誰(shuí)占了故宮的地盤(pán)

姚冬琴

把故宮的還給故宮

這被認(rèn)為是履新故宮博物院院長(zhǎng)不久的單霽翔給自己出的一道難題。因?yàn)?002 年至今，雖然故宮開(kāi)放面積從30% 提高到45%，但還有許多占著古建筑的辦公部門(mén)亟須遷移、還有幾個(gè)釘子戶亟須“請(qǐng)出”。

1月正式到任，3月的兩會(huì)上，單霽翔就首次拋出了關(guān)于故宮的一系列新舉措，其中最引人注目的一條莫過(guò)于故宮的“內(nèi)部拆遷”——到2016 年，將所有辦公場(chǎng)所遷出故宮紅墻外，同時(shí)輔以古建筑修繕、改造，屆時(shí)故宮開(kāi)放面積可從目前的45% 達(dá)到76%。

而這項(xiàng)舉措要啃的最硬的一塊骨頭，當(dāng)數(shù)那些占用故宮古建筑多年的“其他單位”。由于種種歷史原因，故宮的一些古建筑和文化環(huán)境不斷被外單位占用，最多時(shí)，在故宮辦公的外單位達(dá)到13 個(gè)，故宮的完整性受到一定的影響。

近十年來(lái)，通過(guò)政府部門(mén)的協(xié)調(diào)和故宮自身的不懈努力，御史衙門(mén)、大高玄殿、端門(mén)等建筑陸續(xù)收歸故宮管理，“收復(fù)”工作初見(jiàn)成效。

眼下，收復(fù)被外單位占用的建筑——這項(xiàng)被視為“史無(wú)前例”的工作正在進(jìn)一步推進(jìn)。故宮何時(shí)復(fù)歸它本來(lái)的面貌，我們拭目以待。

“五一”開(kāi)始的新變化

對(duì)于游客來(lái)說(shuō)，最快在今年“五一”就能看到故宮的新變化：曾經(jīng)擠滿了各種商店和展覽的端門(mén)廣場(chǎng)已經(jīng)經(jīng)過(guò)改造。此后，故宮的售票、檢票點(diǎn)將從午門(mén)前移至端門(mén)，端門(mén)50間西朝房全部改建為售票處、觀眾咨詢中心等服務(wù)設(shè)施。屆時(shí)，高峰期人們?cè)谖玳T(mén)售票處排長(zhǎng)龍的景象或?qū)⒌玫酱蟠蟾挠^。

過(guò)去作為文物庫(kù)房的午門(mén)兩側(cè)雁翅樓，所保管的39萬(wàn)件文物已經(jīng)移交國(guó)家博物館，修繕后將被建成一個(gè)近3000平方米的大型展廳，與文華殿陶瓷館、武英殿書(shū)畫(huà)館一起，構(gòu)成故宮博物院“金三角”展覽區(qū)。故宮文物的展覽功能被大大強(qiáng)化，彌補(bǔ)了過(guò)去人們游故宮“只見(jiàn)古建筑，不見(jiàn)藏品”的遺憾。

今年“五一”前后，包括皇極殿在內(nèi)的宮殿將再次對(duì)外開(kāi)放。慈寧宮、慈寧花園和壽康宮等也列上對(duì)外開(kāi)放的日程。而此前，這些地區(qū)或?yàn)檗k公用房，或?yàn)榈孛嫖奈飵?kù)房。

近年來(lái)，參觀故宮的人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。1949年，故宮一年接待了100萬(wàn)觀眾；而到了2002年，這個(gè)數(shù)字增加到700萬(wàn)；2011年，這個(gè)數(shù)字更是突破了1400多萬(wàn)。每年持續(xù)增長(zhǎng)的游客對(duì)于故宮世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)和博物館的管理都帶來(lái)了挑戰(zhàn)。對(duì)此，故宮曾經(jīng)提出“限流”的辦法。但單霽翔認(rèn)為，故宮參觀人數(shù)在絕對(duì)數(shù)字上的增長(zhǎng)是長(zhǎng)期的趨勢(shì)，是限制不住的，還是要通過(guò)錯(cuò)峰參觀、擴(kuò)大開(kāi)放面積來(lái)解決。

