習(xí)近平新聞輿論工作重要講話精神研究

□ 劉東梅

十八大以來，習(xí)近平總書記把握國際國內(nèi)大勢，總攬新聞輿論工作全局，深刻闡述了新聞輿論工作的地位作用和職責(zé)使命、新聞輿論工作的方針原則、新聞輿論工作的任務(wù)要求和新聞輿論工作的根本保證，對提高新聞輿論工作能力和水平、做好網(wǎng)上新聞輿論工作、推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)、加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè)等重大問題進(jìn)行了系統(tǒng)科學(xué)的闡述和全面深入的部署，提出了一系列帶有根本性、全局性、戰(zhàn)略性的理論觀點(diǎn)，形成了具有堅(jiān)定黨性原則和鮮明時(shí)代特征的系統(tǒng)完備的理論體系?？茖W(xué)地回答了中國特色社會(huì)主義實(shí)踐中關(guān)于新聞輿論工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為做好新聞輿論工作提供了有力指導(dǎo)和根本遵循，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。新聞輿論工作者要學(xué)習(xí)其核心和要義，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，把握其歷史方位和時(shí)代特征，掌握其辯證思維和創(chuàng)新方法，從中汲取做好黨的新聞輿論工作的智慧和力量。

一、堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則

(一)真實(shí)性是新聞的生命

習(xí)近平總書記指出：“真實(shí)性是新聞的生命。要根據(jù)事實(shí)來描述事實(shí)，既準(zhǔn)確報(bào)道個(gè)別事實(shí)，又從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌?！盵1](P333)真實(shí)性是新聞傳播的首要原則，新聞的生命就在于真實(shí)，只有將真實(shí)、客觀和全面的新聞事實(shí)告訴讀者，才能讓讀者了解、認(rèn)識(shí)正在變化著的世界。生活在真實(shí)世界中的人當(dāng)然希望見到真實(shí)的新聞，而且人們自然會(huì)依據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)來判斷新聞報(bào)道的真實(shí)性，如果看到所報(bào)道的新聞不真實(shí)、不客觀，甚至是在有意編造散布假新聞，那么，讀者就可能會(huì)形成某種心理定勢，形成一種固定成見，要么從此懷疑起報(bào)道此新聞的有關(guān)媒體，從而使特定的媒體失去這些持懷疑態(tài)度的受眾；要么讀者就會(huì)被不實(shí)新聞引導(dǎo)到虛假的、錯(cuò)誤的方向去。尤其在自媒體時(shí)代，不實(shí)新聞就像插上翅膀一樣飛入千家萬戶，給社會(huì)和國家?guī)黼y以預(yù)料的影響。正如習(xí)近平總書記非常清楚地指出：“網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，一張圖、一段視頻經(jīng)由全媒體幾個(gè)小時(shí)就能形成爆發(fā)式傳播，對輿論場造成很大影響。這種影響力，用好了造福國家和人民，用不好就可能帶來難以預(yù)見的危害。”[2]因此，“主流媒體守土有責(zé)，更要守土盡責(zé)，及時(shí)提供更多真實(shí)客觀、觀點(diǎn)鮮明的信息內(nèi)容，牢牢掌握輿論場主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。”[2]

(二)表達(dá)輿論是新聞的本性

習(xí)近平總書記2018年8月21日至22日在全國宣傳思想工作會(huì)議上的講話中指出：“要把握正確輿論導(dǎo)向，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論。要加強(qiáng)傳播手段和話語方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論‘飛入尋常百姓家’。”就新聞與輿論的關(guān)系而言，習(xí)總書記的這段話表明：新聞和輿論相輔相成、互相影響，而表達(dá)輿論是新聞的本性。新聞通過傳播新聞、反映社會(huì)輿論、引導(dǎo)社會(huì)輿論，達(dá)到人類所需要的情況交流、思想交流，也就是說新聞事業(yè)以表達(dá)輿論為本性，以反映輿論、滿足社會(huì)需要為天職，以引導(dǎo)輿論、影響事物的進(jìn)程為目的。我們可以從以下幾個(gè)方面考察一下新聞與輿論的關(guān)系：

