還能不能好好地買票？

晨陽

每逢春運(yùn)，火車票便成了最讓人們揪心的一個(gè)熱門話題?！百徠彪y，難于上青天”，成為國人久唱不衰的“詠嘆調(diào)”。雖然如今購買火車票的方式已經(jīng)有了極大的改進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票、手機(jī)購票等多種手段都被采用，再也不用半夜在火車站打地鋪辛苦排隊(duì)購票，但是依然難以解決購票難的問題。而且新的手段和方式也產(chǎn)生了很多新的問題，引來國人無數(shù)吐槽。中國式購票難，猶如卡在鄉(xiāng)愁喉嚨處的一根刺。

火車票為什么難買？何時(shí)才能真正解決“一票難求”，何時(shí)才能輕松買上一張回家的車票？這些問題一直在政府部門、學(xué)術(shù)界和民間被反復(fù)探討，但是似乎并沒有什么上佳的良方。在如今科技飛速發(fā)展的時(shí)代，難道我們反而真的就沒辦法好好地購買一張火車票了嗎？

一再被推遲的時(shí)間表

鐵道部曾多次承諾，將解決“一票難求”，2007年鐵道部表示，到2010年將解決春運(yùn)一票難求;2008年，鐵道部表示，2012年鐵路“瓶頸”制約狀況基本消除，“一車難求、一票難求”的現(xiàn)象基本消除;2011年鐵道部又換了個(gè)說法：“解決買票難，可能要到‘十二五’末期”……

在2014年1月14日國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，鐵路總公司副總經(jīng)理胡亞東表示，目前解決“一票難求”沒有時(shí)間表。此言一出，立刻引起嘩然。如今鐵道部已經(jīng)成為歷史，但在現(xiàn)實(shí)面前，鐵總不僅食言，并宣稱解決一票難求無時(shí)間表。

春運(yùn)一直被稱為“人類最大的周期性遷徙”，在這場(chǎng)大遷徙中，鐵路以受天氣影響小、車站離市區(qū)近、價(jià)格便宜等優(yōu)勢(shì)自然成為出行首選，鐵路部門也順理成章地承擔(dān)了春運(yùn)中較大部分的運(yùn)輸任務(wù)。

2015年的春運(yùn)40天中，全國鐵路累計(jì)發(fā)送旅客2.95億人次，同比增幅10.4%，創(chuàng)歷年旅客發(fā)送總量新高。其中在2月24日（正月初六）這天，全國鐵路春運(yùn)旅客發(fā)送量達(dá)946.8萬人次，創(chuàng)歷年春運(yùn)單日客流新紀(jì)錄。上海鐵路局旅客發(fā)送量最高，達(dá)5264萬人次;廣州鐵路（集團(tuán)）公司和北京鐵路局分別為4230萬人次和2788萬人次;西安等9個(gè)鐵路局同比增幅在10%以上，其中南昌鐵路局同比增長50.5%，增幅為全路最高。春運(yùn)高峰期，大部分高鐵線路動(dòng)車組全程客座率接近或者超過90%，其中貴廣高鐵、南廣高鐵、廣珠城際、海南東環(huán)高鐵甚至達(dá)到100%以上。

從這些數(shù)據(jù)可以看出，為了應(yīng)對(duì)春運(yùn)的大客流，鐵路方面已經(jīng)在充分挖掘運(yùn)輸潛力方面下了很大功夫，然而在現(xiàn)實(shí)中，依然有很多人被鐵路阻隔了回鄉(xiāng)之路。鐵路購票為什么難？說到底，是巨大的供需不平衡導(dǎo)致的。

城鄉(xiāng)差距是主因

全國人大代表、中國工程院院士王夢(mèng)恕2012年時(shí)曾表示，我國人均鐵路長度不到一支煙。盡管這兩年的鐵路建設(shè)取得了很大發(fā)展，但是運(yùn)力依然與民眾的巨大需求之間存在著差距。我國現(xiàn)在的鐵路運(yùn)力明顯不足，是讓現(xiàn)在車票緊張的一個(gè)原因。但要將春運(yùn)買票難完全歸結(jié)于運(yùn)力不足，也有失偏頗。

