耿世慧
摘要:本文首先系統(tǒng)梳理服務(wù)外包相關(guān)理論,然后對國內(nèi)承接外服務(wù)外包經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理、側(cè)重于考察服務(wù)外包對承接國的工資及福利水平,技術(shù)水平,價值鏈升級及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。
關(guān)鍵詞:服務(wù)外包 經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 研究綜述
近年來,服務(wù)外包迅猛發(fā)展,已成為一種極具發(fā)展?jié)摿Φ倪\(yùn)營模式。對于發(fā)達(dá)國家的企業(yè)來說,將部份生產(chǎn)業(yè)務(wù)外包至發(fā)展中國家,可促進(jìn)市場競爭和生產(chǎn)效率的提高,降低了生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價格,將固定成本適時轉(zhuǎn)化為可變成本,提升了企業(yè)的核心競爭力。而對類似中國的發(fā)展中國家而言,承接服務(wù)外包對提高勞動生產(chǎn)率、緩解就業(yè)壓力、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、增強(qiáng)國際競爭力、全面建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)和提高外資利用的質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實意義。
一、服務(wù)外包內(nèi)涵界定
服務(wù)外包的概念和內(nèi)涵隨著服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而發(fā)生變化,印度全國軟件與服務(wù)公司聯(lián)合協(xié)會(NASSCOM)、國際數(shù)據(jù)公司(IDC)、高德納公司(Gartner)、以及中國服務(wù)外包研究中心(COI)都很好的定義了什么是服務(wù)外包。由于各國和各企業(yè)對服務(wù)外包的側(cè)重點不同,因此對服務(wù)外包的定義也不盡相同。中國學(xué)者盧峰(2005)從產(chǎn)品內(nèi)分工的視角,將服務(wù)外包定義為:產(chǎn)業(yè)部門將“非核心”生產(chǎn)性服務(wù),或支持性服務(wù)流程由產(chǎn)業(yè)內(nèi)部通過“服務(wù)水平合約”轉(zhuǎn)移給外部廠商,從而使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部只專注核心業(yè)務(wù),達(dá)到降低生產(chǎn)成本、提高效率、增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部核心競爭力。從側(cè)面印證服務(wù)外包是一種新型的,不僅涉及傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè),而且很大部分也涉及技術(shù)密集型和資本密集型的加工貿(mào)易。
二、國內(nèi)外關(guān)于承接服務(wù)外包經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的相關(guān)研究
從學(xué)術(shù)界來看,進(jìn)入二十一世紀(jì)以后,關(guān)于國際外包的研究逐漸從制造業(yè)外包轉(zhuǎn)移到服務(wù)外包。伴隨著服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大以及影響力的不斷加深,國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對服務(wù)外包的研究逐漸側(cè)重于其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)?,F(xiàn)有大部分文獻(xiàn)的研究主要從兩個角度進(jìn)行的:一是基于服務(wù)外包對發(fā)包方所在國家的影響進(jìn)行研究:另一方面則是從服務(wù)外包對承接國的影響進(jìn)行的研究。本文主要側(cè)重考察服務(wù)外包對承接國經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的研究。
(一)對工資和福利水平的影響
Fenestrate和Hanson(1996)采用中間投入連續(xù)系統(tǒng)的方法構(gòu)建了一個外包模型,側(cè)重于外包行為對發(fā)包國和接包國勞動者工資水平的影響,結(jié)果表明,外包帶來的技術(shù)轉(zhuǎn)移以及技術(shù)進(jìn)步,提高了發(fā)包國和接包國的工人的勞動生產(chǎn)率,導(dǎo)致熟練勞動工人工資一定程度的提高。劉慶林、陳景華(2006)采用美國為發(fā)包國代表,印度為接包國代表,構(gòu)建了論證服務(wù)業(yè)外包的福利效應(yīng)的理論模型,其結(jié)論表明服務(wù)業(yè)外包不但提高技術(shù)性崗位的就業(yè)率,且能增加相應(yīng)崗位工人的工資,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與凈福利增加。魏君英、譚露(2012)認(rèn)為外包產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;菄H服務(wù)外包對印度就業(yè)的直接作用機(jī)理,間接作用機(jī)理則通過國際服務(wù)外包對印度經(jīng)濟(jì)增長、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人力資本與就業(yè)業(yè)質(zhì)量的影響四個方面。其結(jié)論進(jìn)一步印證了國際服務(wù)外包對承接國就業(yè)擴(kuò)張具有積極作用。其它學(xué)者如任志成、張二震(2008)的研究進(jìn)一步表明跨國公司基于勞動力套利的服務(wù)外包對承接國就業(yè)效應(yīng)不但可以提升就業(yè),還可以提升工人報酬以及升級工人技能。以上研究結(jié)果均敦促中國政府高度重度國際服務(wù)外包對承接國的就業(yè)效應(yīng),將國際服務(wù)外包納入國家解決就業(yè),提高勞動力素質(zhì)的戰(zhàn)略中來。
