張凱
3月底,坦桑尼亞漸入雨季,坐落在該國北部的阿魯沙被郁郁蔥蔥的林木包裹著,不遠(yuǎn)處的梅魯山聳入云端,守望著這座如詩如畫的城市。2015年3月28—30日,由中國共產(chǎn)黨和坦桑尼亞革命黨共同舉辦的第三屆中非青年領(lǐng)導(dǎo)人論壇在這里召開,來自中國和38個(gè)非洲國家的數(shù)百名青年代表及青年企業(yè)家在此聚首,以“傳承友誼、攜手共進(jìn)”為主題,圍繞“中非關(guān)系傳承與發(fā)展——中非合作論壇15年”、“中非關(guān)系——青年的參與、發(fā)展、建議”和“民間力量在中非關(guān)系中發(fā)揮的作用”三個(gè)議題展開討論,其間還舉辦了“中坦青年企業(yè)家經(jīng)貿(mào)論壇”。坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特,非盟輪值主席、津巴布韋總統(tǒng)穆加貝和全國政協(xié)副主席、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長王家瑞出席了論壇開幕式。
政治,讓傳統(tǒng)友誼永存
中非傳統(tǒng)友誼是由雙方共同的歷史命運(yùn)造就的。反抗殖民壓迫、爭取國家獨(dú)立、建設(shè)美好家園,這些共同的命運(yùn)與夢(mèng)想將中國與非洲大陸緊緊地綁在了一起。中國曾在政治、經(jīng)濟(jì)和道義上給非洲民族解放運(yùn)動(dòng)以支持,曾在自身經(jīng)濟(jì)較為困難的情況下給非洲國家提供力所能及的幫助,曾用血和汗鑄就中非友誼的象征——坦贊鐵路。面對(duì)西方國家的孤立,是非洲國家與中國站在了一起,是非洲國家運(yùn)用團(tuán)結(jié)的力量將中國抬進(jìn)了聯(lián)合國。在冷戰(zhàn)對(duì)抗的殘酷年代,國際政治充斥著為爭奪權(quán)力而斗爭的現(xiàn)實(shí)主義傾向,但中國與非洲卻在如此艱難的歲月中結(jié)下了深厚而真摯的友誼。
如何讓革命年代積累的傳統(tǒng)友誼在和平的新時(shí)期傳承下去,是中非雙方面臨的共同問題。坦率地講,進(jìn)入新時(shí)期,中非經(jīng)貿(mào)合作一路高歌猛進(jìn),雙方合作的領(lǐng)域得到不斷拓展,各層次的交流得到不斷提高。然而,革命歲月鍛造的那種激昂的團(tuán)結(jié)意識(shí)、樸素的真摯友誼卻并沒有像經(jīng)濟(jì)交往那般水漲船高。這中間不乏老一輩領(lǐng)導(dǎo)淡出歷史舞臺(tái)、西方媒體對(duì)中非合作的抹黑以及中非交往中產(chǎn)生的問題等因素困擾,但最為關(guān)鍵的恐怕還是中非年輕一代彼此缺乏足夠的認(rèn)知和了解,要么信息缺失、要么信息失真,導(dǎo)致中非青年一代的共同命運(yùn)感并沒有歷史上那般深厚。
中非合作要延續(xù)、要深化,依靠的還是青年一代。中非傳統(tǒng)友誼需要靠青年一代薪火相傳,這也是中非青年領(lǐng)導(dǎo)人論壇召開并形成機(jī)制的初衷所在。正如王家瑞副主席在開幕式致辭中所言,“中非合作是中非共同發(fā)展的助推器,中國之所以發(fā)展到現(xiàn)在,離不開非洲兄弟對(duì)我們的幫助,不是中國人自己有多聰明多勤勞,而是我們和非洲共同鑄造了中國的今天。中非關(guān)系的未來在于青年,我們希望青年能夠傳承友誼,把中非合作推向一個(gè)新的歷史高峰”。王家瑞副主席的寄語引來會(huì)場青年人的熱烈歡呼和陣陣掌聲。
如果說有誰還能在非洲代表一個(gè)時(shí)代,那么非91歲高齡的津巴布韋總統(tǒng)穆加貝莫屬。這次穆加貝總統(tǒng)以非盟輪值主席身份參加論壇開幕式。他用樸素的語言道出了中非關(guān)系的歷史真相——“患難見真情”。當(dāng)然,這種真情從來沒有進(jìn)入歷史博物館,它從革命歲月一直延續(xù)到中非現(xiàn)代化建設(shè)的大潮中。“在非洲大地,很多國家的項(xiàng)目都是中國援建的,這就是為什么我們說中國是一個(gè)真朋友,一個(gè)患難見真情的朋友?!痹捯粑绰洌瑫?huì)議廳便響起了熱烈掌聲。最后,這位令人崇敬的非洲英雄抬高了嗓門,語重心長地對(duì)著會(huì)場所有的年輕人說,“生命是有限的,我不能超越生命的極限,希望你們(青年)能把中非合作事業(yè)繼續(xù)推進(jìn)?!?/p>
