，自己竟然能在林地和水田為主的家鄉(xiāng)，破天荒得到一大塊完整而優(yōu)質(zhì)的沙地！如此，雙方皆大歡喜。

讓伍勇自覺好笑的是，土流網(wǎng)這一綜合了58同城、房產(chǎn)中介的模式，在2014年竟儼然成為互聯(lián)網(wǎng)主流，被稱作O2O。

與土流網(wǎng)采用加盟方式發(fā)展線下實(shí)體店不同，土地資源網(wǎng)采用的是品牌授權(quán)的方式。二者大同小異，只不過土地資源網(wǎng)在其發(fā)家的廣東地區(qū)傾力更多，而土流網(wǎng)則試圖把枝椏向更廣和更深兩個維度延伸。牢牢把控著線上與線下，是因為伍勇看到了平臺更大的可能。

向兩極延伸

顯然，伍勇的運(yùn)氣比早30年出發(fā)的孫大午好太多。

2013年11月，十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，讓“承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上流轉(zhuǎn)”。此后，國家主席習(xí)近平提出土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，讓“悲情邏輯”背后的土地體制進(jìn)一步擺脫僵化。

利好不斷，資本市場終于行動起來。2014年底，土流網(wǎng)在人民大會堂宣布獲得盛大資本5000萬元人民幣A輪融資。據(jù)悉，其更大規(guī)模的下輪融資已經(jīng)敲定，只待今年年底宣布。

然而，這就是勝利，就是終點(diǎn)了嗎？

伍勇并沒有被喜悅沖昏頭腦，他看到一扇又一扇更為金碧輝煌的大門被打開了。自己所進(jìn)行的這場來自民間的土流互聯(lián)網(wǎng)實(shí)踐，似乎才剛剛開始。

他沒有忘記那些規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營者們，獲得土地只是第一步，融資難更是他們不能突破的瓶頸。

每年與上萬名農(nóng)業(yè)經(jīng)營者打交道，伍勇清楚他們的苦衷：“找銀行，地不能抵押，農(nóng)機(jī)抵押也困難。好不容易放開了土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，銀行依然興趣不大。”想當(dāng)年，孫大午不正是苦于向銀行貸款無門，才冒險將借貸對象轉(zhuǎn)向民間，因此遭遇牢獄之災(zāi)的嗎？

伍勇認(rèn)為，銀行的痛點(diǎn)在于中間渠道不暢通，而自己恰恰能充當(dāng)這個“中間渠道”。

簡單來說，銀行之所以不愿放貸，在于它根本就對“土地經(jīng)營權(quán)”這個抵押物束手無策。一宗流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)背后，是無數(shù)個碎塊土地、錯綜復(fù)雜的所有權(quán)關(guān)系以及獲得接盤俠的巨大成本。但這些銀行專業(yè)之外的東西，對于土流網(wǎng)卻恰恰簡單得像每一單普通的業(yè)務(wù)。

為此，土流網(wǎng)與太平洋保險合作推出了一個新金融服務(wù)，通過估值擔(dān)保的方式為融資企業(yè)提供擔(dān)保，從而獲取銀行貸款。假如融資方無力還款，太平洋保險只需將作為抵押物的土地經(jīng)營權(quán)交給土流網(wǎng)，讓土流網(wǎng)再次流轉(zhuǎn)出去即可變現(xiàn)。

經(jīng)過幾次幾十萬元的小額貸款試驗，土流網(wǎng)初步證實(shí)了這一模式的可行性。當(dāng)下，伍勇正試圖通過一個名為“土流網(wǎng)土地金融大計劃”的項目，在全國范圍內(nèi)尋找更多的保險、擔(dān)保公司及銀行等金融機(jī)構(gòu)，參與探索農(nóng)村金融的新模式。

此外，經(jīng)過數(shù)年沉淀，土流網(wǎng)上已積淀了大量的土地、用戶和行業(yè)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)被清洗、建模以后，將成為難得的土地大數(shù)據(jù)而具有商業(yè)開發(fā)價值。

例如，土流網(wǎng)將其中的土地價格數(shù)據(jù)清洗、建模，做了一款免費(fèi)的土地估價系統(tǒng)，用戶只需通過簡單的3個步驟，輸入若干關(guān)鍵性數(shù)據(jù)，即可獲得全國任意一塊土地的價格估值。假如土流網(wǎng)能與更多金融機(jī)構(gòu)達(dá)成合作，這個地價估值將作為重要依據(jù)，成為金融機(jī)構(gòu)放貸憑證。

方正證券曾在一份研究報告中認(rèn)為，土地流轉(zhuǎn)將釋放出接近2500億元的市場空間。如果說土流網(wǎng)在金融方面的探索，是向其中一個極點(diǎn)延伸，那么它在土地大數(shù)據(jù)挖掘上的可能性，則是其將價值鏈延伸向了另一極。屆時，土流網(wǎng)將成為“土地管理平臺”而存在，想象力無限。

然而，孫大午“可喜可賀、可悲可嘆”的曾經(jīng)如在昨日，相比那么遙遠(yuǎn)的未來，對于土流網(wǎng)這份來自民間的互聯(lián)網(wǎng)土流實(shí)踐，伍勇顯然更在意當(dāng)下。

面對越來越多的可能，他努力冷靜而理性，反復(fù)告誡自己：“要專注。”