提高運(yùn)力，能減輕目前的壓力。但到底增加到多少適宜，卻又是存在爭(zhēng)議的。理想的狀態(tài)，是運(yùn)力增加到春運(yùn)的最大峰值，讓所有的人都能夠坐上火車。但是如果這樣做的話，那么將產(chǎn)生一個(gè)副作用，那就是在平時(shí)的淡季，這些增加的運(yùn)力到哪里去？閑置的資源將是一項(xiàng)巨大的浪費(fèi)。但目前來說，提高運(yùn)力是有必要的，至于提高多少則不在本文討論之列。

有專家指出，春運(yùn)的超大集中客流，是全國城市間發(fā)展的不平衡所致。在春運(yùn)期間，主要有三類人群：農(nóng)民工、學(xué)生以及其他外出工作及旅游人員，其中前面兩個(gè)是春運(yùn)的主力軍。

東部和中西部的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異，使得大量的中西部人群前往中東部尋找發(fā)展。地區(qū)之間的差距，引起全國范圍內(nèi)的農(nóng)民工流動(dòng)。教育資源在全國分布不均勻，也帶來學(xué)生團(tuán)體的遷徙。全國名校，多數(shù)集中在東部發(fā)達(dá)地區(qū)。這種地區(qū)之間發(fā)展的不平衡，使得春運(yùn)人員的流動(dòng)集中爆發(fā)，導(dǎo)致了交通的繁忙。中國人常說，有錢沒錢，回家過年。節(jié)前，大量務(wù)工人員和學(xué)生從東部返鄉(xiāng)，而節(jié)后又大量返流。這個(gè)特點(diǎn)從前述春運(yùn)鐵路客流的集中線路區(qū)域上完全得以體現(xiàn)。

在供小于求、票價(jià)又被人為鎖定在低水平的情況下，黃牛黨、重點(diǎn)票的出現(xiàn)都是非常自然的，這些本質(zhì)上都是被表現(xiàn)出來的扭曲溢價(jià)。不說開放票價(jià)浮動(dòng)等頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的辦法，真要徹底解決這個(gè)問題，最關(guān)鍵的還是要平衡區(qū)域發(fā)展，減少來回遷徙等因客觀因素造成的需求。

當(dāng)前我國正在進(jìn)行的城鎮(zhèn)化和中西部發(fā)展計(jì)劃，目的也正是要逐步縮小城鄉(xiāng)差距，解決地區(qū)之間發(fā)展的不平衡，使得更多的人在本土本鄉(xiāng)就能夠?qū)で蟮桨l(fā)展的機(jī)遇與空間，從而減少爆發(fā)式的潮汐式流動(dòng)。當(dāng)然這是一個(gè)長期的事情，在未來十到二十年是無法從根本上解決的，當(dāng)這個(gè)問題解決的時(shí)候，那么春運(yùn)將成為歷史名詞。

2011年，原杭州汽車東站春運(yùn)火車票大賣場(chǎng)，來自湖南常德的牟師傅（左一）和兩名工友，裹著棉被，在寒風(fēng)中等待買票回家。

網(wǎng)購車票仍有提升空間

必須承認(rèn)的是，鐵路方面對(duì)于春運(yùn)購票難問題的解決，還是頗花了一番心思的，比如推出了12306網(wǎng)絡(luò)購票。然而近來被吐槽最多的，也是12306。一到春運(yùn)，12306就很“配合”地頻現(xiàn)故障：數(shù)度癱瘓，購票、查詢等功能無法使用;還出現(xiàn)串號(hào)漏洞;為攔下“搶票神器”，它推出的驗(yàn)證碼，讓人直呼是“醉了”;黃?？捎眉偕矸葑C囤票的“后門”，也被人揪出。用12306購票，變成了網(wǎng)購的“秒殺”游戲。

