人民論壇2014年度引用率最高的調(diào)查類觀點

人民論壇問卷調(diào)查中心

91. 74.84%的受訪干部認(rèn)為從嚴(yán)治吏可徹底扭轉(zhuǎn)不良官風(fēng) ——《人民論壇》，2014年3月上

關(guān)于高壓反腐，從嚴(yán)治吏的一系列問題，公眾和官員的態(tài)度反應(yīng)不一。從嚴(yán)治吏能否徹底扭轉(zhuǎn)不良官風(fēng)？持積極肯定態(tài)度的受訪干部占比74.84%，受訪公眾占比為50.94%。出重拳、用重典，是不是過嚴(yán)了？88.56%的公眾和72.02%的干部認(rèn)為中央“出重拳”治吏恰如其分。變花招應(yīng)對的官員有多少？47.95%受訪公眾選擇“大多數(shù)”， 而持此觀點的受訪黨政干部占比僅為16.69%。抱怨的官員有多少？51.52%的受訪公眾認(rèn)為“大部分”的官員會抱怨;占比47.45%的黨政干部選擇“半數(shù)左右”。會不會因此形成一輪官員下海潮？高達82.81%的公眾認(rèn)為“較小可能會”和“不會”，50.65%的受訪干部認(rèn)為“可能性較小”。會不會因此給官員尤其是基層官員漲工資？76.46%的受訪干部認(rèn)為“沒有可能”和“可能性較小”;50.89%的受訪公眾認(rèn)為“可能性較大”和“完全可能”。

92. 68.8%的受訪者認(rèn)為權(quán)力異化現(xiàn)象嚴(yán)重

——《人民論壇》，2014年4月下

關(guān)于權(quán)力個人化、家族化、部門化（簡稱“三化”）的權(quán)力運行、使用異化現(xiàn)象，公眾抱有怎么樣的態(tài)度？68.8%受訪者認(rèn)為權(quán)力異化程度嚴(yán)重，半數(shù)以上受訪者認(rèn)為權(quán)力家族化危害程度更嚴(yán)重。受訪者認(rèn)為房地產(chǎn)、組織人事方面權(quán)力異化更為突出，64.7%受訪者認(rèn)為基層搞“裙帶關(guān)系”現(xiàn)象普遍。超半數(shù)受訪者認(rèn)為縣一級權(quán)力異化更為嚴(yán)重，“官商勾結(jié)，權(quán)錢交易”位列最應(yīng)整治現(xiàn)象首位。公眾認(rèn)為治理權(quán)力異化的關(guān)鍵舉措是深化改革、強化監(jiān)督、加大問責(zé)。

93. 73.1%的干部認(rèn)為“當(dāng)前官員干事動力不足” ——《人民論壇》，2014年7月下

當(dāng)前官員的心態(tài)怎樣？關(guān)于官員心態(tài)的調(diào)查結(jié)果表明，73.1%的干部認(rèn)為“當(dāng)前官員干事動力不足”。當(dāng)前官員最怕“工作上出事兒”、“被媒體、網(wǎng)絡(luò)關(guān)注”、“腐敗問題露餡”，得票率分別為64.4%、51.4%、42.6%。最顧慮的問題是“觸動利益，易得罪人”，“太出風(fēng)頭，易招麻煩”、“嘗試創(chuàng)新，難得支持”得票率分別為78.8%，44.3%，40.2%。最郁悶的問題排在前三的分別是“公務(wù)員工資收入較低”、“形式考核疲于應(yīng)對不殆”、“制度缺乏彈性晉升難”，得票率分別為66.8%、53.3%、47.3%。

94. 82.1%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前中國處于亞健康狀態(tài) ——《人民論壇》，2014年9月上

關(guān)于當(dāng)前社會病態(tài)的調(diào)查分析表明，如果將“5分”視為社會肌體健康的警戒線，那么有超過八成的受訪者認(rèn)為當(dāng)前中國處于亞健康狀態(tài)，“信仰缺失”、“看客心態(tài)”、“社會焦慮癥”位列當(dāng)今社會病態(tài)前三位。社會轉(zhuǎn)型期，秩序規(guī)則重塑、道德失范、價值多元是造成當(dāng)前社會“亞健康”的首要原因。而調(diào)查顯示，治療社會病態(tài)三大藥方分別為：加快培育社會核心價值觀、經(jīng)濟發(fā)展和政治體制改革。

95. 65.3%的受訪者認(rèn)為“腐敗蔓延讓官員身不由己” ——《人民論壇》，2014年9月下

圍繞著官場“逆淘汰”現(xiàn)象，大眾持怎樣的態(tài)度？65.3%受訪者認(rèn)為“腐敗蔓延讓官員身不由己”是導(dǎo)致官場逆淘汰的原因?！安慌芄儋I官，只靠政績不管用”列受訪者選出的官場潛規(guī)則首位。57.8%的受訪者認(rèn)為，建立官場正淘汰機制需“凈化官場政治生態(tài)，改變小圈子文化”。

