小官反腐卻要靠中央巡視組

這是一個“小官巨貪”的典型案例。據(jù)媒體報道，2014年12月，西安市雁塔區(qū)紀委在辦理中央巡視組移交的信訪件過程中，發(fā)現(xiàn)雁塔區(qū)丈八街道東灘社區(qū)原主任于凡涉嫌違紀違法、嚴重侵害群眾利益。經(jīng)查，于凡單筆受賄5000萬、涉案總金額高達1.2億。

一個城中村的社區(qū)主任，居然能夠上下其手，貪腐金額過億元，這樣的負面景觀實在讓人咋舌。那么，于凡鬧出如此大的動靜，果真如有關專家所言的“手段隱蔽”，難以及早被發(fā)現(xiàn)嗎？好像沒有那么簡單。

從文章披露的信息看，于凡被查，并非當?shù)赜嘘P部門最早察覺問題，而是“在辦理中央巡視組移交的信訪件過程中”發(fā)現(xiàn)的。也就是說，群眾的舉報是在中央巡視組那里得到的回應，再從上面返回地方，這才掀開了罪惡的蓋子。如果沒有這樣一個自上而下的輾轉過程，想必于凡還在安穩(wěn)地享用貪腐“紅利”。

值得追問的是，當?shù)赜嘘P部門之前有沒有接到類似的舉報？如果接到了，為什么沒有介入調查并最終發(fā)現(xiàn)問題？按照一般舉報的常識，群眾應該是逐級向上反映，除非各級部門均無回應，才可能向中央巡視組舉報。中央巡視組能夠發(fā)現(xiàn)而當?shù)馗骷壊块T卻視若無睹，顯然是不正常的。

這也是民眾遇事每每“往上找”、卻對基層監(jiān)管部門缺乏信任的關鍵所在。目前還不好說當?shù)卮嬖谑殹^職的情形，但其失察、缺位自不待言。若每一層級部門都能夠守土有責、強化責任意識，就可以分擔中央巡視組的工作壓力，使其能夠真正按照中央紀委設定的職責，去調查更高層面官員在執(zhí)行黨的紀律方面的問題，并從源頭打擊于凡們“越紅線、闖禁區(qū)”的底氣。

表面看似乎是中央巡視組在與某些地方官員“斗智斗勇”，實則暴露出某些地方官員在查辦反腐問題上的不積極作為、不主動擔責，“兩個責任”，特別是主體責任落實不夠。于凡們之所以能夠動輒貪腐過億，恰恰是一直以來地方上“牛欄關貓”造成的。

因此，各級監(jiān)管部門理應切實負起責任來。一方面，應該認真落實信息公開制度，在保障民眾知情權的同時，以制度約束一個個“小官”；另外，應該暢通監(jiān)督舉報的渠道，不能聽任于凡們肆意游走于政商之間，而把甄別線索的責任都推給中央巡視組。（文/胡印斌）