首先，新聞既然是對具有新聞價(jià)值的最近發(fā)生的事實(shí)進(jìn)行的及時(shí)報(bào)道，或從正面強(qiáng)化了人們的正確認(rèn)識(shí)，或從反面提出警示，從而為正確輿論的形成提供必需的前提條件。在實(shí)踐工作中，新聞輿論發(fā)揮正能量的事例比比皆是，比如，近年來全國各地都在宣傳“兩學(xué)一做”活動(dòng)，這在很大程度上解決了部分黨員思想意識(shí)薄弱的問題，并為小部分處于思想滑坡邊緣的黨員敲響警鐘，起到了十分顯著的效果。這除了黨中央的重視之外，新聞機(jī)構(gòu)的宣傳報(bào)道可謂功不可沒。

其次，新聞事業(yè)是以傳播新聞為主的特殊輿論工具，即以傳播新聞為主要手段來反映輿論、影響輿論。新聞當(dāng)然具有自身的內(nèi)在價(jià)值，此外，不論在認(rèn)識(shí)論、價(jià)值觀等人文社科領(lǐng)域方面，還是在其他相關(guān)領(lǐng)域如科學(xué)研究方面，我們都可以發(fā)現(xiàn)新聞的外在價(jià)值。在這個(gè)價(jià)值世界中，新聞對輿論的引導(dǎo)作用就是其應(yīng)有的本性體現(xiàn)。

再次，新聞報(bào)道的事實(shí)對象本身是真實(shí)的，但呈現(xiàn)在新聞報(bào)道中的事實(shí)本身并不會(huì)是完整的。因?yàn)樵趫?bào)道新聞時(shí)，新聞工作者必然會(huì)有一定的選擇和傾向性。所以，新聞事實(shí)與事件材料本身并不完全同一，前者是對后者的抽象、概括和加工，這是客觀存在的情況。就主觀方面而言，新聞機(jī)構(gòu)一定會(huì)基于自己的立場和觀點(diǎn)再現(xiàn)事件本身，通過自己已有的經(jīng)驗(yàn)、判斷和相關(guān)的知識(shí)結(jié)構(gòu)對事件的所有信息進(jìn)行自覺或不自覺的處理，其中運(yùn)用的新聞工具就是要對原材料進(jìn)行加工和剪裁的。但無論如何剪裁，都不能違背新聞的真實(shí)性原則。

二、堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證

習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)和改善黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，是新聞輿論工作順利健康發(fā)展的根本保證?！盵1](P334)這個(gè)論斷旗幟鮮明地告訴我們，要想使新聞輿論朝氣蓬勃，引領(lǐng)人們積極向上，讓整個(gè)社會(huì)充滿正能量，必須堅(jiān)持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)。

作為一種意識(shí)形態(tài)，階級(jí)性是新聞的基本屬性。無產(chǎn)階級(jí)新聞事業(yè)著重反映人們的呼聲，它把始終如一地表達(dá)明確的傾向性和客觀、公正、全面地報(bào)道事實(shí)、宣傳真理統(tǒng)一起來，以引導(dǎo)社會(huì)輿論向著合乎社會(huì)發(fā)展規(guī)律的方向前進(jìn)。比如，《參考消息》在2018年7月1日有一則報(bào)道，稱根據(jù)中共中央組織部最新黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8956.4萬名，比上年凈增11.7萬名。黨的基層組織有457.2萬個(gè)，比上年增加5.3萬個(gè)目前，全國黨員總數(shù)5022萬名，各條戰(zhàn)線受表彰的先進(jìn)模范人物中黨員占70%。依據(jù)這些數(shù)字，我們可以清楚地看到，近兩年申請入黨的人數(shù)呈上升趨勢，表明了中國共產(chǎn)黨的吸引力。而各條戰(zhàn)線的先進(jìn)人物中70%是共產(chǎn)黨員，表明中國共產(chǎn)黨保持了它的先進(jìn)性。這種公正、全面的報(bào)道對教育全國人民堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定地走社會(huì)主義道路，其積極作用是顯而易見的。

相比之下，資產(chǎn)階級(jí)的新聞歸根結(jié)底要體現(xiàn)的是資本家個(gè)人或集團(tuán)或其整個(gè)階級(jí)的私利。在不觸犯根本利益的時(shí)候，他們也可能做到所謂的客觀、公正，但當(dāng)整個(gè)階級(jí)的統(tǒng)治受到威脅時(shí)，他們會(huì)不惜以任何手段來維護(hù)本階級(jí)的利益。在這種情況下，資產(chǎn)階級(jí)的新聞就不可能完全真正、全面、公正地反映社會(huì)輿論，會(huì)對社會(huì)輿論起反面的引導(dǎo)作用。

