何婷
歷史文化名城在現(xiàn)代社會發(fā)展中具有重要的作用,它的重要作用主要體現(xiàn)在旅游開發(fā)方面。歷史文化名城具有古老性、歷史價值高、觀賞性強的特點,是地方發(fā)展旅游產業(yè)的重要支撐。近年來,我國社會經濟快速發(fā)展,使得現(xiàn)代旅游產業(yè)得到了明顯改善和發(fā)展,同時也使歷史文化名城的旅游價值有了突出體現(xiàn),針對于當前歷史文化名城在旅游開發(fā)過程中存在的問題,需要地方管理者予以正視并采取有效措施進行改正。
歷史文化名城是我國保護價值極高的文化遺產,它是前人長期發(fā)展的智慧結晶體現(xiàn)。我國的歷史發(fā)展悠久,歷史文化源遠流長,所遺留的歷史文化名城較多,由于歷史文化名城具有眾多的風景名城景觀和文物古跡,在現(xiàn)代的旅游產業(yè)發(fā)展中就具有極高的應用價值,可以為旅游業(yè)的繁榮發(fā)展注入新的血液。近年來,由于社會經濟的需要,很多的歷史文化名城在旅游價值的開發(fā)過程中出現(xiàn)了很多的缺陷,嚴重影響地方旅游產業(yè)的發(fā)展,需要地方政府采取有效措施予以解決,保障地方旅游經濟的穩(wěn)定增長。
一、歷史文化名城的旅游發(fā)展價值分析
(一)提供有力的旅游資源保障
一般來說,歷史文化名城有一定的建筑結構存在,它的旅游發(fā)展價值也體現(xiàn)于此,因而就具有唯一性和不可替代性的特點。基于此,在對其進行旅游開發(fā)時,就要考慮到它的資源優(yōu)勢,且我國歷史文化名城的種類較多,分布范圍廣,所具有的旅游資源內涵十分豐富,再加上其自身的優(yōu)勢特點,就使之成為推動旅游發(fā)展的有力支撐。
(二)知名度和美譽度較高
歷史文化名城的形成一個必要的原因就是會有與之相關的歷史事跡或典故存在,而這些典故又為人們所熟知。一般來說,大多數(shù)的歷史文化名城的知名度和美譽度都非常高,由于受到的現(xiàn)代破壞程度很小,原有面貌保持得很好,且自然環(huán)境舒適,對旅游資源發(fā)展研究就可以充分利用其知名度和美譽度。如北京、洛陽等歷史文化名城,就具備這方面的條件。
(三)物質基礎良好
首先,歷史文化名城是一種城市建筑形態(tài),它是具備和其他城市共有的基本功能和物質基礎的,在長期的發(fā)展過程中,經過文化的渲染增加歷史感。其次,這些城市形態(tài)的基本功能可以滿足人們的日常生活需求,為旅游產業(yè)的發(fā)展奠定了一定的基礎。如我國大多數(shù)省會歷史文化名城,它的基礎設施較為完善,各方面功能都能滿足旅游產業(yè)的發(fā)展。
二、歷史文化名城旅游發(fā)展中的問題
(一)保護和發(fā)展關系的不協(xié)調
歷史文化名城和其他觀賞風景的不同之處就是,它具有存在的形態(tài),可以在現(xiàn)實生活中給人們提供便利。在新形勢下,對于它的旅游價值發(fā)展來說,首要做的工作就是確保城市職能的發(fā)揮,在此基礎上發(fā)展旅游。但現(xiàn)實的狀況卻是很多的歷史文化名城在開發(fā)利用的過程中,沒有兼顧考慮其他方面的影響因素,導致歷史文化名城的價值受損,甚至于進行改造建立新的城市,片面地考慮發(fā)展而忽視保護,造成旅游價值的降低。
(二)資源有限性和游客增加之間的矛盾
人們在生活水平不斷提高的前提下,更加追求精神方面的享受,越來越多的開始趨向于旅游消費。由于歷史文化名城的自身結構較為古老,承受不了過多的游客數(shù)量,而實際卻是很多的歷史文化名城所接待的游客數(shù)量遠遠超過自身的容納量,這就導致文化名城自身的基礎設施受到嚴重破壞,觀賞價值下降。
(三)開發(fā)利用方式不合理
很多的歷史文化名城在對自身價值進行開發(fā)時,忽視環(huán)境保護,且沒有考慮經濟結構的合理性,是否與當前的城市發(fā)展模式相符。在發(fā)展規(guī)劃制定上,合理開發(fā)利用和地方政府、企業(yè)及游客三個方面出現(xiàn)了明顯的脫節(jié),出現(xiàn)了很多的短期旅游開發(fā)行為,這對文化名城是一種破化形式,導致其原有的文化形態(tài)發(fā)生變質。
三、對于歷史文化名城旅游發(fā)展中問題的解決措施
(一)制定合理的旅游規(guī)劃方案,加大宏觀調控力度
隨著現(xiàn)代旅游產業(yè)的迅速發(fā)展,對歷史文化名城來說,需要建立一個科學合理的旅游規(guī)劃方案,保證后期旅游發(fā)展資源合理利用。旅游規(guī)劃,從本質來說是屬于對旅游資源優(yōu)化配置,以實現(xiàn)高效利用目的的籌劃過程,它是城市發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。對于歷史文化名城的發(fā)展來說,就要根據(jù)自身的實際特點和情況,考慮到其他影響因素,確保方案規(guī)劃合情合理,這也是為政府的宏觀調控有效實施做鋪墊。
(二)建立科學的旅游發(fā)展管理機制
在歷史文化名城資源發(fā)展過程中,要堅持以政府為主導的發(fā)展模式,由政府統(tǒng)一安排資源開發(fā)、戰(zhàn)略規(guī)劃及資金管理等活動,進一步完善各個級別旅游發(fā)展的運行機制。此外,也要實行企事業(yè)分開的模式,把城市的旅游觀賞資源予以獨立,實行產業(yè)化的運行形式,形成一個符合旅游發(fā)展標準順序的發(fā)展管理機制。
(三)強化制度建設,規(guī)范旅游發(fā)展的環(huán)境
現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展,促使歷史文化名城的旅游資源發(fā)展需要有一個嚴格明確的制度作保障,這也是實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展的必要措施。歷史文化名城在旅游發(fā)展的過程中,要按照政府出臺的相關法律文件,制定與之相關的制度體系,并與市場經濟接軌,在制度上實行旅游產業(yè)管理的制度化、法律化和規(guī)范化,從而為旅游發(fā)展過程中的各種不良行為提供制度上的規(guī)范依據(jù),在這一過程中,要加大宣傳力度,把文明旅游、規(guī)范開發(fā)深入到群眾中,并加強制定的監(jiān)督監(jiān)管工作,根據(jù)發(fā)展的實際狀況,建立投訴制度。
四、結語
歷史文化名城是一種旅游價值極高的文化資源,在當前旅游產業(yè)迅速發(fā)展的前提下,對于旅游資源發(fā)展工作來說,就要在把握自身旅游價值的基礎上,跟上時代發(fā)展的要求,采取一系列具有時效性的措施,從而確保其旅游發(fā)展的高效合理,使歷史文化名城獲得新的發(fā)展活力。