從“先憂后樂”精神看宋代民主

安北平

中國古代的知識(shí)分子有一個(gè)傳統(tǒng)，就是“憂國憂民”。從屈原的“長(zhǎng)太息以掩涕兮，哀民生之多艱”，到杜甫的“窮年憂黎元，嘆息腸內(nèi)熱”，再到范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，鑄就了中國古代正直的知識(shí)分子以天下為己任的“先憂后樂”人文精神。

宋代政治清明、賢能輩出，文運(yùn)昌盛、文學(xué)燦爛，這一切都與宋代民主氛圍分不開。宋代的民主氛圍是怎樣形成的？要回答這個(gè)問題，就不得不探析一下宋代的基本治國方略。

宋代的基本治國方略就是“重文抑武”“與士大夫共治天下”。宋代帝王對(duì)文人士大夫寄予厚望，在社會(huì)生活方面逐漸形成以文為貴的思想意識(shí)。北宋尹洙說過這樣一段話：“狀元及第，雖將兵數(shù)十萬，恢復(fù)幽薊，逐強(qiáng)敵于窮漠，凱歌勞還，獻(xiàn)捷太廟，其榮亦不可及?！贝笠馐?，如果你考上狀元的話，即使武將收復(fù)幽云失地，這樣的功勛和榮耀仍然比不上一科的狀元。

宋代的士大夫隊(duì)伍主要是通過科舉考試選拔出來的。相對(duì)來說，宋朝的科舉考試是比較公正的。宋代科舉考試有一句話：“一切以程文為去留?！薄俺涛摹本褪窃嚲泶鸢福浫】忌磺幸钥季沓煽?jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)。在這樣的考試制度之下，中下層知識(shí)分子的子弟考取率比較高。宋代皇帝是有意識(shí)地從貧寒家庭里面提拔人才，因?yàn)檫@些人沒有太多社會(huì)背景，且沒有任何社會(huì)政治勢(shì)力，“朝為田舍郎，暮登天子堂”，他們的榮華富貴是皇帝給的，他們的前途要完全依靠皇帝。

宋朝的文人知識(shí)分子、文官士大夫，他們整個(gè)的人生際遇與趙宋王朝是緊緊連在一起的。然而，僅憑窮書生對(duì)皇帝的感恩戴德就能造就輝煌無比的大宋文化嗎？顯然沒那么簡(jiǎn)單。

首先，皇帝思想開明，寬容大度。宋太祖趙匡胤在祖廟里立了一個(gè)碑，叫“誓碑”，上面用黃綢布覆蓋著。每一個(gè)皇帝登基，都必須由一個(gè)不識(shí)字的小宦官領(lǐng)著跪到碑前，把黃布揭開讀祖訓(xùn)。祖訓(xùn)之一就是“不許殺士大夫和上書言事之人”。繼任的皇帝都要嚴(yán)格執(zhí)行這一祖訓(xùn)，這是其他朝代所不及的。宋代非常重視吸取歷史教訓(xùn)，所以沒有暴君，皇帝大都思想開明、寬容大度，士大夫沒有被殺頭的風(fēng)險(xiǎn)。

其次，宋代設(shè)立的一系列民主制度為士大夫提供了施展才華的舞臺(tái)。宋代實(shí)行的是宰輔集體領(lǐng)導(dǎo)制，以參知政事的設(shè)立為標(biāo)志，是中央集權(quán)更理性化運(yùn)轉(zhuǎn)的一種標(biāo)志。在相當(dāng)程度上，皇帝也必須聽取宰輔集體的意見。換句話說，皇帝也不能憑一己之喜、怒、哀、樂，隨意處置朝政或決定大臣的去留乃至生死命運(yùn)。