新聞輿論事關(guān)重大，決不能聽任它受到有叵測之心的人的利用，必須每時(shí)每刻都要置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。習(xí)總書記說：“黨的新聞輿論工作堅(jiān)持黨性原則，最根本的是堅(jiān)持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)?！盵1](P332)如何在新聞輿論工作中堅(jiān)持黨性原則？“堅(jiān)持黨性，核心就是堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)定宣傳中央重大工作部署，堅(jiān)定宣傳中央關(guān)于形勢的重大分析判斷，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威?！盵3](P154)中國共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的政黨，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，堅(jiān)持黨性原則的同時(shí)也就是堅(jiān)持了人民性的原則，因?yàn)椤包h性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。”[3](P154)“堅(jiān)持人民性，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以民為本、以人為本。要樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來，多宣傳報(bào)道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報(bào)道人民群眾中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，滿足人民精神需求。”[3](P154)在新聞輿論工作中，只有堅(jiān)持了黨性原則，堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一，才能對輿論進(jìn)行正確的引導(dǎo)，才能在維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義方向，在團(tuán)結(jié)人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中起同心的作用，形成凝聚力。

(二)正面宣傳是基本方針

習(xí)近平總書記指出：“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！盵3](P153)這是宣傳思想工作的總綱和一般原則。具體到新聞輿論工作領(lǐng)域，“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針。”[1](P333)這些論斷明確地告訴我們，對輿論加以引導(dǎo)是完全必要的，黨和人民的新聞事業(yè)有責(zé)任把社會(huì)的見解引向正確的道路。這里所說引導(dǎo)輿論，就是新聞工具以自己帶有傾向性的言論來解釋和分析新聞事件，從而把握住輿論的方向。

作為社會(huì)輿論，它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治利益大體一致和某種見解大體相近的人們，對某種事態(tài)表示的傾向性意見。所以，社會(huì)輿論常常是有理性的成分，又有感情的成分。在這種分散的輿論中，既有反映了社會(huì)發(fā)展方向、符合國家利益、人民利益的輿論，也有只反映少數(shù)人特殊要求的輿論，還可能有某種錯(cuò)誤乃至反動(dòng)的輿論。任何一個(gè)社會(huì)中，決不能容許負(fù)面輿論任其泛濫，否則就會(huì)給社會(huì)帶來極壞的影響甚至造成災(zāi)難。

在堅(jiān)持正面宣傳原則為主的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)輿論監(jiān)督和正面宣傳的統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出：“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的。新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會(huì)丑惡現(xiàn)象，激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊，同時(shí)發(fā)表批評性報(bào)道要事實(shí)準(zhǔn)確、分析客觀。”[1](P333)在民主開放的信息社會(huì)中，公眾的參與意識(shí)、民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)有了很大的提高，在這種開放的社會(huì)條件下，要正確而有效地做好引導(dǎo)輿論的工作，就必須解決好輿論引導(dǎo)與新聞宣傳、與輿論監(jiān)督、與社會(huì)效果的關(guān)系?；仡櫸覀兊妮浾撔麄鳎瑢σ哉嫘麄鳛橹鞯睦斫夂驼J(rèn)識(shí)是不夠全面、不夠準(zhǔn)確的。一方面，固然應(yīng)該用主要的篇幅反映大好形勢，宣傳改革開放的成績；另一方面，也不能諱疾忌醫(yī)不講缺點(diǎn)錯(cuò)誤，不暴露矛盾。在宣傳時(shí)要嚴(yán)格掌握好口徑和分寸，要從穩(wěn)定大局的前提出發(fā)，要有利于工作的開展。一個(gè)新改革措施的貫徹，一項(xiàng)新改革內(nèi)容的出臺(tái)，事先要針對群眾的思想做好宣傳、解釋和疏導(dǎo)工作。正如習(xí)總書記所言：“我說過，思想輿論領(lǐng)域大致有紅色、黑色、灰色‘三個(gè)地帶’。紅色地帶是我們的主陣地，一定要守??；黑色地帶主要是負(fù)面的東西，要敢于亮劍，大壓縮其地盤；灰色地帶要大張旗鼓爭取，使其轉(zhuǎn)化為紅色地帶?！盵1](P328)