“根據(jù)《故宮保護(hù)總體規(guī)劃》，故宮開(kāi)放面積由2002年的30%增加到了目前的45.79%，面積達(dá)到33公頃。經(jīng)過(guò)不懈努力，全部規(guī)劃完成后，故宮博物院對(duì)公眾開(kāi)放的面積大約占全部面積的76%。”單霽翔說(shuō)。

“把紅墻內(nèi)的殿宇還給游客”

走在故宮里能真切感受到，故宮有兩道墻：一道是外圍的灰色城墻，又稱“紫禁城城墻”?！盎覊Α彼乃姆椒?，四角有角樓，南有午門(mén)，北有神武門(mén)，東西分別有東華門(mén)、西華門(mén)。

灰墻內(nèi)便是高約8米的故宮紅墻。紅墻并不像灰墻那樣直來(lái)直去，而是圍繞不同的建筑群，形成“院落”和“胡同”。紅墻內(nèi)的面積大約占故宮整體面積的2/3。

而在灰墻內(nèi)、紅墻外的地帶，有不少是故宮里的“城中村”。記者看到，不少院落掛著鎖，透過(guò)貼著封條的門(mén)縫，可以看到里面的破落景象。始于2002年的故宮大修，首先把重心放在中軸線周邊的開(kāi)放區(qū)域上，一些非開(kāi)放區(qū)域則年久失修。

單霽翔此番提出的“把開(kāi)放面積提高到76%”，增加的這31%的面積，很多都來(lái)自紅墻外、灰墻內(nèi)的一些非開(kāi)放區(qū)域。

單霽翔告訴記者，擴(kuò)大開(kāi)放面積將從四個(gè)方面著手：

首先通過(guò)修繕使更多的文物建筑保持健康狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾開(kāi)放。

然后通過(guò)調(diào)整展覽布局，合理擴(kuò)大開(kāi)放空間。比如修繕后的慈寧宮、壽康宮都將設(shè)立與其風(fēng)貌相符的展廳，與南部的武英殿等展廳共同組成西部開(kāi)放區(qū)，吸引更多的觀眾從中軸線分流過(guò)來(lái)。

同時(shí)，將收回故宮進(jìn)行管理的文物建筑，經(jīng)過(guò)修繕后科學(xué)合理地利用，增大故宮開(kāi)放空間。如被修繕成為大型展廳的午門(mén)雁翅樓，以及紫禁城北側(cè)的大高玄殿，經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃也會(huì)采取適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)公眾開(kāi)放。

還有就是調(diào)整辦公科研用房，把紅墻內(nèi)的殿宇還給游客。到2016年，將紅墻以內(nèi)目前存在的辦公設(shè)施、科研設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等遷出，實(shí)現(xiàn)“紅墻內(nèi)無(wú)辦公區(qū)”，把紅墻以內(nèi)整體作為故宮博物院的陳列展覽、接待服務(wù)、觀眾參觀的空間。

然而，自家的辦公場(chǎng)所好搬，有些占著故宮古建筑的外單位卻很難“送出門(mén)”。

把外單位請(qǐng)出去

收復(fù)歷史上被長(zhǎng)期占用的古建筑群，被認(rèn)為是近10年來(lái)故宮博物院所做的史無(wú)前例的基礎(chǔ)性工作之一。

端門(mén)地區(qū)之前所屬混亂，存在諸多胡亂收費(fèi)、檔次不高的展覽與商戶，影響了故宮的形象。

按照文化部確定的“端門(mén)在2011年‘五一前劃轉(zhuǎn)給故宮博物院”的指示精神，故宮博物院常務(wù)副院長(zhǎng)李季，與國(guó)家博物館黨委書(shū)記黃振春，分別代表故宮博物院和國(guó)家博物館，于2011年4月29日正式簽署了端門(mén)劃轉(zhuǎn)協(xié)議書(shū)。

“我們十分珍惜此次端門(mén)地區(qū)的歸屬調(diào)整，端門(mén)地區(qū)的使用將堅(jiān)持公益性，堅(jiān)持為觀眾服務(wù)?！眴戊V翔表示，“對(duì)于故宮博物院來(lái)說(shuō)，它的正門(mén)就此大大地往前推進(jìn)，午門(mén)和端門(mén)之間形成了一個(gè)非常大的文化廣場(chǎng)，使得觀眾在進(jìn)入到紫禁城之前能夠享受到很好的服務(wù)，比如改善購(gòu)票環(huán)境，為觀眾提供飲水、咨詢、輪椅等公共服務(wù)，使參觀變成更為愉快的過(guò)程?！?/p>

