金立群：亞投行首任行長(zhǎng)熱門人選

陳惟杉

不出所料，現(xiàn)年66歲的亞投行籌建多邊臨時(shí)秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)金立群獲得了亞投行首任行長(zhǎng)的提名。2015年7月6日，中國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布消息，根據(jù)6月29日在北京舉行的籌建亞投行特別財(cái)長(zhǎng)會(huì)通過(guò)的亞投行候任行長(zhǎng)遴選程序，中國(guó)政府正式提名金立群為亞投行候任行長(zhǎng)中方候選人。

按照相關(guān)程序，亞投行成員將在8月下旬舉行的第六次首席談判代表會(huì)議上確定候任行長(zhǎng)人選。外界普遍認(rèn)為，在亞投行籌建過(guò)程中獲譽(yù)頗多的金立群，是亞投行首任行長(zhǎng)的熱門人選。

候選人宣布之前，財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌就曾表示，中方將推出強(qiáng)有力的候選人。外交部發(fā)言人華春瑩在宣布金立群將成為亞投行候任行長(zhǎng)中方候選人的消息時(shí)，曾這樣評(píng)價(jià)他，“金立群先生具有在政府部門、國(guó)際機(jī)構(gòu)和私營(yíng)部門豐富的領(lǐng)導(dǎo)和管理的經(jīng)驗(yàn)，目前他是擔(dān)任亞投行籌建多邊臨時(shí)秘書(shū)處的秘書(shū)長(zhǎng)，為籌建亞投行做出了突出的貢獻(xiàn)。”

籌建亞投行過(guò)程中發(fā)揮重要作用

身為亞投行籌建多邊臨時(shí)秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)，在主導(dǎo)亞投行籌備過(guò)程中取得的超預(yù)期成果，無(wú)疑是金立群成為亞投行行長(zhǎng)的最大砝碼。

2015年3月起，英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等G7成員陸續(xù)加入，被視為亞投行取得重大勝利。而作為亞投行籌建多邊臨時(shí)秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)的金立群，被認(rèn)為在其中發(fā)揮了重要作用。3月12日，英國(guó)“突然”宣布加入亞投行，曾讓明確表態(tài)反對(duì)的美國(guó)人目瞪口呆。此后的劇情演繹更是超出美國(guó)預(yù)期，法國(guó)、德國(guó)、意大利在3月16日相繼宣布加入亞投行。再往后，韓國(guó)、澳大利亞也都成為亞投行的意向創(chuàng)始成員國(guó)。

金立群的斡旋能力與外交策略在其中產(chǎn)生了不小影響，中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所全球治理研究室副主任黃薇曾對(duì)媒體表示，金立群在外交策略方面很靈活，3月份，很多發(fā)達(dá)國(guó)家要求加入亞投行，這與金立群的工作分不開(kāi)。

擁有豐富的國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)處理經(jīng)驗(yàn)

主權(quán)財(cái)富基金國(guó)際論壇榮譽(yù)主席，中國(guó)財(cái)政部原副部長(zhǎng)，亞洲開(kāi)發(fā)銀行原副行長(zhǎng)、第一副行長(zhǎng)，中國(guó)投資有限責(zé)任公司原監(jiān)事長(zhǎng)——一連串頭銜背后是金立群豐富的國(guó)際履歷。

自1980年起，金立群進(jìn)入中國(guó)財(cái)政部工作，先后在外事財(cái)務(wù)司、世界銀行司擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，開(kāi)始了與國(guó)際機(jī)構(gòu)打交道的職業(yè)歷程。

1988年至1993年，金立群擔(dān)任世界銀行中國(guó)副執(zhí)行董事。1995年擔(dān)任財(cái)政部部長(zhǎng)助理，3年后任財(cái)政部副部長(zhǎng)。在擔(dān)任財(cái)政部副部長(zhǎng)期間，他還擔(dān)任中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員。2003年，金立群競(jìng)選亞洲開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)一職并勝出，成為亞行歷史上第一位中國(guó)籍副行長(zhǎng)，2006年獲得連任。

不僅如此，金立群還有掌管金融機(jī)構(gòu)的豐富經(jīng)驗(yàn)。2008年9月起，他擔(dān)任中國(guó)投資有限責(zé)任公司監(jiān)事長(zhǎng)，自2013年5月起至2014年10月，擔(dān)任中國(guó)國(guó)際金融有限公司董事長(zhǎng)，同時(shí)也是國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)全球22位受托人之一。