因此，應(yīng)當(dāng)適度發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督的功能，這對于提高人民群眾的認(rèn)識(shí)和鑒別能力，增強(qiáng)社會(huì)輿論的民主自覺性，起著一定的示范和訓(xùn)練作用。從根本上說，輿論監(jiān)督是輿論引導(dǎo)的一個(gè)組成部分，它能起到分流、疏通，緩解熱點(diǎn)、焦點(diǎn)的作用，有利于社會(huì)的安定。發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督，正確地對某些部門的工作進(jìn)行符合實(shí)際的批評，是幫助他們不斷調(diào)整和改善自己的社會(huì)形象。黨的十九屆三中全會(huì)以來，我國的改革開放取得了舉世矚目的成就，但在這股大潮中，也有少數(shù)的黨員干部經(jīng)不起資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕，以權(quán)謀私，對工作漫不經(jīng)心，盲目決策，嚴(yán)重地?cái)牧它h的聲譽(yù)，引起了群眾的不滿。所以，在貫徹黨的十九屆三中全會(huì)精神，進(jìn)行兩個(gè)文明建設(shè)的過程中，新聞就要充分發(fā)揮監(jiān)督功能，防止和糾正黨員干部中偏離黨和人民利益的行為，促進(jìn)廉政建設(shè)，增強(qiáng)人民的凝聚力和向心力。

有一些新聞報(bào)道很有智慧，能夠把可能的壓力轉(zhuǎn)化為一種引導(dǎo)力，從而讓人們既能及時(shí)了解事實(shí)真相，又能幫助人們正確看待問題，培養(yǎng)良好的社會(huì)生活秩序。比如，國家發(fā)改委決定從2019年1月14日起調(diào)整成品油價(jià)格，新聞媒介在1月12日就給予了報(bào)道，明確指出這是國家發(fā)改委在全面分析經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上，按照中國國內(nèi)當(dāng)前的成品油消費(fèi)狀況，為進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，逐步理順價(jià)格關(guān)系，所作出的重大決策。同時(shí)還強(qiáng)調(diào)物價(jià)局等有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管，這就有效的避免了搶購風(fēng)潮和“搭車”漲價(jià)現(xiàn)象，穩(wěn)定了人心，保證了良好的社會(huì)秩序，是一種以正面宣傳為主的積極引導(dǎo)態(tài)度。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義國家，黨的利益和人民的利益是完全一致的，這就決定了其政治原則和政治方向、重大問題上應(yīng)當(dāng)而且能夠有一致的輿論。在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放的前提下，人民內(nèi)部的輿論可能有不一致，但通過討論、交換意見，可以達(dá)到認(rèn)識(shí)上的一致?？傊?，以新聞引導(dǎo)輿論，要注意把正面宣傳與披露失誤、過錯(cuò)結(jié)合起來，涉及人民內(nèi)部有爭議的問題，不宜只用一種聲音說話，要擺事實(shí)、講道理，讓群眾心服口服，讓群眾學(xué)會(huì)用辯證的眼光、發(fā)展的觀點(diǎn)、聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題。

三、堅(jiān)持工作理念和方法的創(chuàng)新

(一)創(chuàng)新是新聞輿論工作的根本

習(xí)近平總書記既強(qiáng)調(diào)吸收新聞輿論工作成功經(jīng)驗(yàn)的重要性，更重視創(chuàng)新隊(duì)新聞輿論工作的根本意義：“在長期實(shí)踐中，我們黨的宣傳思想工作積累了十分豐富的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)來之不易、彌足珍貴，是做好今后工作的重要遵循，一定要認(rèn)真總結(jié)、長期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。”[3](P155)“隨著形勢的發(fā)展，黨的新聞輿論工作必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢，加快構(gòu)建傳播優(yōu)勢。要抓住時(shí)機(jī)、把握節(jié)奏、講究策略，從時(shí)度效著力，體現(xiàn)時(shí)度效要求?！盵1](P333)寶貴的成功經(jīng)驗(yàn)總能在新的工作環(huán)境中能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，同時(shí)吸收經(jīng)驗(yàn)也是進(jìn)一步創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。而創(chuàng)新的目的不是為創(chuàng)新而創(chuàng)新，而是要體現(xiàn)出它的時(shí)度效來，創(chuàng)新是一個(gè)途徑和過程，也是一種動(dòng)力，目的是要實(shí)現(xiàn)新聞輿論的實(shí)際效果。