網(wǎng)絡(luò)購票難，這不僅是個(gè)體力活，同時(shí)也是個(gè)技術(shù)活。面對(duì)網(wǎng)站無法登錄或登錄緩慢、無法支付或扣錢不出票，很多旅客在電腦屏幕前的那種感受估計(jì)不會(huì)比站在窗口前排隊(duì)更糟糕。

按理說，春運(yùn)網(wǎng)絡(luò)購票作為一種新事物推出后，出點(diǎn)問題應(yīng)屬正常。一開始很多人的想法也是如此，認(rèn)為購票難多半是因?yàn)榧夹g(shù)原因，如寬帶容量不足、網(wǎng)絡(luò)速度不夠快以及時(shí)間設(shè)置不夠合理等。但隨著媒體報(bào)道的逐漸深入，問題似乎沒那么簡單。原本應(yīng)該對(duì)購票情況有充分預(yù)估的承建方對(duì)情況估計(jì)不足，網(wǎng)站設(shè)計(jì)大有“閉門造車”之嫌。

實(shí)際上，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，訂票網(wǎng)站目前遭遇的問題并不復(fù)雜，通過事前常規(guī)測(cè)試就能解決。比如，承載能力和支付安全是對(duì)一個(gè)銷售網(wǎng)站的基本要求，這類網(wǎng)站的架構(gòu)和運(yùn)行，國內(nèi)都有較為成熟的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，如果工作更細(xì)致一些，完全能做到未雨綢繆。這些只能說明一個(gè)問題：鐵道部門的現(xiàn)行管理體制跟不上時(shí)代發(fā)展的腳步，無法滿足市場(chǎng)的要求。

因此，火車票網(wǎng)購難表面上是一個(gè)技術(shù)問題，但其背后深層次的原因則在于管理思路。包括《人民日?qǐng)?bào)》、新華社等媒體都發(fā)表評(píng)論稱，應(yīng)對(duì)鐵路系統(tǒng)進(jìn)行深入改革，其核心內(nèi)容就是政企分開、以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，包括服務(wù)的精細(xì)化和運(yùn)營管理的市場(chǎng)化等。每年春運(yùn)，鐵道部門都會(huì)推出很多新舉措，值得肯定。然而，購票難現(xiàn)象也表明，鐵路部門在打破封閉狀態(tài)，符合民眾期待方向上有努力空間。鐵總應(yīng)該加大投入，從技術(shù)上對(duì)12306網(wǎng)站進(jìn)行漏洞封堵，杜絕黃牛入侵，加大對(duì)“黃牛黨”的制裁。另外，也要打破目前12306網(wǎng)站一家獨(dú)大的局面，讓更多社會(huì)力量加入進(jìn)來。

緩解買票難是道綜合題

網(wǎng)絡(luò)購票確實(shí)方便，鼠標(biāo)一點(diǎn)，票就訂好了。挑個(gè)人少的時(shí)候，到自動(dòng)取票機(jī)上一刷身份證，車票就拿到手了。與以往的需要排長隊(duì)“夜戰(zhàn)”購票大廳相比，方便了很多。伴隨著12306網(wǎng)站的不斷完善和諸多第三方購票軟件、插件的不斷推陳出新，網(wǎng)購火車票成為了廣大“網(wǎng)民”的第一選擇。

但需要買火車票的人里面，網(wǎng)民僅僅是一部分。還有諸多的“非網(wǎng)民”，他們或者年齡偏大、或者學(xué)歷太低，不會(huì)從網(wǎng)上買票。原本憑著挨擠受凍在購票大廳早早排隊(duì)還能買到票，伴隨著網(wǎng)絡(luò)購票的來臨，他們的票越來越難買，不得不花高價(jià)求助于“黃?！?。他們的購票需求也應(yīng)當(dāng)引起重視。