毛澤東、尼雷爾等老一輩領(lǐng)袖的名字不時(shí)在會(huì)場回蕩。這些偉大領(lǐng)袖是中非青年共同的歷史記憶。承載著這些記憶,中非青年歡聚一堂,探討如何讓中非傳統(tǒng)友誼代代相傳,如何在中非合作中更好發(fā)揮青年人的力量,如何讓這代青年人創(chuàng)造屬于自己的中非友好合作篇章。艱苦的革命歲月,中非青年曾用血水澆筑起雙方團(tuán)結(jié)合作的傳統(tǒng)友誼;斑斕的和平年代,新一代青年同樣可以用汗水把中非傳統(tǒng)友誼延續(xù)到國家建設(shè)中?!胺侵奕f歲、中國萬歲、中非合作萬歲”,中非青年領(lǐng)袖們的吶喊聲響徹阿魯沙恩古多圖酒店的會(huì)議廳。他們?cè)谙蛑飨_(tái)上的老一輩領(lǐng)袖承諾,中非傳統(tǒng)友誼會(huì)通過一代一代的青年而永存。
經(jīng)濟(jì),讓互利共贏永續(xù)
非洲,這片生機(jī)盎然的大陸曾遭受西方長達(dá)幾百年凌辱,陷入極度黑暗的深淵。自地理大發(fā)現(xiàn)以來,西方大國從販賣黑人奴隸到直接對(duì)非洲殖民,再到1884年柏林會(huì)議實(shí)現(xiàn)對(duì)非洲大陸的徹底瓜分,這片廣袤的土地漸漸淪為西方的殖民地。二戰(zhàn)后,非洲國家相繼擺脫殖民統(tǒng)治,實(shí)現(xiàn)政治上的獨(dú)立,但在經(jīng)濟(jì)上仍然嚴(yán)重依賴西方。無論是西方國家還是西方國家掌控的國際金融機(jī)構(gòu),在對(duì)非洲開展援助時(shí),無不附加嚴(yán)苛的政治條件。政治上的獨(dú)立并沒有換取非洲與西方國家在經(jīng)濟(jì)上的平等合作。
中非合作從一開始便有別于非洲與西方的互動(dòng)模式。中國強(qiáng)調(diào)與非洲平等合作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的互利共贏,這也是中非傳統(tǒng)友誼能夠在新時(shí)期得以延續(xù)的原因所在??夏醽喆韴F(tuán)團(tuán)長克里斯托弗·羅伊曼在會(huì)場坦言:“非洲曾經(jīng)受到西方掌控,而當(dāng)中國進(jìn)入非洲后,非洲產(chǎn)生了積極變化。與十年前相比,這些都是不可想象的。”的確,中國與非洲的經(jīng)濟(jì)合作,不僅在悄然改變著這個(gè)大陸,而且也在改變西方大國對(duì)非洲大陸的悲觀論調(diào),使其以更加積極樂觀的姿態(tài)認(rèn)真對(duì)待非洲的發(fā)展。
新世紀(jì)以來,中非經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。中非貿(mào)易規(guī)模由2000年的100億美元增長到2014年的2219.9億美元;2000年,非洲每出口100美元商品,賣到中國的只有3塊多美元,如今將近20美元;自2009年起,中國已連續(xù)六年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國。2000年,中國對(duì)非洲直接投資累計(jì)只有5億美元,2014年已近300億美元,僅2014年一年就新增對(duì)非投資39.9億美元?;ダ糙A的經(jīng)濟(jì)合作正日益成為中非雙方政治上團(tuán)結(jié)合作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
互利共贏的經(jīng)濟(jì)合作離不開中非青年的廣泛參與。正如坦桑尼亞外交部長門貝所言,“目前中非經(jīng)貿(mào)合作正處于歷史最好時(shí)期,青年企業(yè)家在其中扮演了非常重要的角色。非洲很多國家正從資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這需要青年人為國家的政策制定提供更多有價(jià)值的幫助。他們的先進(jìn)思想和創(chuàng)新能力將在未來中非商貿(mào)領(lǐng)域中發(fā)揮得更加充分。”正因?yàn)榇?,第三屆中非青年領(lǐng)導(dǎo)人論壇專門開辟出一片小天地,舉辦“中坦青年企業(yè)家經(jīng)貿(mào)論壇”。來自中非雙方數(shù)百名青年企業(yè)家參加,他們分成若干小組,分別圍繞貿(mào)易物流、礦業(yè)能源、農(nóng)業(yè)、建筑建材、工業(yè)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游文化、金融投資、法律和商業(yè)咨詢等議題展開討論,共話商機(jī)。