新聞不是束之于象牙塔的文物古跡，它的本質(zhì)特征在于“新”即“時(shí)效性”，為了以正確的輿論引導(dǎo)群眾，必須扎根基層，面對群眾，發(fā)揮出新聞宣傳的應(yīng)有功能。“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重心放在基層一線?！盵3](P155)這就為我們明確指出了落實(shí)創(chuàng)新工作的用力方向和具體陣地，創(chuàng)新理念和頂層設(shè)計(jì)固然重要，但其貫徹和落實(shí)的重點(diǎn)是在基層實(shí)踐。正如馬克思所說：“人的思維是否具有客觀的真理性，這不是一個(gè)理論的問題，而是一個(gè)實(shí)踐的問題。人應(yīng)該在實(shí)踐中證明自己思維的真理性，即自己思維的現(xiàn)實(shí)性和力量，自己思維的此岸性?！盵3](P134)因此，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)要把創(chuàng)新的重心放在基層一線。新聞輿論工作者就是要在自己的本職崗位上，盡心盡力地實(shí)踐以人民為中心的思想理念，踐行中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在具體的工作中進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)社會(huì)輿論正能量的新聞效應(yīng)。

習(xí)近平總書記指出：“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。關(guān)鍵是要提高質(zhì)量和水平，把握好時(shí)、度、效，增強(qiáng)吸引力和感染力，讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用。在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，必須增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)。”[3](P155)要求廣大新聞輿論工作者，面對新形勢、新情況更要主動(dòng)作為，積極作為，密切聯(lián)系群眾，在基層創(chuàng)新、在基層發(fā)力、在基層實(shí)踐中見到好效果。習(xí)總書記親身的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要想發(fā)揮新聞輿論的積極效果，必須深入基層，扎根群眾，與人民深度交心，有報(bào)道說：“習(xí)近平很重視通過新聞媒體同群眾進(jìn)行交流。他曾以‘哲欣’為筆名在《浙江日報(bào)》專欄上發(fā)表了232篇短論，以平等交流的語氣及時(shí)回答現(xiàn)實(shí)生活中群眾最關(guān)心的一些問題，淺顯易懂地講道理，很受歡迎。群眾說這是‘用大白話，談大問題’?！盵3](P431)

在信息技術(shù)時(shí)代，新聞輿論所面對的新條件主要是各種各樣的新媒體，必須搶占這些新陣地。習(xí)近平總書記明確指出：“互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)前宣傳思想工作的主陣地?！盵1](P325)要與網(wǎng)絡(luò)代表性人士“建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強(qiáng)線上互動(dòng)、線下溝通，引導(dǎo)其政治觀點(diǎn)，增進(jìn)其政治認(rèn)同。”[1](P325)由于各種新媒體、互聯(lián)網(wǎng)的受眾龐大，而且與傳統(tǒng)媒體不同，這些受眾同時(shí)也可能是信息的生產(chǎn)者、加工者，必須以正確的思想引導(dǎo)他們，讓他們成為“智者”，讓一切謠言、一切有負(fù)面影響的不實(shí)消息停止、消失；讓一切能夠產(chǎn)生積極影響的正面輿論廣為傳播。習(xí)總書記特別重視網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)，指出“網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒，不然怎么聯(lián)系群眾呢？”[1](P336)所以，引導(dǎo)輿論，關(guān)鍵就是引導(dǎo)億萬民眾的輿論，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)線上線下的網(wǎng)民形成“同心圓”，“做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間?！盵1](P335、P337)如此看來，基于所面對的主觀和客觀條件，創(chuàng)新新聞輿論領(lǐng)域的工作是必由之路，雖然創(chuàng)新的途徑有許多條，但從根本上來說，走群眾路線依然是首要的。

(二)促進(jìn)媒體融合

習(xí)近平總書記2019年1月25日在十九屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中深刻地指出：“我們要加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，讓正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂。”當(dāng)前，“全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無處不在、無所不及、無人不用，導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化，新聞輿論工作面臨新的挑戰(zhàn)。”[2]因此，“推動(dòng)媒體融合發(fā)展、建設(shè)全媒體就成為我們面臨的一項(xiàng)緊迫課題?！盵2]那么，從哪些方面入手研究并解決好這項(xiàng)緊迫課題？習(xí)近平總書記也已經(jīng)給我們清楚地指出了具體的路徑：