96. 76.17%的貪腐事件為小官貪腐

—— 《人民論壇》，2014年11月下

現(xiàn)實中的小官貪腐事件，究竟存在怎樣的心態(tài)問題？調(diào)查表明，各類貪腐事件中，“小官貪腐”占到了七成以上（76.17%），且更多發(fā)生在區(qū)縣基層干部和村干部身上。 “監(jiān)督不力、制度缺失”（78.19%），“權(quán)力集中、大權(quán)獨攬” （69.13%），“管理混亂、漏洞太多”（59.73%）是“小官貪腐”最主要的三個成因?！案吖儇澑睂鶎印靶」佟钡呢?fù)面示范效應(yīng)較大，易助長基層“小官”的貪腐行為。此外，多數(shù)貪腐“小官”還持有“當(dāng)官本來就是為了發(fā)財”、“公家的錢不貪白不貪”等不良動機和心態(tài)。在“小官貪腐”帶來的看得見的危害和不易察覺的危害兩方面，“集體資產(chǎn)被掏空”（71.14%）和“民心失去了”（93.96%）分別排在首位?！肮珯?quán)私用、謀取私利”（ 69.13%），“官商勾結(jié)、攫取公共利益”（61.07%），“胡作非為，揮霍、侵占集體資產(chǎn)”（51.01%）是基層“小官”主要的貪腐形式。

97. 81.3%的受訪者仍青睞“家庭養(yǎng)老”

——《人民論壇》，2014年12月下

對于老年生活，人們有哪些需求和期待？超過六成的受訪者表示，“周邊地區(qū)老年人休閑娛樂場所太少”是老年人在生活中面臨的最主要問題，其中84.8%的農(nóng)村地區(qū)受訪者做出此選擇。對于老年生活環(huán)境，“鄉(xiāng)村的形態(tài)，城市的設(shè)施”為更多受訪者所青睞。當(dāng)前“家庭養(yǎng)老”仍為八成多以上的受訪者所青睞，但同時，七成以上的受訪者表示“害怕孤獨和寂寞，不愿獨守空房”，九成以上的受訪者明確表示“不希望自己給兒女添負(fù)擔(dān)”，這說明構(gòu)建以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為保障的“居家養(yǎng)老”社會服務(wù)模式非常重要。超過七成的受訪者認(rèn)為，在構(gòu)建社會化養(yǎng)老服務(wù)體系過程中，應(yīng)重點加強“醫(yī)療”、“保健”方面的建設(shè)。

98. 36.67%的公眾關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的“快”與“慢”問題，位列最受關(guān)注的“兩難”問題之首

——《人民論壇》，2014年12月增

公眾最關(guān)注的“兩難”問題都有哪些？位列得票率前五位的分別是：經(jīng)濟發(fā)展的“快”與“慢”，即在經(jīng)濟發(fā)展方面“要GDP和發(fā)展速度”與“追求綠色發(fā)展和降低速度”的兩難（得票率為36.67%）;政府治理的“統(tǒng)”與“分”，即在政府治理方面“中央集權(quán)提高行政效率”與“地方分權(quán)提高地方政府治理能力”的兩難（得票率為32.15%）;反腐敗的“剛”與“柔”，即在反腐敗方面“對腐敗要零容忍”與“腐敗存量大，法制不健全”的兩難（得票率為29.13%）;住房調(diào)控的“松”與“緊”，即在房地產(chǎn)調(diào)控方面“保支柱維持高房價”與“降房價改善民生”的兩難（得票率為25.59%）;外交戰(zhàn)略的“軟”與“硬”，即在外交方面“太硬則‘中國威脅論’更盛”與“太軟則國人不滿”的兩難（得票率為20.63%）。

99. 51.8%的公眾期待“社會民生”領(lǐng)域治理能力的提升 ——《國家治理周刊》，2014年第7期

關(guān)于國家治理的概念和理論，哪些問題公眾最為關(guān)切？超過六成受訪者認(rèn)為，為了推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，明確“治理體系和治理能力現(xiàn)代化的衡量標(biāo)準(zhǔn)”至關(guān)重要。當(dāng)前，“教育”（31.3%）、“房地產(chǎn)”（24.1%）、“醫(yī)療”（21.7%）是公眾更期待治理能力提升的三個行業(yè);“社會民生”（51.8%）是公眾更期待治理能力提升的領(lǐng)域。超過七成的受訪者最想了解“中外國家治理概念和理論的異同點”。在“全球治理與國家治理”、“國家治理與社會治理”、“政府治理與市場治理”、“國家治理與市場治理”這四個基本關(guān)系中，公眾對“國家治理與社會治理”的關(guān)系感到最為困惑。

100. 57.4%的受訪者擔(dān)心當(dāng)前正在推行的司法體制改革僅停留在表面

——《國家治理周刊》，2014年第17期

關(guān)于依法治國，公眾有哪些信心？哪些期待？又有哪些憂慮？57.4%的受訪者擔(dān)心當(dāng)前正在推行的司法體制改革僅停留在表面，不能從根本上解決司法腐敗、司法不公和司法權(quán)不獨立等問題。71.5%的受訪者認(rèn)為由于司法公正可能受到行政機關(guān)的干擾和利益裹挾，司法機關(guān)在國家權(quán)力機關(guān)中地位尷尬。58.4%的受訪者認(rèn)為自己具備基本的法律知識和法律意識，但只有36.8%的受訪者能夠區(qū)分立法機關(guān)、司法機關(guān)和行政機關(guān)，并知道公檢法機關(guān)的具體職能和權(quán)限。對于民事和經(jīng)濟糾紛，64.3%的受訪者更愿意選擇以私了的方式解決問題;訴訟時間長、流程復(fù)雜是導(dǎo)致人們不愿向司法機關(guān)尋求幫助的最主要原因。72.5%的受訪者認(rèn)為落實司法責(zé)任制、法官檢察官對案件終身負(fù)責(zé)制，有利于司法公正，以及提高司法公信力。受訪者普遍認(rèn)同司法體制改革不能一蹴而就。