緊急通知：立即開展全國建筑施工安全生產(chǎn)大檢查

近期一些地區(qū)在建工程接連發(fā)生群死群傷事故，導(dǎo)致人員財產(chǎn)重大損失，造成極為惡劣社會影響。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前下發(fā)緊急通知，要求立即開展全國建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，遏制建筑施工安全事故發(fā)生，進一步維護建筑工人工傷權(quán)益，促進建筑業(yè)健康有序發(fā)展。

針對近期全國一些地區(qū)在建工程接連發(fā)生群死群傷事故，導(dǎo)致人員財產(chǎn)重大損失，造成極為惡劣社會影響。按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2015年1月8日發(fā)布《關(guān)于立即開展全國建筑施工安全生產(chǎn)大檢查切實維護建筑工人工傷權(quán)益的緊急通知》（以下簡稱“通知”），決定立即在全國開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，堅決消除各類安全隱患。

檢查目的

通知要求，貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會議精神，深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動，嚴厲打擊質(zhì)量安全和建筑市場違法違規(guī)行為，全面落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任，堅決遏制建筑施工安全事故發(fā)生，進一步維護建筑工人工傷權(quán)益，促進建筑業(yè)健康有序發(fā)展。

檢查內(nèi)容

通知明確，建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的檢查內(nèi)容包括建筑施工安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量治理兩年行動兩大部分。其中建筑施工安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)大檢查工作部署及落實情況；2014年建筑施工安全事故督辦查處情況；在建工程模板支架、深基坑、建筑起重機械等危險性較大分部分項工程安全專項施工方案編制、審核、專家論證和執(zhí)行情況；在建工程安全生產(chǎn)隱患排查治理情況。工程質(zhì)量治理兩年行動檢查內(nèi)容包括：工程質(zhì)量治理兩年行動部署和自查、排查情況；在建工程法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責任承諾書等制度落實情況；在建工程承發(fā)包情況及相關(guān)單位市場行為情況；在建工程項目經(jīng)理、項目總監(jiān)在崗履職情況。

檢查方式

通知明確，所有在建房屋市政工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，全面徹底排查施工現(xiàn)場質(zhì)量安全隱患，堅決做到不留死角、不留盲區(qū)；對排查的隱患要落實資金、落實時限、落實人員，堅決予以消除。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要全面部署轄區(qū)內(nèi)在建房屋市政工程安全生產(chǎn)大檢查工作，重點加強對市、縣在建工程的抽查，督促指導(dǎo)工程所在地主管部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患建立臺賬，跟蹤落實；對整改不到位的，一律責令停工整改，一律予以嚴厲處罰。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將在各地大檢查基礎(chǔ)上，于2015年1月下旬對部分地區(qū)進行抽查。

工作要求

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。通知指出，歲末年初是安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一定要高度重視此次大檢查工作，切實把建筑工人工傷權(quán)益維護工作擺在重要位置。通知要求，主要負責同志要親自抓，負總責，統(tǒng)一部署，周密安排，結(jié)合本地區(qū)實際制定大檢查方案，確保安全檢查不走過場。

二是突出重點環(huán)節(jié)。通知要求各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進一步加強對模板支架、深基坑、起重機械等危險性較大分部分項工程的監(jiān)督檢查，采取切實可行的措施，堅決遏制和扭轉(zhuǎn)當前模板支架和起重機械較大事故多發(fā)的狀況。

三是加大查處力度。通知要求各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動，嚴厲打擊質(zhì)量安全和建筑市場違法違規(guī)行為，對于造成質(zhì)量安全事故的責任企業(yè)和個人，必須實行掛牌督辦，必須依法依規(guī)、從嚴從快嚴肅查處。

四是強化輿論監(jiān)督。通知要求各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大安全生產(chǎn)大檢查的宣傳力度，狠抓反面典型，及時曝光存在重大隱患的在建工程和存在違法違規(guī)行為的責任主體，努力營造全社會共同推動安全生產(chǎn)工作的良好局面。