首先，“要堅(jiān)持一體化發(fā)展方向，加快從相加階段邁向相融階段，通過流程優(yōu)化、平臺(tái)再造，實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、管理手段共融互通，催化融合質(zhì)變，放大一體效能，打造一批具有強(qiáng)大影響力、競爭力的新型主流媒體。”[2]現(xiàn)實(shí)是各種媒體你是你、我是我，畫地為牢。媒體融合發(fā)展就是要使各種媒介資源實(shí)現(xiàn)你中有我、我中有你的一體化信息共享，包括內(nèi)容、形式、手段、平臺(tái)等方方面面，實(shí)現(xiàn)正能量、管得住、用得好。這既不能搞一刀切、一個(gè)樣，也堅(jiān)決不可以放任不管，而是“要形成資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的全媒體傳播體系?！盵2]充分挖掘和發(fā)揮新老各種媒介資源的正面功能和效應(yīng)，深入傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，拓寬傳播渠道，讓正確思想實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在全面依法治國的新時(shí)代，為了給媒體融合提供必要的制度保障，必須貫徹落實(shí)法治的理念和政策。習(xí)總書記指出：“要使全媒體傳播在法治軌道上運(yùn)行，對傳統(tǒng)媒體和新興媒體實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一體管理。主流媒體要準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布新聞消息，為其他合規(guī)的媒體提供新聞信息來源?！盵2]

其次，“要堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先策略，建設(shè)好自己的移動(dòng)傳播平臺(tái)，管好用好商業(yè)化、社會(huì)化的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓主流媒體借助移動(dòng)傳播，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)?！盵2]隨著信息技術(shù)的發(fā)展，“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為信息傳播主渠道。隨著5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)不斷發(fā)展，移動(dòng)媒體將進(jìn)入加速發(fā)展新階段?！盵2]由于越來越多的人被卷入移動(dòng)媒體大網(wǎng)中，作為弘揚(yáng)正能量、傳播正確思想的主流媒體就必須主動(dòng)、積極地占領(lǐng)這個(gè)陣地，占據(jù)制高點(diǎn)，為這張大網(wǎng)中生活和工作中的人們充分地提供正確的思想指引和積極的價(jià)值支撐。

再次，“我們要增強(qiáng)緊迫感和使命感，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新不斷實(shí)現(xiàn)突破，探索將人工智能運(yùn)用在新聞采集、生產(chǎn)、分發(fā)、接收、反饋中，用主流價(jià)值導(dǎo)向駕馭‘算法’，全面提高輿論引導(dǎo)能力?！盵2]習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)人工智能的運(yùn)用，可謂把握住了推動(dòng)媒體融合的關(guān)鍵命脈。只要充分運(yùn)用人工智能這種“算法”，就可以及時(shí)、有效地傳播主流價(jià)值。最重要的是，可以做到因地制宜、因人而異，為不同的受眾靈活而快速地做好私人訂制的正確思想產(chǎn)品。這也是習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)要“在信息生產(chǎn)領(lǐng)域，也要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”[2]的重要原因。這就是說，新媒體融合的信息傳播方式，不是像傳統(tǒng)的傳媒工作那樣生產(chǎn)出信息產(chǎn)品來，被動(dòng)地等人們來找信息，而是要主動(dòng)地提供好的、正確的、符合個(gè)體受眾需要的信息，只有這樣的信息以及更加便捷靈活的服務(wù)方式，才能在信息爆炸的時(shí)代中擁有自己的“客戶”。

四、加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)

當(dāng)今世界國際局勢風(fēng)云變幻，充分發(fā)揮新聞引導(dǎo)輿論的功能尤顯緊迫，必須讓世界了解真實(shí)的、偉大的中國，決不能姑息遷就那些妖魔化、污名化中國和中國人民的言論。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“在全面對外開放的條件下做宣傳思想工作，一項(xiàng)重要任務(wù)是引導(dǎo)人們更加全面客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國、看待外部世界?！盵3](P155)這是從宏觀層面、一般原則上指出了對外宣傳的一個(gè)重要任務(wù)。具體應(yīng)當(dāng)怎么做，習(xí)總書記也指出了明確的方向：“要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對外話語體系，發(fā)揮新興媒體作用，增強(qiáng)對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色?！盵3](P162)利用新聞輿論搞好對外宣傳工作，這是提升中國國際話語權(quán)的重要途徑，最終以中國的好聲音、正能量影響世界，促進(jìn)世界人民的團(tuán)結(jié)與和諧，為國際局勢的和平、安寧貢獻(xiàn)中國特有的力量。

