新常態(tài)下組織工作應(yīng)堅持“五個突出”

湯智斌

黨的十八大以來，黨中央治國理政、管黨治黨呈現(xiàn)新的時代特征，主要體現(xiàn)在三個新常態(tài)：即經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。特別是習(xí)近平總書記“四個全面”的治國理政方略布局，對組織工作提出了更高的要求。面對新任務(wù)新挑戰(zhàn)，做好新常態(tài)下的組織工作，應(yīng)重點突出五個方面的特性。

突出政治性。政治性是組織工作的根和魂。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上，對組織工作提出明確要求，首要一條就是“講政治”。堅持把政治屬性作為全面從嚴(yán)治黨的核心要求。具體到一個地方，要推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展在新常態(tài)下取得新突破，就離不開組織人才的支撐和保障。而這種支撐和保障主要是政治支撐和政治保障。講政治，就是要站穩(wěn)政治立場、嚴(yán)守政治紀(jì)律、履行政治責(zé)任。比如：在選拔任用干部中要堅持政治標(biāo)準(zhǔn)、考察政治表現(xiàn)；整治“三超兩亂”工作中要堅定政治立場、嚴(yán)格政治要求；整治“四風(fēng)”問題上要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、強(qiáng)化政治責(zé)任；在人才工作中要注重政治引領(lǐng)，加強(qiáng)對知識分子的政治引導(dǎo)和政治吸納；基層黨建要強(qiáng)化政治功能，從政治上教育引導(dǎo)黨員群眾。

突出嚴(yán)肅性。組織工作是一項嚴(yán)肅的事業(yè)，需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)來保障和推動。劉云山同志在全國組織部長會議上強(qiáng)調(diào)，要突出全面從嚴(yán)治黨主線，堅持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)。這“五個從嚴(yán)”的落實，需要組織部門和廣大組工干部更加主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，在認(rèn)識上到位、能力上提高、方法上改進(jìn)、作風(fēng)上過硬，把從嚴(yán)治黨要求全面落實到每一項具體工作中。如：在“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”中堅持從嚴(yán)評議、從嚴(yán)考核；在發(fā)展黨員時堅持從嚴(yán)把好入口關(guān)、從嚴(yán)落實工作責(zé)任；在干部監(jiān)督上堅持從嚴(yán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)進(jìn)行處置；在教育培訓(xùn)上堅持從嚴(yán)建立考評體系、從嚴(yán)抓學(xué)習(xí)制度落實；在民主生活會等黨內(nèi)政治生活中從嚴(yán)把好質(zhì)量關(guān)，贏得好的作風(fēng)，樹立好的形象。

突出創(chuàng)新性。改革創(chuàng)新是這個時代的主旋律。今年是全面深化改革和全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵之年，組織工作要緊緊把握這一時代要求，以問題為導(dǎo)向，用創(chuàng)新的思路謀劃工作。尤其是在基層黨建工作方面，如何破解黨員隊伍整體結(jié)構(gòu)不優(yōu)、黨員作用發(fā)揮不夠、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、基層投入保障不夠和帶頭人隊伍素質(zhì)參差不齊等難題，迫切需要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，探索有效管用的辦法，下大力氣加以解決。對于組織工作的一些老大難問題，如在“兩新”組織黨建工作及流動黨員的管理上，如何理順黨員的組織關(guān)系，如何更好地為流動黨員提供服務(wù)，如何組織流動黨員參加學(xué)習(xí)、開展活動，還需要探索利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化手段，使組織工作更加貼近基層實際、更加富有成效。

突出規(guī)范性。黨的十八屆四中全會指出，要更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。組織工作原則性、政策性和規(guī)范性很強(qiáng)，要堅持以法治思維和法治方法建制度、明法度、嚴(yán)約束，不斷提升組織工作的規(guī)范化、制度化水平。黨員干部特別是組工干部，要在遵章守紀(jì)、落實制度上做模范，把依法依規(guī)辦事作為一種行為習(xí)慣和思想自覺。如：在黨員教育培訓(xùn)上，嚴(yán)格落實中央關(guān)于黨員參加學(xué)習(xí)教育和集中培訓(xùn)不少于32學(xué)時等相關(guān)規(guī)定；在干部選拔任用上，始終堅持“凡提兩必看”的要求；在干部交流上，進(jìn)一步規(guī)范和落實“培養(yǎng)性”“結(jié)構(gòu)性”“關(guān)愛性”“強(qiáng)制性”“回避性”等交流制度；特別是在當(dāng)前整治“三超兩亂”等工作中，切實增強(qiáng)法規(guī)和制度的執(zhí)行力，真正把制度執(zhí)行到人、到事、到底。

突出細(xì)致性。“組織工作無小事”，任何的紕漏和草率都會使工作陷于被動，造成難以彌補(bǔ)的影響甚至無可挽回的損失。因此，組織工作要注重做好基礎(chǔ)性工作，部署工作從小處著手，落實任務(wù)嚴(yán)格按程序、步驟推進(jìn)。堅持求真務(wù)實，力戒形式主義，嚴(yán)禁弄虛作假，做到見微知著。如：調(diào)查研究工作要腳踏實地、深入基層；干部考察上要周密嚴(yán)謹(jǐn)、用心細(xì)致；對于工作中的問題和細(xì)節(jié)要堅持守口如瓶，對檔案和資料的密級規(guī)定要嚴(yán)格執(zhí)行，始終嚴(yán)格履行黨的保密紀(jì)律。做到在銳意進(jìn)取中嚴(yán)謹(jǐn)求實，在大膽創(chuàng)新中細(xì)致周密，不斷提高組織工作科學(xué)化水平。

（作者系中共寧鄉(xiāng)縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長）