(二)對技術(shù)水平的影響
關(guān)于服務(wù)外包對技術(shù)水平影響的研究,主要是集中在服務(wù)外包對接包國技術(shù)外溢效用的研究。學(xué)者們一般認(rèn)為服務(wù)外包的接包國通過承接發(fā)達(dá)國家的外包業(yè)務(wù),能夠提升自身的技術(shù)以及管理水平。Feestra和Hanson(1996)研究認(rèn)為,外包部分的技術(shù)密集程度低于輸出國而高于輸入國,因此,對于承接服務(wù)外包轉(zhuǎn)移的國家,能起到推動其技術(shù)進(jìn)步的效果,美國與墨西哥的直接投資和貿(mào)易往來對墨西哥技術(shù)進(jìn)步的推動作用就是強(qiáng)有力的證據(jù)。Samuelson(2004)利用理查德模型進(jìn)行了分析,得出自由貿(mào)易政策下的進(jìn)口和服務(wù)外包能夠引起中國、印度等發(fā)展中國家的技術(shù)進(jìn)步的結(jié)論。Long(2005)分析了外包與技術(shù)外溢的關(guān)系,指出由于在外包生產(chǎn)之前,對外包承接國的員工進(jìn)行的培訓(xùn)活動能夠產(chǎn)生技術(shù)外溢效應(yīng),從而使得接包國的企業(yè)獲得收益,降低其成本。此觀點得到國內(nèi)學(xué)者任志成、張二震(2012a)的認(rèn)可,通過問卷調(diào)查的方式,以江蘇省三個服務(wù)外包基地城市的部分微企為樣本,其研究了國際服務(wù)外包的技術(shù)溢出效應(yīng)以及對企業(yè)創(chuàng)新能力的提升的作用。結(jié)果表明,承接國在國際服務(wù)外包活動中主要通過人力資本以及發(fā)包方技術(shù)轉(zhuǎn)移兩種途徑獲的技術(shù)溢出效應(yīng),進(jìn)而提升企業(yè)創(chuàng)新能力。樊秀峰、寇曉晶(2013)將國際服務(wù)外包的技術(shù)溢出內(nèi)在機(jī)理研究進(jìn)一步細(xì)化到不同要素密集制造行業(yè),并運(yùn)用2002年和2007年的投入產(chǎn)出表及2001~2010年制造業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù),分別對勞動密集型,技術(shù)密集型,資本密集型三類制造業(yè)受國際服務(wù)外包技術(shù)效應(yīng)影響的程度進(jìn)行了劃分;結(jié)果表明,國際服務(wù)外包對不同要素密集制造業(yè)的發(fā)展均有顯著的影響。
(三)對價值鏈升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響
學(xué)者們一般認(rèn)為服務(wù)外包能夠促進(jìn)接包國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及價值鏈的上移。Khan等(2003)研究分析了印度軟件外包的不同組織模式以及存在的優(yōu)點和潛在的風(fēng)險,并指出了印度應(yīng)盡量從低附加值的業(yè)務(wù)向高附加值的業(yè)務(wù)慢慢轉(zhuǎn)變。楊圣明(2006)通過對全球服務(wù)外包市場發(fā)展及競爭的分析,指出服務(wù)外包即是推動國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要力量又是國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物。華德亞、董有德(2008)認(rèn)為服務(wù)外包是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新模式,我國應(yīng)借此契機(jī),加快承接跨國公司服務(wù)外包的步伐,有利于優(yōu)化我國服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu),促進(jìn)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。張明志(2008)基于產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的特點,指出發(fā)展中國家順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢,發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,通過承接國際外包提高自身勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,以加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。楊丹輝(2010)分析了在全球化的背景下的印度產(chǎn)業(yè)升級之路后,指出發(fā)展中國家通過承接服務(wù)外包,產(chǎn)業(yè)升級之路將不再局限于傳統(tǒng)的“農(nóng)業(yè)一工業(yè)一服務(wù)業(yè)”,可以直接跳過工業(yè),走上“農(nóng)業(yè)-服務(wù)業(yè)”的新型化產(chǎn)業(yè)升級之路。任志成、張二震(2012)通過對印度服務(wù)外包業(yè)沿價值鏈攀升過程的分析,為中國走大力發(fā)展服務(wù)外包之路,促進(jìn)加速自身產(chǎn)業(yè)升級提供了理論依據(jù)。
三、結(jié)語
從上述文獻(xiàn)看出,對于服務(wù)外包經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的研究,不管是基于發(fā)包國視角還是承接國視角,國內(nèi)外學(xué)者大多著重于服務(wù)外包對相關(guān)國家工資及福利水平,技術(shù)水平,價值鏈升級及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的正面影響,而對國際服務(wù)服務(wù)外包所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)較少涉及。除此以外,中國學(xué)者對服務(wù)外包的研究多停留于理論層面,缺乏以數(shù)據(jù)做支撐的實證研究。