讓事實(shí)說話，讓世界了解中國。在對外宣傳中，關(guān)于中國的新聞要以真實(shí)報(bào)道引導(dǎo)世界輿論。其中最重要的是用新聞宣傳拂去中國傳統(tǒng)中令外人感到陌生和神秘的一面。習(xí)總書記說：“宣傳闡釋中國特色，要講清楚每個(gè)國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色；講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)；講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實(shí)力；講清楚中國特色社會(huì)主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。”[3](PP155-156)這說明，只有很好地了解中國的傳統(tǒng)，才能更好地了解中國的現(xiàn)在。唯物主義歷史觀認(rèn)為，由一定的文化傳統(tǒng)發(fā)展到現(xiàn)在，其中一定蘊(yùn)含著歷史發(fā)展的必然性。所以，必須認(rèn)識(shí)并尊重傳統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上才有可能認(rèn)識(shí)現(xiàn)在。

要積極主動(dòng)地了解世界的最新發(fā)展?fàn)顩r，為做好外宣工作提供必要的條件。習(xí)總書記指出：“對世界形勢發(fā)展變化，對世界上出現(xiàn)的新事物新情況，對各國出現(xiàn)的新思想新觀點(diǎn)新知識(shí)，我們要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，以利于積極借鑒人類文明創(chuàng)造的有益成果。要精心做好對外宣傳工作，創(chuàng)新對外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音?！盵3](P156)只有知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆。為了提升中國的國際話語權(quán)，必須充分地了解世界發(fā)展動(dòng)態(tài)，熟悉國際輿論的新內(nèi)容、新特點(diǎn)、新動(dòng)向，了解、掌握、借鑒他國成功的外宣方式，加強(qiáng)我們外宣工作的創(chuàng)新，進(jìn)而以融通中外的新概念新范疇新表述來講好中國故事，如此才能生產(chǎn)出讓世界人民聽得懂、愿意聽且常常聽的新聞產(chǎn)品，以此來引導(dǎo)國際輿論。

結(jié) 語

習(xí)近平總書記在2018年6月15日致人民日報(bào)創(chuàng)刊70周年的賀信中指出，人民日報(bào)要“忠實(shí)履行黨的新聞輿論工作職責(zé)使命，堅(jiān)持正確政治方向，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)宣傳報(bào)道，講好中國故事，構(gòu)建全媒體傳播格局，不斷提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力”，[4]為新聞工作者指明了在新時(shí)代應(yīng)當(dāng)著力的基點(diǎn)，致力的目標(biāo)，用力的方式和努力的方向。“堅(jiān)持正確政治方向”是根本，要旗幟鮮明地始終貫徹，毫不動(dòng)搖地全力落實(shí)；“弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)”是前提，要發(fā)揚(yáng)光大黨的新聞輿論工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，只有溫故才能知新；“深化改革創(chuàng)新”是動(dòng)力，事物發(fā)展變化永不停歇，新情況不斷涌現(xiàn)，思想宣傳工作必須跟進(jìn)并引領(lǐng)社會(huì)輿論；“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”是支柱，信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代更加需要大量的、充滿正氣、具有高水平業(yè)務(wù)能力的宣傳隊(duì)伍；“改進(jìn)宣傳報(bào)道”是通道，只有讓群眾真正喜聞樂見，正確思想才能進(jìn)入受眾的精神深處；“講好中國故事”是目標(biāo)，讓事實(shí)說話，真實(shí)才能觸動(dòng)人心，新聞敘事因此才能讓偉大的中國展現(xiàn)在世人面前；“構(gòu)建全媒體傳播格局”是樞紐，只有全方位地運(yùn)用輿論傳播的所有媒體工具，才能讓善種子播撒到所有受眾的心田；“不斷提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力”是過程，讓各種力匯聚到黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下，才能形成正面、積極、健康的合力，讓新聞輿論“為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”而助力。