耀眼的履歷背后，金立群出眾的工作能力也為人所稱道。

他作為亞洲開(kāi)發(fā)銀行第一位中國(guó)籍副行長(zhǎng)，在5年任期內(nèi)，推進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家的銀行改革、改組，并為化解金融風(fēng)險(xiǎn)提供必要的資金和技術(shù)援助，他曾積極推動(dòng)亞開(kāi)行參與中國(guó)銀行、光大銀行、廈門國(guó)際銀行、杭州市商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)投資。

2008年至2013年間，身為中國(guó)投資有限責(zé)任公司監(jiān)事長(zhǎng)，金立群主要負(fù)責(zé)內(nèi)審部門和公關(guān)外事部，并作為中央?yún)R金公司的領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，規(guī)范了匯金的管理模式。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)督力度，促進(jìn)管理部門完善決策程序和風(fēng)險(xiǎn)管理。

2012年，金立群獲得了美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)授予的“杰出國(guó)際公共事務(wù)獎(jiǎng)”。這一獎(jiǎng)項(xiàng)正是對(duì)他20多年來(lái)，特別是1997年亞洲金融危機(jī)之后積極從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的表彰。他曾協(xié)助幾任中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)代表中國(guó)政府組織和參與多邊、雙邊經(jīng)濟(jì)和金融論壇的工作：如中美聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)議等。

直面問(wèn)題的“拆彈能手”

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心高級(jí)研究員王軍表示，金立群是一個(gè)技巧非常高超的“拆彈能手”，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)游刃有余。他愿意直面問(wèn)題，從來(lái)不會(huì)逃避，而且總是盡力去解決。

任職亞開(kāi)行期間，金立群主管南亞和湄公河區(qū)域事務(wù)，包括柬埔寨和緬甸兩國(guó)。當(dāng)亞開(kāi)行給柬埔寨的貸款出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，金立群乘飛機(jī)到金邊，與柬埔寨總理洪森面談，此舉為他在亞開(kāi)行內(nèi)部贏得了信任。

處理亞投行這種多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的事務(wù)無(wú)疑需要相當(dāng)?shù)耐饨凰囆g(shù)，如何利用每一次發(fā)聲機(jī)會(huì)來(lái)回應(yīng)外界關(guān)心與質(zhì)疑是對(duì)金立群的重要考驗(yàn)。

2014年11月，金立群在博鰲亞洲論壇上作了一個(gè)比喻，“有人質(zhì)疑中國(guó)發(fā)起成立亞投行的動(dòng)機(jī)，這讓我想起了一部電影：《末代皇帝》。一天，皇帝的英文老師建議皇帝佩戴一副眼鏡，大臣們認(rèn)為以皇帝的視力不需要佩戴眼鏡，英文老師說(shuō)，‘他需要的是視野’。”

4個(gè)月之后的中國(guó)發(fā)展高層論壇2015年年會(huì)上，他再次對(duì)中國(guó)在亞投行中的作用做出闡釋，對(duì)于外界的頗多猜測(cè)，他巧妙地予以化解。金立群表示，中國(guó)成為大股東是根據(jù)亞洲地區(qū)中經(jīng)濟(jì)的體量確定的?！暗谝淮蠊蓶|的地位不是特權(quán)，而是責(zé)任，是擔(dān)當(dāng)?！?/p>

在中國(guó)發(fā)展高層論壇2015年年會(huì)上，金立群還強(qiáng)調(diào)，亞投行將是高度精簡(jiǎn)的機(jī)構(gòu)，專業(yè)人員全球招聘，堅(jiān)決杜絕機(jī)構(gòu)臃腫。對(duì)于腐敗問(wèn)題，他直言，亞投行將對(duì)腐敗“零容忍”。眾所周知，亞投行針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施融資而設(shè)立，環(huán)境問(wèn)題無(wú)法繞開(kāi)。對(duì)此，金立群堅(jiān)決表示，“亞投行未來(lái)在從事基礎(chǔ)設(shè)施投資中，將會(huì)十分重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，會(huì)重視搬遷居民的利益?！?/p>