與會(huì)青年企業(yè)家普遍認(rèn)為,非洲具有豐富的礦產(chǎn)資源和勞動(dòng)力資本,中國產(chǎn)業(yè)正處于升級(jí)換代階段,中非經(jīng)濟(jì)合作仍具有很大提升空間。坦桑尼亞前能源與礦業(yè)部部長穆亨戈在致辭時(shí)表示,“非洲地區(qū)已成為全球經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū),人力資本是未來非洲經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢(shì)。如何將人力資本轉(zhuǎn)化成青年人的充分就業(yè)是非洲面臨的巨大挑戰(zhàn)。非洲既需要承接中國的產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移,更需要培育本地創(chuàng)新,發(fā)展生物技術(shù)、納米技術(shù)與空間技術(shù),希望寄托在中非年輕一代的交流合作?!敝蟹敲耖g商會(huì)副會(huì)長陳林也認(rèn)為,“中國與非洲的經(jīng)貿(mào)合作,互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)極強(qiáng),符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與優(yōu)勢(shì)要素相結(jié)合的原則?,F(xiàn)在,中國企業(yè)走進(jìn)非洲,嫁接優(yōu)勢(shì),正是中非共享全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的極好時(shí)機(jī)?!毕嘈?,一代一代的青年將傳承著中非傳統(tǒng)友誼,讓互利共贏的中非經(jīng)濟(jì)合作在歷史的長河中得到永續(xù)。
人文,讓民意相通永駐
行走在田間地頭的中國援非農(nóng)業(yè)專家、穿梭于灌木叢的中國援非筑路工人、身著白衣大褂的中國援非醫(yī)療隊(duì)構(gòu)成非洲大陸一道道亮麗的風(fēng)景線,正是他們構(gòu)筑了中非民意相通的牢固基礎(chǔ)。然而,與熱絡(luò)的中非政府間合作相比,民間交流仍是中非合作的短板。鑒于此,此次中非青年領(lǐng)導(dǎo)人論壇結(jié)合第三議題舉辦了“民間交流與中非關(guān)系對(duì)話會(huì)”,與會(huì)青年就“如何加強(qiáng)中非民間交流與合作、夯實(shí)中非友好的民意基礎(chǔ)”進(jìn)行了研討。
近年來,中非合作領(lǐng)域不斷拓展、合作層次不斷提高、合作程度不斷加深,但中非民間的交流與溝通卻顯得相對(duì)滯后,導(dǎo)致中非民眾對(duì)彼此形象認(rèn)知產(chǎn)生了諸多隔閡。特別是隨著中國企業(yè)大舉進(jìn)入非洲開展投資,一些西方國家感到動(dòng)了自己的“奶酪”,西方媒體也跟著進(jìn)行歪曲報(bào)道,使中國的國家形象在部分非洲民眾心中留下“不良印象”。而在非洲經(jīng)商的一些中國企業(yè)則認(rèn)為,非洲員工不僅素質(zhì)和勞動(dòng)技能低,而且敬業(yè)精神不夠。這些負(fù)面認(rèn)知從某種程度上影響了中非友誼的傳承,中非合作的深化。
與會(huì)的一位中方學(xué)者坦言,“如今,非洲的一流學(xué)生首選的海外留學(xué)目的地仍然是歐美國家。雖然中國人在非洲已有逾百萬之眾,在非洲投資興業(yè)的中國公司已多達(dá)2500多家,但在非洲的大學(xué)里仍難覓執(zhí)教的中國教授,在非洲的傳媒和刊物上也難聽到中國聲音,在非洲的城市和農(nóng)村更是難覓中國的NGO身影”。針對(duì)民間交流和民意溝通問題,中國和平發(fā)展基金會(huì)副秘書長季平認(rèn)為,除政府間的官方對(duì)話外,中非學(xué)術(shù)界、商界、民間組織、智庫等各層面應(yīng)拓展對(duì)話渠道,就發(fā)展經(jīng)驗(yàn),特別是減貧經(jīng)驗(yàn)和制造業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),以及執(zhí)政理念和改革路徑、模式進(jìn)行探索和交流,并爭取形成多邊或雙邊交流機(jī)制。