大高玄殿位于故宮紫禁城的城墻外、筒子河外的北部地區(qū)，也已劃歸故宮博物院進(jìn)行管理，如今正在進(jìn)行搶救性的修繕，經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃也會(huì)采取適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)公眾開(kāi)放。同時(shí)，在它附近的內(nèi)務(wù)府御史衙門(mén)也同樣回到了故宮的管理范圍。

單霽翔對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，“無(wú)論是御史衙門(mén)、大高玄殿，還是端門(mén)、皇史宬(明清兩代的皇家檔案館，又稱表章庫(kù)，位于北京天安門(mén)東邊的南池子大街南口)，在明清時(shí)期都是紫禁城的一部分，和皇家宮殿建筑群渾為一體，密不可分。幾任故宮院領(lǐng)導(dǎo)都恪盡職守，遵循故宮世界文化遺產(chǎn)保護(hù)真實(shí)性和完整性的原則，力求還原紫禁城原貌，做了大量工作。近年來(lái)，從御史衙門(mén)，到大高玄殿，再到端門(mén)及兩側(cè)朝房，一座座文物建筑得以回歸，紫禁城更加壯美?！?/p>

拆不掉的“屏風(fēng)樓”

4月5日，記者經(jīng)過(guò)兩道崗?fù)?，?lái)到位于故宮西南角的“非開(kāi)放區(qū)”。從紫禁城城墻西南角樓向東、北兩個(gè)方向延伸，就是眼下故宮被外單位占據(jù)最嚴(yán)重的地方。

到了這里，便出現(xiàn)與故宮景區(qū)內(nèi)截然不同的景象。緊靠南城墻的一個(gè)偌大的院子里，停滿了大客車。還有“訓(xùn)練基地”、籃球場(chǎng)等健身場(chǎng)所。

此外，西華門(mén)兩側(cè)，緊貼西城墻，有五棟高樓。故宮博物院原副院長(zhǎng)、中國(guó)紫禁城學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)晉宏逵告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，這些樓俗稱“屏風(fēng)樓”，建于1975年，高度超過(guò)16米。屏風(fēng)樓建造時(shí)，拆除了西華門(mén)兩側(cè)城墻的馬道，對(duì)古建筑造成了破壞。

據(jù)說(shuō)，當(dāng)年建這些樓是為了擋住中南海的游泳池，因此才稱“屏風(fēng)樓”。記者在屏風(fēng)樓前看到，這些樓在西華門(mén)兩側(cè)延伸很長(zhǎng)，但進(jìn)深卻很小?！安⒉缓檬梗拖喈?dāng)于個(gè)圍墻?！睍x宏逵說(shuō)。

如今，西華門(mén)“屏風(fēng)樓”最北側(cè)的3棟里住著中國(guó)第一歷史檔案館，西華門(mén)兩側(cè)的2棟“屏風(fēng)樓”及西南角則是某部隊(duì)駐軍?！拔魅A門(mén)附近是被外單位占用最嚴(yán)重的。現(xiàn)在故宮里占用的外單位，主要就是部隊(duì)和中國(guó)第一歷史檔案館，其他的基本都搬出去了?！睍x宏逵說(shuō)。

他對(duì)記者回憶說(shuō)：“第一歷史檔案館的占用，說(shuō)來(lái)話長(zhǎng)。故宮博物院初成立時(shí)有三個(gè)館：古物館、檔案館、圖書(shū)館。當(dāng)時(shí)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意識(shí)不是很濃，圖書(shū)館的大量宮廷藏書(shū)，都給了當(dāng)時(shí)的北京圖書(shū)館(現(xiàn)在的國(guó)家圖書(shū)館)。后來(lái)，檔案館干脆也不管了，給了國(guó)家檔案局，國(guó)家檔案局接了一段時(shí)間一看忒麻煩，又交回故宮，如此反復(fù)?！?/p>

記者查閱故宮年鑒得知，1955年12月26日，故宮博物院院屬檔案館移交國(guó)家檔案局領(lǐng)導(dǎo)；1967年7月8日，明清檔案館從國(guó)家檔案局回歸故宮博物院；1980年3月28日，故宮博物院與國(guó)家檔案局簽訂協(xié)議，從當(dāng)年4月1日起，明清檔案部劃歸國(guó)家檔案局。