國(guó)家對(duì)于一個(gè)產(chǎn)業(yè)的態(tài)度往往是出臺(tái)政策的一個(gè)重要影響因素,紡織工業(yè)作為制造業(yè)以及出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)的重要組成之一,雖然不及正處于風(fēng)口之中的互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、信息化、國(guó)防軍工等產(chǎn)業(yè)如此備受矚目,但是其作為中國(guó)重要的民生產(chǎn)業(yè)的地位卻是從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)。
新一屆政府近幾年來(lái)頻繁出臺(tái)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略政策,雖未直接提及紡織工業(yè)但是許多政策卻是助力紡織工業(yè)發(fā)展的一道東風(fēng)。從“一帶一路”到“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”,從“互聯(lián)網(wǎng)+”到《中國(guó)制造2025》,從“利率市場(chǎng)化”到“外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的不斷開(kāi)放”,每一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái)都對(duì)行業(yè)發(fā)展起到了微妙的催化作用,而能夠?qū)ふ覚C(jī)遇、抓住機(jī)遇的企業(yè)才是踏準(zhǔn)了時(shí)代節(jié)拍的企業(yè)。
尋找風(fēng)口的機(jī)會(huì)
去年以來(lái)“一帶一路”成為了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)關(guān)注的熱點(diǎn)。“一帶一路”是2013年9月和10月由中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平分別提出的建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。而紡織工業(yè)究竟能從“一帶一路”中獲得怎養(yǎng)的行業(yè)機(jī)遇呢?
近日中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)孫淮濱,在一次行業(yè)論壇上給出了一些參考答案:“首先是產(chǎn)能合作。比如說(shuō)化纖,化纖行業(yè)是我的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)行業(yè),規(guī)模比較大,但是行業(yè)發(fā)展現(xiàn)在面臨著產(chǎn)能過(guò)剩的階段性問(wèn)題,行業(yè)可以通過(guò)‘一帶一路的合作到有資源的國(guó)家去尋找新的發(fā)展空間?!?/p>
“其次是棉紡織工業(yè),目前棉紡行業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)1億,但是由于原料即棉花的原因、配額的原因,有的企業(yè)開(kāi)始了跨國(guó)布局,到國(guó)外找新的棉花基地,比如一些 ‘一帶一路的沿線國(guó)家,近日山東岱銀就在馬來(lái)西亞新建成了一個(gè)20萬(wàn)錠的棉紡織廠,算是‘一帶一路的參與者?!?/p>
還有“產(chǎn)業(yè)用紡織品”也存在“一帶一路”的機(jī)遇?!耙粠б宦贰钡膽?zhàn)略中,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是優(yōu)先的領(lǐng)域,修路修橋修管道,包括高鐵,這些工程項(xiàng)目會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品,尤其是土工合成產(chǎn)品形成巨大的市場(chǎng)空間,包括土工隔柵,復(fù)合土工布、復(fù)合土工膜,來(lái)增強(qiáng)地基的建設(shè)和工程的防水防漏的效果等。除此之外還有新疆的發(fā)展機(jī)遇、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的再次受關(guān)注等,都是“一帶一路”間接帶給紡織工業(yè)的機(jī)會(huì)。
如果說(shuō)“一帶一路”已經(jīng)有點(diǎn)“過(guò)時(shí)”了的話,當(dāng)下最流行的應(yīng)該就是“互聯(lián)網(wǎng)+”了。從今年兩會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的提出以來(lái),紡織服裝產(chǎn)業(yè)就開(kāi)始研究“互聯(lián)網(wǎng)+紡織會(huì)得出什么。而按照近期紡織服裝類上市公司的重大事件來(lái)看,也大多圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、跨界并購(gòu)等“風(fēng)口”而動(dòng)。
“互聯(lián)網(wǎng)”加服裝無(wú)疑是未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,按照目前上市公司的案例,服裝企業(yè)接入互聯(lián)網(wǎng)+的模式較為多樣,以互聯(lián)網(wǎng)金融、并購(gòu)電商平臺(tái)、收購(gòu)電商服裝品牌、體育產(chǎn)業(yè)、智能家居、線上定制、移動(dòng)互聯(lián)社交等七大方向?yàn)橹鳌?/p>
紡織的期待