宋代專門建立了言官制度。宋代的御史臺(tái)分三院（臺(tái)院、殿院、察院），與唐相同。照例不設(shè)御史大夫，而以御史中丞為臺(tái)長(zhǎng)。元豐改制前沿襲唐制，御史大夫?yàn)榧庸?，改制時(shí)取消此制。宋朝規(guī)定，宰相親戚和由宰相推薦任用的官吏不得為臺(tái)長(zhǎng)，以避免宰相與臺(tái)長(zhǎng)勾結(jié)為禍。

宋代的諫官制度。元豐改制前沿襲唐制，元豐改制，廢諫院，恢復(fù)諫官職權(quán)，以左、右諫議大夫?yàn)橹G長(zhǎng)，仍隸左、右省。專管監(jiān)察的機(jī)構(gòu)是御史臺(tái)，其長(zhǎng)官稱御史中丞，副長(zhǎng)官稱侍御史知雜事，主管糾察百官，肅正綱紀(jì)。臺(tái)官有彈劾權(quán)，可以上疏言事，評(píng)論朝政，彈劾官員，還準(zhǔn)許“風(fēng)聞”論事。專管規(guī)諫諷諭的機(jī)構(gòu)是諫院。宋仁宗趙禎時(shí)始單獨(dú)置院，其長(zhǎng)官稱知諫院事或左、右諫議大夫，凡朝政缺失、百官任非其人、各級(jí)官府辦事違失，都可諫正。臺(tái)官、諫官都以言事彈劾為責(zé)，其職權(quán)本無多大差別，這一狀況導(dǎo)致后世臺(tái)、諫的合流。

宋仁宗時(shí)進(jìn)一步增加臺(tái)諫力量和庭辯力度。開明寬厚的政治氛圍，使官員們敢于抨擊朝政，發(fā)表自己的政治主張。致使宋朝涌現(xiàn)出大批中國歷史上敢于直諫的官員，如寇準(zhǔn)、范仲淹、包拯、歐陽修、蘇軾等。

再次，文人士大夫地位高、升遷快、權(quán)力大。宋代的窮書生通過科舉考試出來做官，做官的級(jí)別較高。宋代進(jìn)士考取后立刻可以做官，官級(jí)較高，升遷特別快。呂蒙正38歲時(shí)就做到宰相了，晏殊35歲做到樞密院副使。

最后，物質(zhì)待遇豐厚。宋代官員的俸祿，除了俸錢、祿米之外，還有茶酒錢、職錢、給券（差旅費(fèi)）、廚料、薪炭、馬匹芻粟乃至仆人的衣食等等。對(duì)于高官來說，俸祿尤其優(yōu)厚。仁宗時(shí)，朝廷還正式頒布了《祿令》，對(duì)各級(jí)文武官員的俸祿作了詳細(xì)規(guī)定。宋代官員還有“職田”，依官階高下可得田四十頃至一兩頃不等。

宋代還有食邑，從一萬戶到二百戶，但都是虛數(shù)；只有“食實(shí)封”才有實(shí)在利益。食實(shí)封從一千戶到一百戶，共分七等。實(shí)封一戶，每日計(jì)錢二十五文，朝廷隨月俸一起發(fā)放。

朝廷對(duì)于退休的官員，為了讓他們能繼續(xù)享有豐厚的物質(zhì)待遇，往往給他們一個(gè)管理道教宮觀的名義，使他們可以借此領(lǐng)取俸祿，一般稱為某某宮使、提舉某處某宮某觀等，人們叫它祠祿官。有時(shí)也對(duì)這樣的官員授予館閣的職銜，以修書撰史的名義領(lǐng)取俸祿。

綜上所述，不難看出，正是宋代皇帝思想開明、寬容大度，設(shè)立了一系列民主政治制度，給文人士大夫提供了廣闊的施展才華的空間；同時(shí)，士大夫待遇優(yōu)厚而無衣食之憂。這一切滿足了文人士大夫“士為知己者死”的崇高信條，升華了“先憂后樂”的人文精神，造就了輝煌無比的大宋文化，這種精神又激勵(lì)著一代代文人獻(xiàn)身于江山社稷、黎民蒼生。