大多數(shù)的老年人、農(nóng)民工、中低收入者人群都屬于這個(gè)“非網(wǎng)民”群體。飛機(jī)票對(duì)他們來說太過昂貴，汽車又不適合長途客運(yùn)，他們返鄉(xiāng)路上只能依靠鐵路。但與網(wǎng)民相比，他們?yōu)樽约籂?zhēng)取利益的“聲音”又是最微弱的。

2013年，廣東佛山小夫妻幫助農(nóng)民工網(wǎng)上訂票每張收取10元錢被刑拘，在網(wǎng)上引發(fā)軒然大波，許多網(wǎng)友和農(nóng)民工為小夫妻喊冤。著名的社會(huì)學(xué)家夏學(xué)鑾曾表示，廣東佛山小夫妻這一事情的發(fā)生，表面上看是法律滯后引發(fā)的爭(zhēng)議，但另一方面卻反映出是政府服務(wù)的缺位所致。他們不會(huì)上網(wǎng)，沒有網(wǎng)上銀行，打電話繁瑣，其現(xiàn)有的能力無法享受這項(xiàng)便民服務(wù)的優(yōu)越性。如果政府有些機(jī)構(gòu)把服務(wù)做得到位一些、更人性化一些，也就不會(huì)再有佛山小夫妻這樣的事情出現(xiàn)了。

而在目前網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票比起現(xiàn)場(chǎng)購票的時(shí)間上也存在差異，預(yù)售時(shí)間更為提前，這也讓那些到售票點(diǎn)排隊(duì)的人處于不利的地位。

有專家指出，鐵路運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)照顧方方面面的利益，而不能誰的“聲音”大就照顧誰多，而應(yīng)該致力于創(chuàng)造一個(gè)更公平更高效的售票環(huán)境。在進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)訂票途徑的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮一些“非網(wǎng)民”的出行需求，通過加大電話訂票力度、預(yù)留更多售票大廳出售額度、嚴(yán)厲打擊黃牛倒票行為，創(chuàng)新提供一些代訂票服務(wù)等方式，方便“非網(wǎng)民”的出行群眾。

當(dāng)然，任何一項(xiàng)制度和措施的出臺(tái)，從實(shí)施到完善都要有一個(gè)過程，不可能一蹴而就，這需要社會(huì)的耐心。對(duì)于盡快完善服務(wù)，這不僅僅需要政府有關(guān)部門的努力，同樣也需要全社會(huì)的力量參與進(jìn)來，僅靠政府的力量，面對(duì)農(nóng)民工這樣一個(gè)龐大的群體也是杯水車薪的。

中華鐵道網(wǎng)評(píng)論員蔡非指出，從根本上說，對(duì)于有限的運(yùn)輸資源與春運(yùn)巨大的客流量相比較，任何制度都很難盡善盡美，春運(yùn)“買票難”也并非鐵路一家之責(zé)任：集結(jié)了區(qū)域發(fā)展失衡之困、城市化之艱、民生之痛，也夾雜著改革推進(jìn)、放權(quán)讓利、回應(yīng)民生等等現(xiàn)實(shí)命題，而這些問題的集合才是導(dǎo)致春運(yùn)“買票難”的根本原因。

從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和交通發(fā)展?fàn)顩r來看，在確保出行安全的前提下，鐵路運(yùn)輸?shù)某惺芰侩x滿足乘客需求還有一定差距。鐵路部門每一項(xiàng)措施的推出，都難讓所有的人滿意，面對(duì)此狀，理性應(yīng)戰(zhàn)勝埋怨，因?yàn)槿魏螘r(shí)候，埋怨都解決不了問題。緩解買票難，其實(shí)是道綜合題，應(yīng)該是社會(huì)共同的責(zé)任。解決購票難問題，需要個(gè)人、交通運(yùn)輸部門、政府、社會(huì)的齊心協(xié)力，“單兵作戰(zhàn)”最終解決不了實(shí)際問題。

一票難求，變的是說法，不變的依然是期待。