無(wú)論是直接政策還是間接政策,紡織工業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控和微觀企業(yè)監(jiān)管的倒逼。未來(lái)紡織工業(yè)發(fā)展仍舊需要國(guó)家直接出臺(tái)、間接出臺(tái)各項(xiàng)政策措施來(lái)作用。在近日一次中國(guó)工程院的行業(yè)會(huì)議上,中國(guó)工程院院士俞建勇介紹了一些行業(yè)未來(lái)幾十年發(fā)展的重點(diǎn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域,并提出了相關(guān)的政策措施建議。
俞建勇表示未來(lái)首先要加大新興紡織品創(chuàng)新的投入,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次要加強(qiáng)國(guó)家級(jí)紡織科技創(chuàng)新支撐體系建設(shè),布局建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)國(guó)家紡織產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的紡織國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,布局完善與紡織科技發(fā)展相關(guān)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)創(chuàng)新。第三,政府應(yīng)該出臺(tái)激勵(lì)引導(dǎo)政策,培育紡織行業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系。布局合培育技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)紡織行業(yè)共性適用技術(shù)應(yīng)用于推廣。第四是要加快紡織產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè),培育協(xié)同創(chuàng)新中心,完善學(xué)科鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、研究鏈協(xié)同攻關(guān),培養(yǎng)核心創(chuàng)新人才。第五是要加強(qiáng)紡織科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),加大學(xué)科帶頭人培養(yǎng)力度,推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),鼓勵(lì)引導(dǎo)科研院所和高??萍既藛T進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),改革高校工程科技人才培養(yǎng)模式。
除了俞建勇提出的在紡織產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新方面的政策建議之外,還有一個(gè)政策的出臺(tái)也是紡織人熱切希望看到的,那就是區(qū)域自貿(mào)協(xié)定的簽署。目前,中國(guó)已經(jīng)和東盟、智利、巴基斯坦、新西蘭、新加坡、秘魯、哥斯達(dá)黎加、冰島以及瑞士簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定。FTA的簽訂有利于我國(guó)紡織業(yè)對(duì)外貿(mào)易的展開(kāi)。2014年許多外貿(mào)型企業(yè)的出口情況并不十分樂(lè)觀,企業(yè)紛紛表示期待中國(guó)與更多國(guó)家達(dá)成自貿(mào)協(xié)定以獲得關(guān)稅的利好。近年來(lái)反傾銷(xiāo)案頻頻在紡織界發(fā)生,國(guó)際貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為了行業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重阻力,F(xiàn)TA、TPP等貿(mào)易協(xié)議的推進(jìn)成為了紡織人心中的最大期待之一。
貿(mào)易政策的談判并非一國(guó)之力可以完成,需要雙方或者是多方共同決定,進(jìn)程推動(dòng)并非易事。而針對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策的制定相比之下就顯得要容易得多,畢竟這是“家里的事”。這“家里的事”近年來(lái)有一件極其緊迫——推進(jìn)廢舊紡織服裝回收再利用的措施及建議。
我國(guó)是世界上紡織纖維生產(chǎn)量最大的國(guó)家,也是紡織服裝產(chǎn)品消費(fèi)和出口大國(guó)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,我國(guó)城鄉(xiāng)居民衣著消費(fèi)支出呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)趨勢(shì),紡織服裝企業(yè)的各類邊角廢料和居民家庭淘汰的各類廢舊服裝及紡織品的產(chǎn)生量也隨之快速增加。同時(shí),我國(guó)服裝循環(huán)利用尚處于零散、非系統(tǒng)的狀態(tài),存在回收無(wú)序、管理落后、標(biāo)準(zhǔn)缺失、加工水平低等許多問(wèn)題。許多行業(yè)人士和各項(xiàng)“規(guī)劃”都指出當(dāng)前,我國(guó)應(yīng)加快推進(jìn)廢舊紡織服裝的回收再利用,特別是要加強(qiáng)相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)的制定和政策支持,建立暢通的回收渠道,鼓勵(lì)再利用技術(shù)創(chuàng)新。
對(duì)于政策的期待紡織人還有許多話要說(shuō),但是國(guó)家制定政策適宜長(zhǎng)期且復(fù)雜大工程,一旦落地影響甚重,因此對(duì)于當(dāng)前處于“新常態(tài)”下的中國(guó)紡織工業(yè)來(lái)說(shuō),要利用好現(xiàn)有政策,平衡好各項(xiàng)政策的利弊,使之更好地發(fā)揮效力才是重點(diǎn)。