淺議“勤政”與“廉政”

白楊林

“當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái)、想發(fā)財(cái)就不要去做官”，這不僅是為官的一種遵循，也是法治社會內(nèi)在品性的必然要求。

日前，深圳羅湖區(qū)環(huán)境保護(hù)與水務(wù)局原副局長葉軍涉嫌受賄案在深圳南山區(qū)人民法院開庭。庭審中，葉軍原工作單位羅湖區(qū)環(huán)保水務(wù)局加蓋公章的“證明”被辯護(hù)人反復(fù)強(qiáng)調(diào)。該“證明”表示葉軍平素工作勤勉，希望法院酌情從輕判決。

以行政公函的形式為貪官開“勤勉證明”，當(dāng)然有公權(quán)力干擾司法之嫌，這也是媒體輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。但在筆者看來，透過為貪官開“勤勉證明”這一事件的背后，還有一個(gè)繞不開的話題，那就是在一些人的意識當(dāng)中，還沒有真正弄懂勤政和廉政的關(guān)系，還沒有形成真正的法治思維，還存有功過相抵的思想誤區(qū)。

眾所周知，勤者，政之所要；廉者，政之本也。不廉無以立身，不勤無以成事，勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤更壞事。一個(gè)干部能力再強(qiáng)，工作再勤奮，如果在廉政上出了問題，就喪失了根本；一個(gè)干部再廉潔，但庸庸碌碌、無所作為，必然會貽誤黨和人民的事業(yè)。換句話說，廉政和勤政，如車之雙輪、鳥之兩翼，缺一不可。黨員干部不勤政不行，因?yàn)榍谡潜痉?；不廉政更不行，因?yàn)榱潜靖Ｒ虼?，以廉政為不勤政開脫，搞“為官不為”行不通；以勤政為不廉政開脫，搞“為政不廉”也行不通。

為貪官開“勤勉證明”還折射出了當(dāng)前社會依然存在的同情貪腐“能官”的現(xiàn)象，這看似“功過相抵”的合情合理，實(shí)質(zhì)則是傳統(tǒng)封建思想在蠱惑。要知道法治社會的“公私分明”特征，決定了必須對貪腐這種“化公為私”的行為實(shí)行“零容忍”。功是功，過是過，“當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái)、想發(fā)財(cái)就不要去做官”，這不僅是為官的一種遵循，也是法治社會內(nèi)在品性的必然要求。

記得雨果在《九三年》中寫道，一門巨炮因?yàn)榕陂L的失職脫離鎖鏈，在艦船上橫沖直撞，造成嚴(yán)重破壞，當(dāng)“炮獸”被制服后，年老的將軍摘下圣路易十字勛章，授予勇敢搏斗“炮獸”的炮長，然而歡呼聲剛響起，他卻又下令槍斃這名炮長。雖然這是小說，但也彰顯了一種賞罰分明的堅(jiān)決態(tài)度。

而在美國，被譽(yù)為“紐約警界英豪”的馬里奧·比亞吉曾經(jīng)因?yàn)槁殬I(yè)生涯的英勇無比備受紐約市民愛戴，1960年還被授予了象征警界最高榮譽(yù)的紐約市警察榮譽(yù)勇氣勛章。1988年，他卻在擔(dān)任議員期間因?yàn)槭苜V而受到刑事起訴，他不僅被判處8年監(jiān)禁，還被眾議院道德監(jiān)督委員會逐出國會。沒有人因?yàn)轳R里奧·比亞吉曾經(jīng)的輝煌而同情他，法院也沒有因?yàn)槠涫怯⒛６鴮掑端?。因?yàn)榉ㄖ紊鐣敢庀嘈胚@樣一個(gè)信條：“法律是無私的，對誰都一視同仁。在每件事上，她都不徇私情?！?/p>

可見，為貪官開“勤勉證明”的想法和做法不符合法治思維和法治方式，不符合法律面前人人平等的法治原則，不僅不利于預(yù)防和打擊公職人員的貪腐行為，還在一定程度上助長貪腐官員的僥幸心理，更重要的是容易使人們失去依據(jù)法律對是非曲直的判斷，不利于全社會形成對法律權(quán)威的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。在建設(shè)法治中國的路上，我們每個(gè)人都必須把法治當(dāng)作一種信仰，時(shí)時(shí)牢記在心，并實(shí)踐于行。否則，就不但可能會迷失自己，甚至可能會葬送自己。