中非關(guān)系的根基和血脈在人民。2013年3月,習(xí)近平主席訪非期間,在坦桑尼亞首都達(dá)累斯薩拉姆尼雷爾國際會(huì)議中心發(fā)表重要演講,用“真”、“實(shí)”、“親”、“誠”四字概括新形勢(shì)下的中國對(duì)非政策,其用意也是要使中非友好深入民間,構(gòu)筑起中非民意相通的堅(jiān)固橋梁。
在構(gòu)筑中非民意相通的橋梁上,青年人發(fā)揮著獨(dú)特的作用。然而,也恰恰是青年人容易受到西方媒體歪曲宣傳的誤導(dǎo),從而無法客觀看待中非關(guān)系。南蘇丹人解代表皮提亞·尼亞姆布在會(huì)上表示,“由于語言障礙,非洲青年的涉華信息大多來自西方媒體,缺少同中國媒體的直接溝通。希望非中通過共同舉辦媒體、文化等方面的論壇來加強(qiáng)相互了解,促進(jìn)理念交流。非中青年就個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)、社會(huì)治理等議題進(jìn)行面對(duì)面的交流,有助于促進(jìn)雙方的相互理解和共同發(fā)展?!辫b于此,加強(qiáng)中非民間特別是青年人的交流,對(duì)推動(dòng)中非關(guān)系持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
為加強(qiáng)青年人的交流,在2012年7月召開的中非合作論壇第五屆部長級(jí)會(huì)議上,中國政府承諾實(shí)施“非洲人才計(jì)劃”,2012—2015年三年內(nèi)為非洲培養(yǎng)3萬名各類人才,提供1.8萬個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額,擴(kuò)大包括婦女、青年在內(nèi)的中非民間友好交往。2015年是中非合作論壇成立15周年,以此為契機(jī),中國共產(chǎn)黨在第三屆中非青年領(lǐng)導(dǎo)人論壇上承諾,未來三年將邀請(qǐng)1000名非洲青年訪華和到中國研修。這些舉措無疑將在很大程度上促進(jìn)中非青年之間的交往,提高彼此在對(duì)方青年心目中的形象,使中非民意相通通過青年人的交流交往得以永駐。
結(jié)語
3月29日下午,中非青年代表在阿魯沙恩古多圖酒店不遠(yuǎn)處的一片綠茵地上種下60株非洲稀有樹種。當(dāng)?shù)貓@林專家表示,這種樹從幼株到成材需要60年的時(shí)間,希望中非傳統(tǒng)友誼也能像這樹一樣常青。
臨近傍晚,會(huì)議中心座無虛席,中非青年代表用熱烈的掌聲通過《阿魯沙倡議》。第三屆中非青年領(lǐng)導(dǎo)人論壇在萬歲歡呼聲中落下帷幕。出席論壇閉幕式的共青團(tuán)中央書記處書記周長奎說,《阿魯沙倡議》的發(fā)表是論壇的重要成果,彰顯了中非青年深化互信、加強(qiáng)合作、攜手共進(jìn)的決心與愿望。東道主坦桑尼亞副總統(tǒng)比拉勒表示,與會(huì)的非洲青年領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)議期間討論了很多非洲青年關(guān)心的問題,這些問題對(duì)非洲大陸未來的發(fā)展非常重要,坦桑尼亞將同非洲其他國家一道繼續(xù)支持中非青年的交流往來。
3月30日清晨,來自四面八方的中非青年代表們依依惜別,他們承載著“傳承友誼、攜手共進(jìn)”的使命準(zhǔn)備啟程回國。這不禁讓人想起半個(gè)多世紀(jì)前毛澤東主席對(duì)青年人的勉勵(lì):“世界是你們的,也是我們的,但歸根結(jié)底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃,正在興旺時(shí)期,好像早晨八九點(diǎn)鐘的太陽。希望寄托在你們身上?!敝蟹怯颜x何嘗不是如此,需要的正是一代一代青年人的傳承。中非關(guān)系的未來更需要一代一代的青年人來引領(lǐng)。
(責(zé)任編輯:魏銀萍)